የሩሲያ የንግድ ሕግ. የንግድ እንቅስቃሴዎች የስቴት ቁጥጥር ቅጾች

በቅጾቹ ስር ይመስላል የመንግስት ደንብየስራ ፈጠራ እንቅስቃሴ በህጋዊ መመዘኛዎች ውስጥ የተካተቱ እና በህግ ማዕቀፍ ውስጥ የተከናወኑ የንግድ ሥራ ፈጠራ እንቅስቃሴዎች ላይ እንደ ኢኮኖሚያዊ ፣ ህጋዊ እና ድርጅታዊ ተፅእኖዎች ልዩ መለኪያዎች ሊገነዘቡት ይገባል።

የንግድ እንቅስቃሴዎችን የስቴት ቁጥጥር ዘዴዎችን በተመለከተ, በንግድ (ኢኮኖሚ) ህግ ውስጥ ጥቅም ላይ የዋሉትን ሶስት ዋና ዘዴዎችን ማመላከት በቂ ይሆናል-የራስ ገዝ ውሳኔዎች ዘዴ (የማስተባበር ዘዴ), የግዴታ ደንቦች ዘዴ, የውሳኔ ሃሳቦች ዘዴ. . እነዚህ ሁሉ ዘዴዎች ኢኮኖሚያዊ እንቅስቃሴን በመቆጣጠር ሂደት ውስጥ ለሚፈጠሩ ግንኙነቶች እና በንግድ (ኢኮኖሚያዊ) ህግ ርዕሰ-ጉዳይ የተሸፈኑ ግንኙነቶች ተፈጥሯዊ እና በቂ ናቸው. የንግድ እንቅስቃሴዎችን የስቴት ቁጥጥር ሌሎች ዘዴዎችን መለየት ሰው ሰራሽ ይመስላል።

የዳበረ የገበያ ኢኮኖሚ ሁኔታዎች ውስጥ እንኳ የግዴታ ደንቦች ዘዴ ያለ ማድረግ የማይቻል ነው, እና እንዲያውም ይበልጥ እንዲሁ ወደ እሱ ሽግግር ደረጃ ላይ. የራስ ገዝ ውሳኔዎች ዘዴ (የማስተባበር ዘዴ) የአግድም ኢኮኖሚያዊ ግንኙነቶች ባህሪ ብቻ ሳይሆን በንግድ እንቅስቃሴዎች ግዛት ቁጥጥር ውስጥም ጥቅም ላይ ይውላል. እንደ ኮንትራቶች እና የመንግስት ድጋፍ ያሉ የመንግስት ተጽእኖዎች ለገበያ ኢኮኖሚ ትልቅ ተስፋ አላቸው። የውሳኔ ሃሳቦች ዘዴ ተመሳሳይ ተስፋዎች አሉት. ነገር ግን እነዚህ ሁለቱም ዘዴዎች ሙሉ በሙሉ እንዲሰሩ የኢኮኖሚ ህግን በማሻሻል ጭምር በኢኮኖሚው ውስጥ ያለውን ስርዓት መመለስ አስፈላጊ ነው.

በአቀባዊ የኢኮኖሚ ግንኙነቶች ውስጥ የራስ ገዝ ውሳኔዎች ዘዴ (የማስተባበር ዘዴ) የተጠናከረ እና ቁጥጥር የተደረገበት ነው, ለምሳሌ, በልዩ የኢኮኖሚ ዞኖች ህግ ውስጥ. በ Art. በዚህ ህግ 6, የሩስያ ፌዴሬሽን መንግስት, የሩሲያ ፌዴሬሽን አካል የሆነ አካል ከፍተኛ አስፈፃሚ አካል የመንግስት ስልጣን, የማን ግዛቶች ውስጥ ልዩ የኢኮኖሚ ዞን እየተፈጠረ ያለውን የማዘጋጃ ቤት አካል አስፈጻሚ እና አስተዳደር አካል, ውስጥ ይግቡ. እንደዚህ አይነት ዞን ለመፍጠር ስምምነት. እና የኢኮኖሚ አካላት, ልዩ የኢኮኖሚ ዞኖች ነዋሪዎች ሁኔታ ለማግኘት, የኢንዱስትሪ-ምርት ወይም ቴክኖሎጂ-የፈጠራ እንቅስቃሴዎች ምግባር (አንቀጽ 9 እና ምዕራፍ 5, 6) ላይ ልዩ የኢኮኖሚ ዞኖች አስተዳደር አካላት ጋር ስምምነቶችን ያስገቡ. ህግ)።

እንደ የንግድ እንቅስቃሴዎች የስቴት ቁጥጥር አቅጣጫዎች (ክፍሎች) ፣ የዚህ ዓይነቱ ደንብ ዓይነቶች የተለያዩ ናቸው። በአጠቃላይ ፣ በኢኮኖሚ ፣ በሕጋዊ እና በድርጅታዊ የግዛት ቁጥጥር መለኪያዎች መሠረት ሊከፋፈሉ ይችላሉ።

በገበያ ኢኮኖሚ ውስጥ ያሉ የኢኮኖሚ ቅርጾች ከዋና ዋና ቦታዎች አንዱን መያዝ አለባቸው. የኢኮኖሚው የመንግስት ቁጥጥር ዓይነቶች በአጠቃላይ የኢኮኖሚ ልማት አቅጣጫዎችን እና ስትራቴጂዎችን ወይም የግለሰብ ዘርፎችን እና የኢኮኖሚ እንቅስቃሴ ዓይነቶችን እንዲሁም ለማነቃቃት (እና አስፈላጊ ከሆነ) እርምጃዎችን በመወሰን እንደ እርምጃዎች ሊገለጹ ይችላሉ ። , አለማበረታታት) የተወሰኑ የኢኮኖሚ ዘርፎች, ዓይነቶች እና ርዕሰ ጉዳዮች የኢኮኖሚ እንቅስቃሴ.

የንግድ ሥራ ፈጠራ እንቅስቃሴ የመንግስት ቁጥጥር ኢኮኖሚያዊ ሁኔታ በመጀመሪያ ደረጃ የታክስ ቁጥጥር ነው ፣ ምክንያቱም ያለ ታክስ የህዝብ ፍላጎቶችን እውን ማድረግ አይቻልም። ኢኮኖሚያዊ ቅጾች የጉምሩክ እና የገንዘብ ምንዛሪ ቁጥጥርን ያካትታሉ። በተጨማሪም ፣ በጣም አስፈላጊ ከሆኑት የስቴት ቁጥጥር ዓይነቶች አንዱ የንግድ ሥራ ፈጠራ እንቅስቃሴ ትንበያ እና ፕሮግራሚንግ ማህበራዊ-ኢኮኖሚያዊ ልማት ነው። እርግጥ ነው, የታክስ, የገንዘብ ምንዛሪ እና የጉምሩክ ደንብ እንደ የቁጥጥር እርምጃዎች ያሉ ድርጅታዊ የአሠራር ዓይነቶች የተወሰኑ አካላትን ሳይጠቀሙ ሊከናወን አይችልም. በተጨማሪም የሩስያ ፌደሬሽን የግብር ኮድ ለምሳሌ ለሥራ ፈጣሪነት የስቴት ድጋፍ አንዳንድ እርምጃዎችን ያዘጋጃል. በተመሳሳይ ጊዜ የእነዚህ የንግድ ሥራ ቁጥጥር ዓይነቶች ዋና ዓላማ በኢኮኖሚያዊ ተፅእኖዎች ትግበራ ውስጥ ይታያል ።

አንድም የዳበረ የገበያ ኢኮኖሚ ከድርጅታዊ የመንግስት ቁጥጥር ዓይነቶች ውጭ ማድረግ አይችልም። የግዛት ኢኮኖሚ ድርጅታዊ ቅጾች የአስተዳደር (እና አስፈላጊ ከሆነ መመሪያ) ቅደም ተከተል ፣ በህግ በተደነገገው ገደብ ውስጥ የሚተገበሩ ፣ ከኢኮኖሚው አጠቃላይ አንፃር ብቃት ያላቸው የመንግስት አካላት ፣ የግለሰቦች እና ዓይነቶች እንዲሁም ዓይነቶች ናቸው ። እና የኢኮኖሚ እንቅስቃሴ ርዕሰ ጉዳዮች. የንግድ እንቅስቃሴዎች የስቴት ቁጥጥር ድርጅታዊ ቅርጾች ለምሳሌ የንግድ ድርጅቶች የመንግስት ምዝገባ, ፈቃድ, አስገዳጅ ደንቦች, ደረጃዎች እና ገደቦች አተገባበር, ኮታዎችን ማቋቋም.

የግዛት ደንብ ድርጅታዊ ቅርጾች በኢኮኖሚያዊ አካላት ላይ ከሚተገበሩ ማዕቀቦች መለየት አለባቸው - በአቀባዊ ኢኮኖሚያዊ ግንኙነቶች ውስጥ አጥፊዎች። ለምሳሌ በኩባንያ መለያዎች ላይ የግብይቶች መታገድ እና የግለሰብ ሥራ ፈጣሪ(የሩሲያ ፌዴሬሽን የግብር ህግ አንቀጽ 76) የመተዳደሪያ ደንብ አይደለም, ነገር ግን የአሠራር እና ኢኮኖሚያዊ ማዕቀብ ነው.

በንግዱ አካላት ህግን በማክበር ላይ የመንግስት ቁጥጥር በመሰረቱ የመንግስት የንግድ እንቅስቃሴዎች ቁጥጥር ድርጅታዊ ቅርጾች አንዱ ነው።

የስቴት ድጋፍ እንዲሁም የመንግስት የስራ ፈጠራ እንቅስቃሴን ከሚቆጣጠሩት አንዱ ነው. እየተነጋገርን ያለነው በተወሰኑ የኢኮኖሚ ዘርፎች ውስጥ የንግድ ድርጅቶችን አቅም ስለማስፋፋት ነው. "ይህ ለአነስተኛ ንግዶች የስቴት ድጋፍን ያካትታል ... የአግሮ-ኢንዱስትሪ ኮምፕሌክስን ለመደገፍ, የወታደራዊ-ኢንዱስትሪ ውስብስብ እንቅስቃሴዎችን ለማረጋገጥ, የሀገር ውስጥ አምራቾችን ለመጠበቅ እርምጃዎች."

የንግድ ድርጅቶች ጥበቃ, እንደ የንግድ እንቅስቃሴዎች የስቴት ቁጥጥር አይነት, የእነዚህን አካላት ጥሰት ወይም አከራካሪ መብቶችን ለመመለስ ወይም እውቅና ለመስጠት በተወሰኑ እርምጃዎች ተለይቶ ይታወቃል. የጥበቃ ዓይነቶች በዳኝነት እና ከዳኝነት ውጭ ይከፋፈላሉ.

ከላይ እንደተገለፀው የንግድ እንቅስቃሴዎች የመንግስት ቁጥጥር ቅጾች የቁጥጥር ድጋፍ እና ድጋፍ ሊኖራቸው ይገባል, ሁሉም እንደ ህጋዊ እርምጃዎች ይሠራሉ. ህጎች እና ደንቦች የስቴት የንግድ እንቅስቃሴዎች ዋና ሕጋዊ ዓይነቶች ናቸው። አንዳንድ የስቴት ቁጥጥር ዓይነቶች የንግድ እንቅስቃሴዎች አግባብነት ባለው የቁጥጥር ሕጋዊ ድርጊቶች ውስጥ ህጋዊ ተብለው ይጠራሉ. ለምሳሌ የቴክኒካል ደንብ ህግ ቴክኒካል ደንብ ህጋዊ ደንብ ነው ይላል። በተጨማሪም, እንደ ኮንትራቶች, የንብረት ተጠያቂነት, ወዘተ የመሳሰሉ የህግ የቁጥጥር እርምጃዎች ተብራርተዋል.

ቅጾች እና የንግድ ሥራ የግዛት ቁጥጥር ዘዴዎች መካከል ያለውን ዝምድና ያህል, እንዲህ ያለ ደንብ አብዛኞቹ ቅጾች አንድ ዘዴዎች ላይ የተመሠረቱ አይደሉም, ነገር ግን ሥራ ፈጣሪዎች (ኢኮኖሚያዊ) ሕግ ሦስት ዘዴዎች ንጥረ ነገሮች ጥምር ላይ. ስለዚህ, ሦስቱም የኢንተርፕረነርሺያል (ኢኮኖሚያዊ) ሕግ በፀረ-ሞኖፖል ደንብ አፈፃፀም ውስጥ እንደ አንዱ ዋና የሥራ ፈጠራ እንቅስቃሴ የመንግስት ቁጥጥር ዓይነቶች ጥቅም ላይ ይውላሉ ። አንቲሞኖፖሊ ስልጣን፡-

ለንግድ ድርጅቶች አስገዳጅ መመሪያዎችን ያወጣል;

በካፒታል ክምችት ላይ ያተኮሩ የተወሰኑ ድርጊቶችን ለመፈጸም (በተገቢው ማመልከቻ ላይ) የመጀመሪያ ስምምነት ይሰጣል.

አብዛኛዎቹ ድርጅታዊ የግዛት ቁጥጥር ዓይነቶች የንግድ እንቅስቃሴዎች ከተፅዕኖቻቸው ባህሪ አንፃር ቀጥተኛ ናቸው። አንዳንድ የመንግስት ቁጥጥር ዓይነቶች (በዋነኛነት የኢኮኖሚ ቅርጾች) ቀጥተኛ ያልሆኑ ናቸው። ነገር ግን፣ ቀጥተኛ ያልሆኑ የመንግስት የቁጥጥር ዓይነቶች እንደ አማራጭ፣ ቀጥተኛ ያልሆኑ የቁጥጥር ዓይነቶችን እና በተቃራኒው ሊይዙ ይችላሉ።

ገጽ 33 ከ 90

33. የንግድ እንቅስቃሴዎች የመንግስት ቁጥጥር ቅጾች እና ዘዴዎች

የስቴት ደንብ የሕግ አውጭ ፣ አስፈፃሚ እና የፍትህ አካላት እርምጃዎች እንዲሁም የቁጥጥር ሕጋዊ ድርጊቶችን መሠረት በማድረግ የሚከናወኑ የቁጥጥር ተግባራት ስብስብ ነው። የመንግስት ኤጀንሲዎችእና ህዝባዊ ድርጅቶች አሁን ያለውን ማህበራዊና ኢኮኖሚያዊ ስርዓት ለማረጋጋት. በንግዱ ዘርፍ የስቴት ደንብ በሚከተሉት ተከፍሏል፡

1) በተዘዋዋሪ የጥቅማ ጥቅሞች እና የታክስ ስርዓት ነው; የዋጋ አሰጣጥ ፖሊሲ, የቅጥር ደንብ, ሙያዊ ስልጠና; በመሠረተ ልማት ግንባታ, በመረጃ ድጋፍ, ወዘተ ላይ ተጽእኖ.

2) ቀጥታ. ይህ የፋይናንስ እንቅስቃሴዎችን, የአካባቢን, የንፅህና አጠባበቅ, የእሳት ደህንነት, የክብደት እና የገንዘብ ክፍሎችን, የምርት ጥራትን, እንዲሁም የእውቅና ማረጋገጫውን ያካትታል.

በኢኮኖሚያዊ አካላት ሥራ ፈጣሪነት እንቅስቃሴ ውስጥ የመንግስት ጣልቃገብነት በተወሰኑ ሁኔታዎች ምክንያት ነው-

1) የአካባቢ አደጋዎችን መከላከል እና በኢኮኖሚያዊ እንቅስቃሴ መስክ ርዕሰ ጉዳዮችን የመምረጥ ነፃነት የመነጩ የአካባቢ ችግሮችን መፍታት;

2) የንግድ ግንኙነቶችን ወንጀል መዋጋት;

3) ኢኮኖሚያዊ ቀውሶችን እና ማህበራዊ ችግሮችን መከላከል;

4) የሀገር ሀብት አጠቃቀምን መቆጣጠር;

5) በጣም ዝቅተኛ የህብረተሰብ ክፍሎች ማህበራዊ ጥበቃ.

በገቢያ ግንኙነቶች ግዛት ውስጥ ዋና አቅጣጫዎች የሚከተሉትን ያካትታሉ:

1) የገበያ ልማት ግቦችን ማዘጋጀት. የስቴት ህግ የሚያመለክተው ለልማት አጠቃላይ መመሪያዎችን ብቻ ነው, እና ዜጎች በመሠረታዊ መርሆው መሰረት በነፃነት መንቀሳቀስ ይችላሉ-ያልተከለከለው ሁሉ ይፈቀዳል. በተፈጥሯቸው ኢሰብአዊ እና ከተፈጥሮ ውጪ ለሆኑ አላማዎች የተከለከሉ ናቸው;

2) ሁሉንም የባለቤትነት ዓይነቶች ማጠናከር እና ዋስትና መስጠት እና እኩልነታቸውን በመንግስት ህግ. በህብረተሰቡ ውስጥ ሁለት የአስተዳደር ዓይነቶች አሉ-የመንግስት አስተዳደር እና የህዝብ አስተዳደር (በፓርቲዎች ፣ በሠራተኛ ማህበራት ፣ ወዘተ) ። የህዝብ አስተዳደር በ በሰፊው ስሜት- ይህ በሕግ አውጪ ፣ በሕግ አስፈፃሚ እና በፍትህ አካላት በኩል የህብረተሰቡን ጉዳዮች ማስተዳደር ነው ። እና በጠባብ መልኩ ይህ የአስፈፃሚ ባለስልጣናት እንቅስቃሴ ነው.

የግዛት ቁጥጥር ዘዴዎች በሚከተሉት ተከፍለዋል-

1) አስተዳደራዊ (ክልከላ, ህጋዊ ተጠያቂነት, እርምጃ ለመውሰድ ማስገደድ), ማለትም. ቀጥተኛ ደንብ;

2) ኢኮኖሚያዊ (ዋጋዎች, ታሪፎች, ኮታዎች, ታክሶች, ፈቃዶች), ማለትም. ቀጥተኛ ያልሆነ ደንብ;

3) ሥነ ምግባራዊ እና ፖለቲካዊ (እምነት, የጅምላ መረጃ).

ተግባራት የህዝብ አስተዳደር:

1) ትንበያ. ትንበያው አመታዊ ፣ የአጭር ጊዜ እና የረጅም ጊዜ ሊሆን ይችላል ፣ በህግ የተደነገገ ነው ፣ እና የገንዘብ ድጋፍ አይሰጥም።

2) እቅድ ማውጣት (የእቅድ-ህጉ በሕግ አውጪው አካል ተቀባይነት ያለው እና ከፍተኛ የህግ ኃይል አለው, የግዴታ አፈፃፀም, ላለመፈጸም ተጠያቂነት);

3) የሰራተኞች ምርጫ እና አቀማመጥ;

4) ሎጂስቲክስ;

5) ፋይናንስ;

6) የመረጃ ድጋፍ;

7) የአሠራር ንብረት አስተዳደር;

8) የቁጥጥር ደንብ;

9) የሂሳብ አያያዝ እና ቁጥጥር;

የንግድ እንቅስቃሴዎችን የስቴት ቁጥጥር ዓይነቶችን ለመለየት የተወሰኑ መመዘኛዎችን መለየት ይቻላል.

1. እንደ ደንቡ ደረጃ ይወሰናል.

በሩሲያ ፌዴሬሽን እና በሩሲያ ፌዴሬሽን አካላት መካከል ባለው የብቃት ክፍፍል መሠረት በኢኮኖሚው ላይ የመንግስት ተፅእኖ በሁሉም የሩሲያ ፌዴሬሽን ግዛት እና በተዛማጅ ክልል ውስጥ ባለው ደንብ ይከናወናል ።

ለምሳሌ, በሩሲያ ፌደሬሽን የግብር ኮድ የተቋቋመው የፌዴራል ታክሶች በመላው ሩሲያ ፌዴሬሽን ውስጥ ለመክፈል ግዴታ አለባቸው. በሩሲያ ፌደሬሽን የግብር ኮድ የተቋቋመው የክልል ታክሶች እና የሩስያ ፌደሬሽን አካላት ሕጎች በሥራ ላይ የሚውሉት በሩሲያ ፌደሬሽን አካላት ሕጎች እና በተዛማጅ አካላት ግዛቶች ውስጥ ለመክፈል ግዴታ አለባቸው. የሩሲያ ፌዴሬሽን (የሩሲያ ፌዴሬሽን የግብር ህግ አንቀጽ 12).

2. በስቴቱ (አካላቱ) እና በኢኮኖሚያዊ አካላት (የታዛዥነት ወይም የማስተባበር ግንኙነቶች) እና ኢኮኖሚያዊ አካላት በሚሠሩበት የባለቤትነት ቅርፅ መካከል ባለው ግንኙነት ላይ በመመስረት በኢኮኖሚው የህዝብ ሴክተር ውስጥ ያለው ደንብ ከአጠቃላይ የሕግ ደንብ ይለያል ። .

ሀ. በኢኮኖሚው የህዝብ ሴክተር ውስጥ, ስቴቱ እንደ ባለቤት ሆኖ ይሠራል, የመንግስት ንብረትን ይቆጣጠራል.

ጥቅም ላይ የሚውል አስፈላጊ የህግ ቅጽ ውጤታማ አጠቃቀምየሕዝብ ገንዘብ፣ ንብረት፣ እያቀደ ነው*(169)

1) በሩሲያ ፌዴሬሽን የፌደራል ዒላማ ፕሮግራሞች (ኤፍቲፒ) መንግሥት ማደግ እና ማፅደቅ. ለቀጣዩ ዓመት በፌዴራል በጀት ላይ ያለው ሕግ ለእነዚህ ዓላማዎች የሚሆን ገንዘብ ከሰጠ የታለሙ ፕሮግራሞች ከፌዴራል በጀት የገንዘብ ድጋፍ ሊደረግላቸው ይችላል. የፌዴራል ዒላማ ፕሮግራሞች ለቀጣዩ ዓመት የፌዴራል የበጀት ሕግ ተጨማሪዎች ሆነው መደበኛ ተደርገዋል። የፌዴራል ዒላማ መርሃ ግብር እርምጃዎችን በመከተል የሩሲያ ፌዴሬሽን መንግሥት የስቴት ደንበኛን ያፀድቃል.

የስቴቱ ደንበኛ የፌዴራል ዒላማ ፕሮግራም ትግበራን የማደራጀት ግዴታ አለበት. ይህንን ለማድረግ, እንደ አንድ ደንብ, በውድድር ወይም በጨረታ መልክ በመጫረቻ, የፌዴራል ዒላማ መርሃ ግብር አስፈፃሚዎችን - አቅራቢዎችን, ኮንትራክተሮችን ይመርጣል. የሕዝብ ገንዘቦች እንደ ኢንቨስትመንቶች (ለሕዝብ ፍላጎቶች መገልገያዎች ግንባታ) ከተዋቀሩ, ግዛቱ የኢንቨስትመንት እቃዎች ባለቤት ይሆናል;

2) የፕራይቬታይዜሽን ትንበያ እቅድ (ፕሮግራም) ማዘጋጀት እና ማፅደቅ። የመንግስት ንብረትን በተመለከተ የፕራይቬታይዜሽን ፖሊሲ እየተካሄደ ነው። ስልታዊ የፕራይቬታይዜሽን ሂደትን ለማደራጀት ህጋዊ ቅፅ በየአመቱ በሩሲያ ፌዴሬሽን መንግስት የፀደቀው የፌዴራል ንብረትን ወደ ግል ለማዛወር የትንበያ እቅድ (ፕሮግራም) ነው። የትንበያ እቅድ (የፕራይቬታይዜሽን ፕሮግራም) መደበኛ የህግ ተግባር ሳይሆን የፌዴራል ንብረት አስተዳደር ኤጀንሲ አግባብነት ያላቸውን ኢንተርፕራይዞች ወደ ፕራይቬታይዜሽን የማዘጋጀት እና በ ውስጥ የተካተቱትን እያንዳንዱን ኢንተርፕራይዝ ወደ ግል ለማዘዋወር ሁኔታዎችን ለመወሰን የሚያስችል የዕቅድ ተግባር ነው። የፕራይቬታይዜሽን መርሃ ግብር, በፕራይቬታይዜሽን መርሃ ግብር መሰረት, ይህ ውሳኔ የሚወሰነው በእሱ ነው, እና የሩሲያ ፌዴሬሽን መንግሥት አይደለም.

የተገለጸው ህጋዊ ድርጊት እንደ ህጋዊ እውነታ ለአሃዳዊ ኢንተርፕራይዞች ህጋዊ መዘዝ ይፈጥራል, የንብረት ውስብስቦቹ በሚቀጥለው ዓመት ወደ ግል እንዲዛወሩ ይደረጋል.

የትንበያ ዕቅዱ ከፀደቀበት ቀን ጀምሮ እና የድርጅቱን ባለቤትነት እንደ የንብረት ውስብስብነት ለገዢው እስኪያስተላልፍ ድረስ ድርጅቱ እንደ ህጋዊ አካል በመብቶቹ ውስጥ የተገደበ ነው. አንድ አሃዳዊ ድርጅት ከባለቤቱ ፈቃድ ውጭ የድርጅቱን ሰራተኞች ብዛት ለመቀነስ, ብድር ለማግኘት እና በአንቀጽ 3 ላይ የተገለጹትን ሌሎች ድርጊቶችን የመፈጸም መብት የለውም. 14 የፌደራል ህግ እ.ኤ.አ. ታህሳስ 21 ቀን 2001 N 178-FZ "በመንግስት እና በማዘጋጃ ቤት ንብረት ወደ ግል ማዛወር" * (170).

የፕራይቬታይዜሽን እቅድ (ፕሮግራም) ትንበያ መሰረት, ቀደም ሲል እንደተገለፀው, አንድ የተወሰነ የፕራይቬታይዜሽን ነገር ወደ ግል ለማዘዋወር ሁኔታዎች ላይ ውሳኔ ይሰጣል. የፕራይቬታይዜሽን መርሃ ግብሩ በተያዘው አመት ወደ ግል እንዲዘዋወሩ የሚጠበቁ የተለያዩ ነገሮችን የሚሸፍን የአጠቃላይ እቅድ ተግባር ከሆነ በፕራይቬታይዜሽን ሁኔታዎች ላይ የሚሰጠው ውሳኔ ለአንድ የተወሰነ ድርጅት የፕራይቬታይዜሽን እቅድ ብቁ ሊሆን ይችላል።

የፕራይቬታይዜሽን ሁኔታዎችን እንደ ህጋዊ እውነታ የሚወስነው ውሳኔ ለፌዴራል ንብረት አስተዳደር ኤጀንሲ እና የንብረት ውስብስቦቻቸው ወደ ፕራይቬታይዜሽን ለሚተላለፉ ኢንተርፕራይዞች ህጋዊ መዘዝ ይፈጥራል (ለበለጠ ዝርዝር የፕራይቬታይዜሽን መጽሃፍ ምዕራፍ ይመልከቱ)።

3) አመላካቾችን ማፅደቅ ኢኮኖሚያዊ ቅልጥፍናየመንግስት ድርጅት. የአንድ አሀዳዊ ድርጅት ንብረት ባለቤት ከዚህ ኢንተርፕራይዝ ጋር በተያያዘ እንደ ኢኮኖሚያዊ አካል የእንቅስቃሴውን ኢኮኖሚያዊ ውጤታማነት አመልካቾች ያፀድቃል እና አፈፃፀማቸውን ይቆጣጠራል ፣ እና በመንግስት ባለቤትነት ስር ካለው ድርጅት ጋር በተያያዘ ፣ እንዲሁም ለድርጅቱ አስገዳጅ ትዕዛዞችን ያጠናቅቃል። የሸቀጦች አቅርቦት, የሥራ አፈፃፀም, ለክፍለ ግዛት (ወይም ማዘጋጃ ቤት) ፍላጎቶች አገልግሎቶች አቅርቦት (አርት.

20 የፌደራል ህግ እ.ኤ.አ. ህዳር 14, 2002 N 161-FZ "በግዛት እና በማዘጋጃ ቤት ዩኒት ኢንተርፕራይዞች ላይ") * (171).

የሩስያ ፌደሬሽን መንግስት የፌዴራል አሀዳዊ ድርጅቶችን እንደገና በማደራጀት እና በማጣራት ላይ ውሳኔዎችን የማድረግ መብት አለው. በአጠቃላይ አሁን ካሉ አሃዳዊ ኢንተርፕራይዞች ጋር በተያያዘ የመመሪያ ዘዴዎችን የማስተዳደር ዘዴም ተግባራዊ ሆኗል ማለት ይቻላል።

ለ. የአጠቃላይ የግዛት ደንብ ይዘት ለሁሉም የንግድ ተቋማት አሀዳዊ ኢንተርፕራይዞችን ጨምሮ በገበያው ውስጥ ወጥ የሆነ የባህሪ ህግጋት ("የጨዋታው ህግ") የተቋቋመ ሲሆን ይህም ብቃት ባለው የመንግስት ባለስልጣናት የተረጋገጠ መሆኑን ነው (ፈቃድ, የግዴታ የምስክር ወረቀት እቃዎች, የሂሳብ እና የታክስ ሂሳብ, የግብር ክፍያ, ወዘተ).

3. የንግድ ድርጅቶችን ባህሪ የመነካካት ዘዴ ላይ በመመስረት, ቀጥተኛ እና ቀጥተኛ ያልሆኑ ደንቦች ይለያያሉ.

ቀጥተኛ ደንብ ሥራ ፈጣሪዎችን በማቅረብ ይከናወናል አስገዳጅ መስፈርቶች. እንደነዚህ ያሉ መስፈርቶች በሕግ ​​ውስጥ የተካተቱ ናቸው (ለምሳሌ የሂሳብ አያያዝ እና የግብር መዝገቦችን ለመጠበቅ የሚያስፈልጉት መስፈርቶች) እና በትእዛዞች መልክ እና ለተወሰኑ ሥራ ፈጣሪዎች በተሰጡ ሌሎች ውሳኔዎች ሊቀርቡ ይችላሉ (ለምሳሌ ከሩሲያ የፌደራል የፋይናንሺያል ገበያ አገልግሎት የተሰጠ ትእዛዝ) በድርጊቶቹ ኦዲት ወቅት ተለይተው የሚታወቁ ጉድለቶችን ለማስወገድ በሴኪዩሪቲ ገበያ ውስጥ ባለሙያ ተሳታፊ)። የተዘዋዋሪ ደንብ ዋናው ይዘት የመንግስት ተጽእኖ በጥቅም ላይ የሚውል መሆኑ ነው። ስቴቱ ተገቢውን ባህሪ ከስራ ፈጣሪዎች የሚፈልገው ደንቦችን በሚጥሱ ላይ ማዕቀቦችን በመተግበር ላይ ባለው ቀጥተኛ ኃይል ሳይሆን በኢኮኖሚያዊ ዘዴዎች እና ማበረታቻዎች ነው። ቀጥተኛ ያልሆኑ ዘዴዎች ናቸው። የተለያዩ ቅርጾችለሥራ ፈጣሪዎች ድጋፍ ፣ ለአነስተኛ ንግዶች (የግብር ማበረታቻዎች ፣ የግብር ክሬዲቶች ፣ የመንግስት ድጎማዎች በድጎማ መልክ ፣ ንዑስ ፈጠራዎች ፣ በተለያዩ ደረጃዎች በጀቶች ወጪ በተመረጡ ውሎች ላይ ብድር መስጠት ፣ ለትግበራው ከባንክ ብድር ለሚቀበሉ ሰዎች የመንግስት ዋስትናዎች) የኢንቨስትመንት ፕሮጄክቶች, በንግድ ሥራዎቻቸው ውስጥ ግዛት, ክልል, ማዘጋጃ ቤት ወዘተ ለሚፈልጉ ሰዎች በኪራይ ክፍያ ላይ ቅናሾችን መስጠት).

4. እንደ የእንቅስቃሴው አይነት ይወሰናል. የእንቅስቃሴው አይነት ልዩነት በመንግስት ቁጥጥር ሂደት ውስጥ ግምት ውስጥ ይገባል, ለምሳሌ, የግብርና ምርት ባህሪያት, በተፈጥሮ ክስተቶች, በሳይንሳዊ እና ቴክኒካዊ እንቅስቃሴዎች ተጽእኖ ስር ያሉ, በተለየ አደገኛ ተፈጥሮ (አደጋ) ምክንያት. አሉታዊ የመቀበል ሳይንሳዊ ውጤት, ሳይንሳዊ እና ቴክኒካዊ ውጤቶችን በመተግበር ላይ ያሉ ችግሮች) የመንግስት ድጋፍ ያስፈልገዋል.

5. በመንግስት እና በስራ ፈጣሪዎች መካከል ህጋዊ ግንኙነትን የመመስረት ዘዴን መሰረት በማድረግ በሕጋዊ ሰውነት እና በአንድ የተወሰነ የህግ ግንኙነት ማዕቀፍ ውስጥ ያለው ተጽእኖ ይለያያል. የአንድ የኢኮኖሚ አካል የህዝብ ህጋዊ አቅም ይዘት መብቶችን ብቻ ሳይሆን በመንግስት ሥራ ፈጣሪዎች ላይ የተደነገጉትን መስፈርቶች ለማክበር ግዴታዎችም ጭምር (ክልከላዎችን ላለመጣስ ፣ ተገቢ ሁኔታዎች ከተከሰቱ ፣ ድርጊቱን መፈጸም) ግዴታ)። የተከለከሉ እና እገዳዎች እስካልተጣሱ ድረስ, የተለየ የህግ ግንኙነት አይነሳም. ጥፋት የንግድ ህግ ጥበቃ ደንብ ተግባራዊ የሚሆንበት አንጻራዊ ህጋዊ ግንኙነት ለመመስረት መሰረት ነው። መደበኛ - የቁጥጥር (አዎንታዊ) ተፈጥሮ መስፈርቶች በህጋዊ ግንኙነቶች (ጥፋት ከሌለ) በቀጥታ ሊተገበሩ ይችላሉ። እንደዚህ ባሉ ጉዳዮች ላይ ህጉ ለህጋዊ ግንኙነቱ ይዘት እና ለመውጣት ሁኔታዎችን ያቀርባል. ለምሳሌ አንድ ድርጅት በቋሚ ንብረቶች መልክ ንብረት ካለው የንብረት ግብር የመክፈል ግዴታ አለበት. ድርጅት ምንም ይሁን ምን ህጋዊ አካል ነው። የገንዘብ ውጤቶችየእሱ ተግባራት ፣ ውስጥ የመወከል ግዴታ አለበት በተደነገገው መንገድየሂሳብ እና የግብር ሪፖርት. እነዚህ ኃላፊነቶች የሚከናወኑት በአንድ የተወሰነ የሕግ ግንኙነት ማዕቀፍ ውስጥ ነው ፣ ይህም ለሥራ ፈጣሪው “በራስ-ሰር” በሚነሳው ፣ ተገቢ ሁኔታዎች ስላሉ - ህጋዊ እውነታዎች (የንግድ እንቅስቃሴዎችን ማካሄድ ፣ የአንድ ክስተት ክስተት - የሪፖርት ማቅረቢያ ጊዜ - የማስረከብ ግዴታ) የሂሳብ እና የግብር ሪፖርቶች ሊነሱ).

• የትምህርት እና ኮርስ ስርዓት
  • የኢንተርፕረነር እንቅስቃሴ እንደ የህግ ደንብ ርዕሰ ጉዳይ
    • "በኢንተርፕረነርሺፕ እንቅስቃሴ", "ኢኮኖሚያዊ እንቅስቃሴ" ጽንሰ-ሐሳቦች መካከል ያለው ግንኙነት. የኢኮኖሚ እንቅስቃሴ"," የንግድ እንቅስቃሴ"
    • የሥራ ፈጠራ እንቅስቃሴ ቅጾች እና ዓይነቶች
  • የንግድ ህግ ጽንሰ-ሐሳብ እና በአወቃቀሩ ውስጥ ያለው ቦታ የሩሲያ ሕግ
  • የንግድ ህግ መርሆዎች
    • የንግድ ህግ መሰረታዊ መርሆዎች
  • የንግድ ህግ ዘዴዎች
  • በሥራ ፈጠራ እንቅስቃሴ መስክ የሚነሱ ህጋዊ ግንኙነቶች
• የንግድ ህግ ምንጮች
  • የንግድ ሕግ ምንጮች ጽንሰ-ሀሳብ እና ዓይነቶች
    • የንግድ ህግ እና የማሻሻያ ዋና አቅጣጫዎች
    • የንግድ ህግ ስርዓት
  • የንግድ ጉምሩክ እንደ የንግድ ህግ ምንጭ
  • የአለም አቀፍ ህግ አተገባበር
  • በንግድ እንቅስቃሴ መስክ ውስጥ በግንኙነቶች ሕጋዊ ደንብ ውስጥ የፍትህ አሠራር ሚና
• ህጋዊ ሁኔታየግለሰብ የንግድ አካላት
  • የንግድ ድርጅቶች: ጽንሰ-ሐሳብ እና ዓይነቶች
  • የግለሰብ ሥራ ፈጣሪነት
    • የግለሰብ ሥራ ፈጣሪ ሕጋዊ አቅም
    • የግለሰብ ሥራ ፈጣሪነት ፈቃድ መስጠት
  • የጋራ ሥራ ፈጠራ ዓይነቶች
    • አጠቃላይ ሽርክናዎች
    • የእምነት አጋርነት
    • ውስን ተጠያቂነት ኩባንያዎች (LLC)
    • የአክሲዮን ኩባንያዎች(JSC)
    • የአምራች ህብረት ስራ ማህበራት (ፒሲዎች)
    • የግዛት እና የማዘጋጃ ቤት አሀዳዊ ኢንተርፕራይዞች
  • አነስተኛ ንግዶች
    • የንግድ ማህበራት
      • የይዞታዎች ምደባ
      • መያዣዎችን ለመፍጠር ዘዴዎች. የተሳትፎ ስርዓት
  • የፋይናንስ እና የኢንዱስትሪ ቡድኖች
  • ሌሎች የንግድ ማህበራት ዓይነቶች
  • ለትርፍ ያልተቋቋሙ ድርጅቶችእንደ የንግድ አካላት
• የንግድ ድርጅቶች እንቅስቃሴዎችን መፍጠር እና ማቆም
  • የንግድ ድርጅቶችን ለመፍጠር ሂደት እና ዘዴዎች
  • የንግድ አካላት የመንግስት ምዝገባ
  • የጋራ ኢንተርፕራይዞችን እንደገና ማደራጀት
  • የጋራ የንግድ ድርጅቶች ፈሳሽ
• የንግድ ድርጅቶች ኪሳራ (ኪሳራ)
  • ፅንሰ-ሀሳብ፣ መመዘኛዎች እና የኪሳራ ምልክቶች (ኪሳራ)
    • የኪሳራ መስፈርት
    • የኪሳራ ምልክቶች
  • በኪሳራ (ኪሳራ) የህግ ግንኙነት ውስጥ ያሉ ተሳታፊዎች ህጋዊ ሁኔታ
  • የአበዳሪው ህጋዊ ሁኔታ
  • የግሌግሌ ሥራ አስኪያጁ ህጋዊ ሁኔታ
  • የግልግል ፍርድ ቤት በኪሳራ (ኪሳራ) ህጋዊ ግንኙነት ውስጥ እንደ ተሳታፊ
  • የኪሳራ (ኪሳራ) ሂደቶች
    • ምልከታ የመመልከቻ ጽንሰ-ሐሳብ. የሂደቱ "ገለልተኛነት".
    • የገንዘብ ማግኛ
    • የውጭ መቆጣጠሪያ. የመግቢያ ዓላማዎች እና ምክንያቶች የውጭ መቆጣጠሪያ
    • የኪሳራ ሂደቶች
    • የሰፈራ ስምምነት. በኪሳራ ውስጥ እልባት እና የይገባኛል ጥያቄዎች ሂደቶች
• የንግድ ድርጅቶች ንብረት ሕጋዊ ሥርዓት
  • የንግድ ድርጅቶች ንብረት ጽንሰ-ሀሳብ እና ዓይነቶች
  • በንግድ ድርጅቶች የንብረት ባለቤትነት ህጋዊ ቅጾች
  • የአንዳንድ የንብረት ዓይነቶች ህጋዊ አገዛዝ
    • የገንዘብ ሕጋዊ ሥርዓት
    • የዋስትናዎች ሕጋዊ አገዛዝ
    • የትርፍ ሕጋዊ ሥርዓት
• የመንግስት እና የማዘጋጃ ቤት ንብረትን ወደ ግል ማዞር
  • የፕራይቬታይዜሽን ጽንሰ-ሀሳብ እና ዋና ግቦች
  • የፕራይቬታይዜሽን ህግ
  • የፕራይቬታይዜሽን የሕግ ግንኙነቶች ጉዳዮች እና ነገሮች
  • የፕራይቬታይዜሽን አሰራር እና ዘዴዎች
• የንግድ እንቅስቃሴዎች የመንግስት ቁጥጥር ዘዴ
  • የንግድ እንቅስቃሴዎች የስቴት ደንብ: ጽንሰ-ሐሳብ, ዓይነቶች, ምክንያቶች እና ገደቦች
  • የንግድ እንቅስቃሴዎች የመንግስት ቁጥጥር ዘዴዎች, ዘዴዎች እና ቅጾች
  • የንግድ እንቅስቃሴዎች ላይ የመንግስት ቁጥጥር
• የመንግስት ደንብ ተግባራዊ ዓይነቶችየኢኮኖሚ እንቅስቃሴ
  • የንግድ እንቅስቃሴዎች አንቲሞኖፖሊ ደንብ
    • የውድድር ርዕሰ ጉዳዮች
    • አንቲሞኖፖሊ ህግ
    • የሞኖፖሊ ጽንሰ-ሀሳብ እና ዓይነቶች
    • የውድድር ጉዳዮች ሞኖፖሊቲክ እንቅስቃሴ
    • አንቲሞኖፖል ባለስልጣናት
    • የፀረ-ሞኖፖል ህጎችን በመጣስ ላይ የሚጣሉ ማዕቀቦች
  • የቴክኒክ ደንብ
    • የቴክኒክ ደንቦች
    • መደበኛነት
    • የተስማሚነት ማረጋገጫዎች
    • የቴክኒካዊ ደንቦችን መስፈርቶች በማክበር ላይ የስቴት ቁጥጥር (ቁጥጥር).
  • የዋጋ አወጣጥ ግዛት ደንብ
    • የዋጋ አሰጣጥ እንደ ኢኮኖሚያዊ እና ህጋዊ እንቅስቃሴ አይነት
    • የዋጋ እና የዋጋ አወጣጥ ህግ እና የማሻሻያ ዋና አቅጣጫዎች
    • የዋጋ አሰጣጥ የህዝብ ህጋዊ ስርዓት
  • የኢኖቬሽን እንቅስቃሴዎች የስቴት ደንብ
    • የፈጠራ እንቅስቃሴዎች የህግ ቁጥጥር ምንጮች
    • የፈጠራ እንቅስቃሴ ርዕሰ ጉዳዮች እና ነገሮች
    • የፈጠራ እንቅስቃሴዎችን ለማካሄድ የህዝብ ህጋዊ ስርዓት
  • የመንግስት የኢንቨስትመንት እንቅስቃሴዎች ደንብ
    • የኢንቨስትመንት እንቅስቃሴዎች ርዕሰ ጉዳዮች
    • የኢንቨስትመንት እንቅስቃሴ ነገሮች
    • የኢንቨስትመንት እንቅስቃሴዎችን ለማካሄድ የህዝብ ህጋዊ ስርዓት
    • በክልሉ ውስጥ በውጭ ባለሀብቶች የተከናወኑ የተወሰኑ የእንቅስቃሴ ዓይነቶች ባህሪዎች የሩሲያ ፌዴሬሽን
  • የውጭ ኢኮኖሚ እንቅስቃሴ የመንግስት ደንብ
    • የውጭ ኢኮኖሚ እንቅስቃሴ የሕግ ቁጥጥር ምንጮች
    • የውጭ ኢኮኖሚያዊ እንቅስቃሴ ርዕሰ ጉዳዮች እና ዕቃዎች
    • የውጭ ኢኮኖሚያዊ እንቅስቃሴን ለማካሄድ የህዝብ ህጋዊ ስርዓት
• የስቴት ቁጥጥር የኢንዱስትሪ ዓይነቶች የንግድ እንቅስቃሴዎች
  • የስቴት የባንክ እንቅስቃሴዎች ደንብ
    • ጽንሰ-ሐሳብ እና መዋቅር የባንክ ሥርዓትየሩሲያ ፌዴሬሽን
    • የባንክ ተግባራት የህግ ደንብ ምንጮች
    • የብድር ባንክ ድርጅቶች ህጋዊ ሁኔታ
    • ለባንክ እንቅስቃሴዎች የህዝብ ህጋዊ ስርዓት
  • የልውውጥ እንቅስቃሴዎች ግዛት ደንብ
    • የልውውጥ እንቅስቃሴዎች ሕጋዊ ደንብ ምንጮች
    • የልውውጥ እንቅስቃሴዎች ርዕሰ ጉዳዮች
    • የልውውጥ እንቅስቃሴዎችን ለማካሄድ የህዝብ ህጋዊ ስርዓት
  • የኢንሹራንስ እንቅስቃሴዎች የስቴት ቁጥጥር
    • የኢንሹራንስ እንቅስቃሴዎች የሕግ ቁጥጥር ምንጮች
    • የኢንሹራንስ ተግባራት ርዕሰ ጉዳዮች (የኢንሹራንስ ንግድ) እና በኢንሹራንስ ግንኙነት ውስጥ ተሳታፊዎች
    • የኢንሹራንስ እቃዎች
    • የኢንሹራንስ ተግባራትን ለማከናወን የህዝብ ህጋዊ ስርዓት
  • በሴኪዩሪቲ ገበያ ውስጥ የባለሙያ ሥራ ፈጣሪ እንቅስቃሴ የግዛት ደንብ
    • በሴኪዩሪቲ ገበያ ውስጥ የባለሙያ ሥራ ፈጣሪ እንቅስቃሴ የሕግ ቁጥጥር ምንጮች
    • በሴኪዩሪቲ ገበያ ውስጥ የባለሙያ ሥራ ፈጣሪ እንቅስቃሴ ርዕሰ ጉዳዮች
    • በሴኪዩሪቲ ገበያ ላይ ሙያዊ የንግድ እንቅስቃሴዎችን ለማካሄድ የህዝብ የህግ ስርዓት
  • የስቴት ቁጥጥር የኦዲት እንቅስቃሴዎች
    • የኦዲት ዓይነቶች
    • የኦዲት እንቅስቃሴዎች የህግ ቁጥጥር ምንጮች
    • የኦዲት ጉዳዮች
    • ለኦዲት ተግባራት የህዝብ የህግ ስርዓት
  • የስቴት የግምገማ እንቅስቃሴዎች ደንብ
    • የግምገማ እንቅስቃሴዎች የህግ ቁጥጥር ምንጮች
    • የግምገማ እንቅስቃሴዎች ርዕሰ ጉዳዮች እና እቃዎች
    • የግምገማ እንቅስቃሴዎች የህዝብ ህጋዊ አገዛዝ
• የኢንተርፕረነርሺፕ ስምምነት
  • የኢንተርፕረነርሺፕ ስምምነት: ጽንሰ-ሐሳብ, ዓይነቶች እና የትግበራ ወሰን
  • የንግድ ስምምነትን ለመጨረስ የሂደቱ ገፅታዎች
  • የንግድ ስምምነትን የመቀየር እና የማቋረጥ ባህሪዎች
  • የንግድ ስምምነት አፈፃፀም-ፅንሰ-ሀሳብ ፣ መርሆዎች
• በንግድ እንቅስቃሴ መስክ ውስጥ ኃላፊነት
  • ተጠያቂነትን ለመተግበር ጽንሰ-ሀሳብ, ዓይነቶች እና ምክንያቶች
  • ቅጣት: ጽንሰ-ሐሳብ, ዓይነቶች እና የመሰብሰብ ሂደት
  • ኪሳራዎች-ፅንሰ-ሀሳብ ፣ ዓይነቶች እና የማገገም ሂደቶች

የንግድ እንቅስቃሴዎች የመንግስት ቁጥጥር ዘዴዎች, ዘዴዎች እና ቅጾች

በሥነ-ጽሑፍ ላይ እንደተገለጸው የኢኮኖሚ ደንብ የሚከናወነው (እንደ ተቋማዊ የአጻጻፍ ባህሪያት) በሸቀጦች-ገንዘብ እና በተዋረድ በተከፋፈሉ ስርዓቶች ነው. የመጀመሪያው (የሸቀጦች-ገንዘብ) ዘዴ የምርት ደረጃን እና አወቃቀሩን በዋናነት በገበያ ላይ ይነካል. ሁለተኛውን ዘዴ በሚጠቀሙበት ጊዜ የተለያዩ ቅርጾች, ዘዴዎች እና የስቴት እና ህጋዊ ተፅእኖ በኢኮኖሚው ላይ ጥቅም ላይ ይውላሉ. በእውነተኛው ኢኮኖሚ ውስጥ እነዚህ ዘዴዎች እርስ በርስ ይገናኛሉ እና እርስ በርስ ይደጋገፋሉ.

በተመሳሳይ ጊዜ በሸቀጦች-ገንዘብ እና በተዋረድ ስልቶች መካከል ያለው የግንኙነት ደረጃ በ የተለያዩ አገሮችየተለየ። በአመዛኙ የአስተዳደር-ትእዛዝ ሞዴል የኢኮኖሚ ደንብን በሚጠቀሙ አገሮች ውስጥ፣ የሸቀጦች-ገንዘብ ዘዴ ተግባራት በጣም የተገደቡ ናቸው። እና፣ በተቃራኒው፣ በኢንዱስትሪ በበለጸጉ አገሮች ውስጥ የኢኮኖሚ ራስን የመቆጣጠር የገበያ ዘዴዎች በሰፊው ጥቅም ላይ ይውላሉ።

በሸቀጦች-ገንዘብ እና በተዋረድ ስልቶች መካከል ስላለው ማንኛውም የቁጥር ግኑኝነት ማውራት እዚህ ላይ አግባብነት የለውም። ኢኮኖሚውን በመቆጣጠር ረገድ የስቴት ተሳትፎ ድርሻ የሚወሰነው በግዛቱ በራሱ ፣ በብቁ ባለሥልጣናቱ እና በህብረተሰቡ ልዩ ፍላጎቶች ነው። ይህ በፕራይቬታይዜሽን፣ ፕራይቬታይዜሽን እና ብሔርተኝነት ሂደቶች ላይ በግልፅ ማሳየት ይቻላል።

በተመሳሳይ ጊዜ የተለያዩ ቅደም ተከተሎችን ማደባለቅ አይቻልም-የተጠቆሙት ዘዴዎች, ኢኮኖሚያዊ ሞዴል እና ብሔራዊ ኢኮኖሚ. የአስተዳደር ትእዛዝ የኢኮኖሚ ሞዴል፣ ባለ ብዙ መዋቅራዊ ኢኮኖሚ እና የገበያ ኢኮኖሚ ያላቸው አገሮች አሉ። በእርግጥ፣ በእውነቱ፣ “ንጹህ” ኢኮኖሚ እጅግ በጣም አልፎ አልፎ ነው፣ የገበያ ኢኮኖሚ ወይም ትዕዛዝ-ቢሮክራሲያዊ ነው። ለምሳሌ የገበያ ኢኮኖሚ ያላቸው አገሮች በይፋ እውቅና ተሰጥቷቸዋል። ግን ይህ ብቻ አይደለም (ምንም እንኳን ይህ እውነታ ጠቃሚ ቢሆንም). የተረጋጋ የገበያ ኢኮኖሚ ያለው ግዛት ከገበያ ዘዴዎች ጋር፣ ተዋረዳዊ የአስተዳደር ዘዴዎችን ይጠቀማል።

ሆኖም፣ ይህ ረቂቅ ኢኮኖሚያዊ ሞዴሎችን መቀላቀልን አያካትትም። በእኛ አስተያየት ከክልሎች ጋር በተያያዘ ስለ ቅይጥ ኢኮኖሚ መነጋገር እንችላለን የሽግግር ወቅት(የሩሲያ ኢኮኖሚ በአንድ በኩል የድሮውን የአስተዳደር-ትዕዛዝ ስርዓት በማጥፋት እና በሌላ በኩል በገበያ ኢኮኖሚ ልማት ተለይቶ ይታወቃል). ቅይጥ ኢኮኖሚ በተለያዩ የባለቤትነት ቅርፆች እና ሁለት ተቆጣጣሪዎች (ገበያ እና ግዛት) መኖራቸውን መናገሩ አከራካሪ ነው። የተቀላቀለ (የሕዝብ-የግል) የባለቤትነት ቅይጥ ኢኮኖሚ አንዱ ማሳያ ነው። በተመሳሳይ መልኩ ቀለል ያለ የቅልቅል ኢኮኖሚ እይታ በዋና ተቆጣጣሪዎች ፕሪዝም በኩል ነው።

በሸቀጦች-ገንዘብ እና ተዋረድ ክፍፍል መሠረት በአጠቃላይ ሁለት ዋና ዋና የኢኮኖሚ የመንግስት ቁጥጥር ዘዴዎች እና በተለይም የንግድ እንቅስቃሴን መለየት ይቻላል. ይህ ተዋረዳዊ (አስተዳደራዊ) እና የሸቀጦች-ገንዘብ (ኢኮኖሚ) በህብረተሰብ ውስጥ ኢኮኖሚያዊ ሂደቶች ላይ ተጽእኖ የሚያሳድር ዘዴ ነው.

በኢኮኖሚያዊ እና ህጋዊ ሥነ-ጽሑፍ የተስፋፋውበቀጥታ እና በተዘዋዋሪ የኢኮኖሚ ቁጥጥር መካከል ያለውን ልዩነት የሚከላከሉ የሳይንስ ሊቃውንትን አስተያየት ተቀብለዋል. በተግባር, ቀጥተኛ እና አስተዳደራዊ ዘዴዎች, እና ቀጥተኛ ያልሆኑ እና ኢኮኖሚያዊ ዘዴዎች, በሌላ በኩል, እኩል ምልክት ይደረጋል. ይህ ትክክል ነው?

በዚህ ረገድ, ለሚከተሉት ትኩረት እንስጥ.

በመጀመሪያ ደረጃ, ማንኛውም ዘዴ የተፅዕኖ ዘዴዎች ስርዓት ነው (በግምት ውስጥ, በኢኮኖሚው እና በንግድ እንቅስቃሴው ላይ ተጽእኖ የሚያሳድሩ ዘዴዎች). በተራው, ዘዴው ዘዴዎችን, ዘዴዎችን እና ድርጊቶችን ያካትታል.

በሁለተኛ ደረጃ "የአስተዳደር ዘዴ" የሚለው ሐረግ በዚህ ጉዳይ ላይ በኢኮኖሚው ላይ ስለ አስተዳደራዊ እና ህጋዊ ተጽእኖ እየተነጋገርን ነው ማለት አይደለም. ይህ አካሄድ ቀለል ያለ እና በመሰረቱ በአንድ የህግ ዘርፍ የተገደበ ነው።

ዝርዝሮች የአስተዳደር ዘዴስልጣን ባላቸው ባለስልጣናት የተወከለው ግዛት ያቀርባል ቀጥተኛ ተጽእኖበኢኮኖሚያዊ ሂደቶች ላይ. ከዚህም በላይ የስቴቱ የጦር መሣሪያ አስተዳደራዊ ህጋዊ መንገዶችን ብቻ ሳይሆን ሌሎች የህዝብ ህጋዊ ዘዴዎችን እና ዘዴዎችን ሊያካትት ይችላል. በተጠቀሰው ሥራ ውስጥ D.N. Safiullin የቃላት ግራ መጋባትን ለማስወገድ "አስተዳደራዊ" ከሚለው ቃል ይልቅ "ተዋረዳዊ" የሚለውን መጠቀሙ በአጋጣሚ አይደለም.

በሶስተኛ ደረጃ፣ ቀጥተኛውን ዘዴ እንደ አስተዳደራዊ-ህጋዊ ከሆነ፣ ቀጥተኛ ያልሆነውን ዘዴ ኢኮኖሚያዊ ሳይሆን የግል ህግን መቁጠሩ ምክንያታዊ ነው። እነዚህ የመከፋፈል ህጎች (ዲኮቶሚ) ናቸው።

በአራተኛ ደረጃ አንድ ሰው የስቴት ቁጥጥር ዘዴዎችን ከህጋዊ ደንብ ዘዴዎች ጋር ማመሳሰል አይችልም. ያም ሆነ ይህ, እነዚህ በይዘት ውስጥ የማይጣጣሙ ጽንሰ-ሐሳቦች ናቸው.

ቀጥተኛ (አስተዳደራዊ) የመንግስት ተጽዕኖ ዘዴዎች የሚከተሉትን ያካትታሉ:

• ለኢኮኖሚ ልማት ስትራቴጂካዊ ግቦችን መወሰን ፣ በአመላካች እና በሌሎች እቅዶች አገላለጻቸው;
• የመንግስት ትዕዛዞች እና አቅርቦት ኮንትራቶች የተወሰኑ ዓይነቶችምርቶች;
• የቴክኖሎጂ እና ምርቶች ጥራት እና ማረጋገጫ የቁጥጥር መስፈርቶች;
• የሕግ እና የአስተዳደር ገደቦች እና የተወሰኑ የምርት ዓይነቶችን ለማምረት የተከለከሉ ፣ ወዘተ.

የኢኮኖሚ ሂደቶችን በተዘዋዋሪ መንገድ የመቆጣጠር ዘዴዎች- ቀረጥ; የግብር ደረጃ እና የታክስ ጥቅሞች ስርዓት; የሃብት ክፍያዎች፣ የብድር እና የብድር ጥቅማ ጥቅሞች።

እንደሚመለከቱት, ቀጥተኛ ዘዴዎች የተለያዩ ቅደም ተከተሎችን ያካትታሉ-የኢኮኖሚ ልማት ግቦች, የመንግስት ትዕዛዞች እና ኮንትራቶች (የኋለኛው እንደ አብዛኞቹ የሲቪል ሳይንቲስቶች, የሲቪል ውል ዓይነት ነው); የአስተዳደር ዘዴዎች (የጥራት እና የምስክር ወረቀት መስፈርቶች, እገዳዎች እና ገደቦች).

እንደ ኢ.ፒ.ጉቢን, የስቴት ቁጥጥር ቀጥተኛ ዘዴዎች, ለምሳሌ, የንግድ ድርጅቶች የመንግስት ምዝገባ, አንዳንድ የንግድ እንቅስቃሴዎችን ፈቃድ መስጠት, ወዘተ. ወዘተ.

በንፅፅር ፣ የንግድ ህግ ሳይንስ ባለስልጣን ተወካይ አስተያየትን መጥቀስ እንችላለን ፖፖንዶፑሎ። እሱ በኢኮኖሚው ላይ ቀጥተኛ (አስተዳደራዊ) ተፅእኖ ዘዴዎችን እንደ የስልጣን ፈቃድ ፈጣን እና ትክክለኛ አፈፃፀም (ለምሳሌ ፣ በጦርነት ጊዜ ፣ ​​በሠራዊቱ ፣ በውስጥ ጉዳይ አካላት) ላይ እንደታሰበ ይቆጥራል።

"በሰላም ጊዜ እነዚህን ዘዴዎች በስፋት መጠቀማቸው በህብረተሰቡ እድገት ላይ ጎጂ ውጤት አለው. የሶቪየት ዘመን አጠቃላይ የመመሪያ የኢኮኖሚ እቅድ አሠራርን ማስታወስ በቂ ነው። እውነት ነው, ጥያቄው የሚነሳው-የሶቪየት ወይም የጦርነት ጊዜ አጠቃላይ መመሪያን የማቀድ ልምድን ማስታወስ ለምን አስፈለገ? በገበያ ኢኮኖሚ ውስጥ ለቀጥታ ተፅዕኖ ዘዴዎች ቦታ የለም?

ስለዚህ, አንዳንድ አጠቃላይ ድምዳሜዎችን ማዘጋጀት እንችላለን.

1. በአጠቃላይ የኢኮኖሚው የመንግስት ቁጥጥር ዘዴዎች እና የንግድ እንቅስቃሴ በተለይም ቀጥታ (አስተዳደራዊ) እና ቀጥተኛ ያልሆነ (ኢኮኖሚ) ክፍፍል ብዙም ጥናት የተደረገበት እና ገላጭ ተፈጥሮ ነው. ኢኮኖሚስቶች እና ጠበቆች አንዳንድ ጊዜ ይህንን ጉዳይ በበቂ ሁኔታ ሳያብራሩ በቀጥታም ሆነ በተዘዋዋሪ በመፈረጅ በኢኮኖሚው ላይ አንዳንድ የመንግስት ተፅእኖ ዘዴዎችን በሜካኒካል ስም ይሰይማሉ።

2. በእኛ አስተያየት የ "ቀጥታ ዘዴዎች" እና "ተዘዋዋሪ ዘዴዎች" ኢኮኖሚያዊ ፅንሰ-ሀሳቦችን እንዲሁም "በኢኮኖሚው ላይ የህዝብ ህጋዊ ተፅእኖ ዘዴዎች" እና "ዘዴዎች" በሚለው ህጋዊ ጽንሰ-ሀሳቦች መካከል ያለውን ልዩነት ለመለየት የበለጠ ትክክለኛ እና ወጥነት ያለው ነው. የኢኮኖሚው የግል የሕግ ደንብ!” በዚህ ሁኔታ አንድ ወጥ መመዘኛዎች ጥቅም ላይ ይውላሉ-የተፅእኖ ተፈጥሮ (ቀጥታ ወይም ቀጥተኛ ያልሆነ) ፣ የኢንዱስትሪ ትስስር (የህዝብ ወይም የግል ተፅእኖ)።

ቀደም ሲል እንደተገለፀው "ዘዴ" የሚለው ቃል በአብዛኛው ጥቅም ላይ የሚውለው የመንግስት በኢኮኖሚው ላይ ተጽእኖ የሚያሳድሩትን ዘዴዎች ለማመልከት ነው. ዘዴው ዘዴዎችን, ዘዴዎችን, ድርጊቶችን ያካትታል. የ "ዘዴ" ጽንሰ-ሐሳብ ደንብ እንዴት እንደሚካሄድ ከሚለው ጥያቄ ጋር የተያያዘ ነው, እና ዘዴዎቹ ለእንደዚህ ዓይነቱ ደንብ ጥቅም ላይ የሚውለው ጥያቄ ጋር የተያያዘ ነው.

በአገር ውስጥ ሥነ-ጽሑፍ ውስጥ "የሥራ ፈጣሪነት እንቅስቃሴን የመንግስት ቁጥጥር ዘዴዎች" ጽንሰ-ሐሳብን የመግለጽ ጥያቄ በበቂ ሁኔታ አልዳበረም. አንዳንድ የዚህ አይነት ዘዴዎች መኖራቸውን ለማረጋገጥ በሳይንቲስቶች ጥቂት ሙከራዎች ብቻ አሉ።

የ "ማለት" ጽንሰ-ሐሳብ በርካታ ትርጉሞች አሉት.

1. ዘዴ, አንድ ነገር ለማግኘት የድርጊት ዘዴ;
2. መሳሪያ (ነገር, የመሳሪያዎች ስብስብ);
3. ብዙ ነገሮችን (ጥሬ ገንዘብ, ብድር, ቋሚ እና የስራ ካፒታል) ለማመልከት;
4. ካፒታል, ሀብት.

በሳይንሳዊ ሥነ-ጽሑፍ ውስጥ, "መድኃኒት" የሚለው ቃል እንዲሁ የተለያዩ ግንዛቤዎች እና ትርጓሜዎች አሉት. በእኛ አስተያየት, ማንኛውም መንገድ, በመጀመሪያ, መሳሪያ (መሳሪያ), እንዲሁም ዘዴ, ተጽዕኖ ዘዴ ነው. ስለዚህ, የስቴት ደንብ የስራ ፈጠራ እንቅስቃሴ መሳሪያ ነው, የመንግስት ተፅእኖ በስራ ፈጠራ መስክ ውስጥ ባሉ ግንኙነቶች ላይ.

ሁሉንም ገንዘቦች በሁለት ትላልቅ ቡድኖች መከፋፈልን እንደግፋለን-ህጋዊ እና ህጋዊ ያልሆኑ. ሆኖም ግን, ለእንደዚህ አይነት ምደባ መሰረት የሆነው የአጠቃቀም ዓላማ አይደለም, ነገር ግን በ "ማለት" ምድብ ውስጥ ያሉ ልዩ ልዩነቶች እንዳሉ እናምናለን. በተለይም ህጋዊ ያልሆኑ መንገዶች ፖለቲካዊ፣ ድርጅታዊ፣ ቴክኒካል እና ኢኮኖሚያዊ መንገዶችን ያካትታሉ። K.K. Lebedev እንደገለጸው, "በስቴቱ የኢኮኖሚ ፖሊሲ ውስጥ, የመሪነት ሚናው በኢኮኖሚው ውስጥ እራሳቸው ናቸው - የገንዘብ ዝውውር እና የመንግስት ዋስትናዎች, ኢንቨስትመንቶች, ድጎማዎች, ብድር; የኢኮኖሚ ደረጃዎች: የታክስ እና ክፍያዎች መጠን, የታሪፍ እና የዋጋዎች ደንብ, ከመንግስት ባንክ (የሩሲያ ፌዴሬሽን ማዕከላዊ ባንክ) ብድሮች እንደገና ፋይናንስ, ወዘተ.

በዚህ ረገድ አንዳንድ አስተያየቶች ሊሰጡ ይችላሉ-

1. በሎጂክ ተከታታይ ውስጥ የገንዘብ ዝውውር እና ገንዘቦች የመጀመሪያውን ቦታ ይይዛሉ; እንደዚሁም, የመንግስት ዋስትናዎች, ከመያዣዎች ጉዳይ ይልቅ;
2. ታክስን እና ክፍያዎችን (በመጠናቸውም ቢሆን) ወደ "የኢኮኖሚ ደረጃዎች" ጽንሰ-ሐሳብ ማካተት ትክክል አይደለም. "የኢኮኖሚ ደረጃዎች" የሚለው ሐረግ በጥብቅ በተገለጸው አካባቢ (ለምሳሌ የሥራ ካፒታል ጥምርታ፣ ባንክ የሚፈለግ የመጠባበቂያ ጥምርታ) ጥቅም ላይ ይውላል።
3. "ኢኮኖሚያዊ ማለት" የሚለውን ቃል ከመጠቀም አንጻር ስለ ዋጋዎች እና ታሪፎች ማውራት የበለጠ ትክክል ነው, እና ስለ ደንባቸው አይደለም. ኢኮኖሚያዊ ምድቦች እና ኢኮኖሚያዊ መንገዶች የሆኑት ዋጋዎች እና ታሪፎች ናቸው።

በተፈጥሯቸው የኢኮኖሚ ምድቦች፣ ገንዘብ እና ፈንዶች፣ ብድርና ፋይናንስ፣ ታክስ እና ክፍያዎች፣ ዋጋ እና ታሪፍ ወዘተ... በእውነተኛ የኢኮኖሚ ህይወት መኖር እና ከህግ ደንብ ውጭ ሊተገበሩ አይችሉም፣ በተለይም የመንግስት በኢኮኖሚያዊ ሂደቶች ላይ ተጽእኖ በሚፈጠርበት ጊዜ ህብረተሰብ.

ስለዚህ, ከአንቀጽ 1 ክፍል 1 ድንጋጌዎች. 3 NK እና የተለመዱ መርሆዎችየግብር እና ክፍያዎች ህግ የሚያመለክተው ታክሱ በህጋዊ መንገድ በተመረጡ የህዝብ ተወካዮች ("እያንዳንዱ ሰው በህጋዊ መንገድ የተቋቋመ ግብሮችን እና ክፍያዎችን የመክፈል ግዴታ አለበት") ነው.

ሌላ ምሳሌ: ዋጋዎች እና ታሪፎች. የልውውጥ ግንኙነቶችን በማስታረቅ, ዋጋ (ታሪፍ) እራሱ የማህበራዊ ግንኙነቶች የህግ ደንብ ርዕሰ ጉዳይ ይሆናል.

በዚህ ምክንያት የንግድ ሥራ እንቅስቃሴን የሚቆጣጠሩ ኢኮኖሚያዊ ዘዴዎች በተገቢው ህጋዊ ቅጾች ውስጥ የተካተቱ ናቸው ብሎ መከራከር ይቻላል. በሌላ አነጋገር ገንዘብና ፈንድ፣ ብድርና ፋይናንስ፣ ታክስና ክፍያ፣ ዋጋና ታሪፍ ወዘተ ኢኮኖሚያዊና ሕጋዊ መንገዶች ናቸው። ከላይ ያለው ለፖለቲካዊ እና ድርጅታዊ እና ቴክኒካል ዘዴዎች እኩል ነው.

ህጋዊ መንገዶችን በተመለከተ፣ በቃሉ ውስጥ ጥብቅ በሆነ መልኩ፣ በህጋዊ ሥነ-ጽሑፍ ውስጥ ህያው ውይይት ሲደረግባቸው ቆይተዋል። በእኛ አስተያየት, ይህ ጽንሰ-ሐሳብ በርካታ ደረጃዎች አሉት-የመጀመሪያው የሕግ ደንቦችን ይሸፍናል, የግለሰብ ሕጋዊ ድርጊቶች; ሁለተኛው ከህግ አፈፃፀም ደረጃ ጋር የተያያዘ ነው; ሶስተኛው ከህግ አፈፃፀም እና አተገባበር ጋር በቀጥታ በተያያዙ መንገዶች ሁሉ ይገለጻል ("በመሆኑም ማለት ነው")።

ስለዚህ ህጋዊ ዘዴዎች የጋራ ጽንሰ-ሀሳብ ናቸው. በዚህ አቅም ውስጥ የሕግ ዘዴዎች ስብስብ (ስርዓት) የሕግ ቁጥጥር ዘዴን ይወክላል። የዚህ ዘዴ ንጥረ ነገሮች (ማለት) የሚከተሉትን ያካትታሉ: ህጋዊ ደንቦች; የቁጥጥር ሕጋዊ ድርጊቶች; የህግ ግንኙነት; የመብት ትግበራ ድርጊቶች; የሕግ አስከባሪ ድርጊቶች; የህግ ንቃተ-ህሊና; የሕጋዊነት አገዛዝ.

ይህንን አመክንዮ እስከ መጨረሻው ድረስ በመከተል፣ የሕግ መመዘኛዎች ሥርዓት እንደ ሕጋዊ ተቋም፣ ተመሳሳይ ስምና ሕግ ያለው የሕግ ቅርንጫፍ እንደ መዋቅራዊ ቅርፆች መፈጠሩን መገንዘብ አያስቸግርም። ስለዚህ ህጋዊ ደንቦች ከህጋዊ የቁጥጥር ዘዴ ህጋዊ መንገድ እንደ አንዱ ከታወቁ መደምደሚያው እራሱን ይጠቁማል- አጠቃላይ የህግ ደንቦች ስብስብ (ማለትም ህግ) ህጋዊ መንገድ ነው. ስለ አጠቃላይ የቁጥጥር የሕግ ድርጊቶች ተመሳሳይ ነገር ሊባል ይችላል። የሩስያ ህግ ህጋዊ መፍትሄ ነው.

እርግጥ ነው, የተለያዩ ደረጃዎችን ሕጋዊ መንገዶችን በተመሳሳይ ደረጃ ላይ ማስቀመጥ አይቻልም. የሕግ ደንቦች፣ የሕግ ተቋማት፣ የሕግ ቅርንጫፎች፣ ሕግ በአጠቃላይ አንድ ነገር፣ ውል፣ ከውል ውጪ የሆነ ግዴታ፣ የንብረት ተጠያቂነት እና ሌሎች የፍትሐ ብሔር ሕጋዊ መንገዶች ናቸው። ነገር ግን "ህጋዊ ደንብ የሚከናወነው በህጋዊ መንገድ ነው" በማለት ሲከራከሩ, ኢ.ፒ. ይህ የንድፈ ሃሳባዊ አስተሳሰብ አመክንዮ ነው, እና ከእሱ ጋር ለመከራከር አስቸጋሪ ነው.

ምድብ "የንግድ እንቅስቃሴዎች የግዛት ደንብ ማለት" አሁን ባለው ሕግ ውስጥ የቁጥጥር ምዝገባ አላገኘም. ይህ ምድብ በዩክሬን የኢኮኖሚ ኮድ ደንቦች ውስጥ ተቀምጧል.

በሥነ-ጥበብ. የ 12 ኛው ኮድ, በቢዝነስ አካላት እንቅስቃሴዎች ላይ የስቴት ተፅእኖ ዋና መንገዶች: የግዛት ቅደም ተከተል, የግዛት ምደባ; ፍቃድ መስጠት, የፈጠራ ባለቤትነት እና ኮታዎች; የምስክር ወረቀት እና ደረጃ አሰጣጥ; ደረጃዎች እና ገደቦች አተገባበር; የዋጋ እና የታሪፍ ቁጥጥር; የኢንቨስትመንት, የግብር እና ሌሎች ጥቅሞች አቅርቦት; ድጎማዎችን, ማካካሻዎችን, የታለሙ ፈጠራዎችን እና ድጎማዎችን መስጠት.

ከዋና ዋና የመንግስት ተፅእኖዎች ዝርዝር ጋር በአጠቃላይ መስማማት እንደ የንግድ አካላት የመንግስት ምዝገባ ፣ የሪል እስቴት ዕቃዎች የመንግስት ምዝገባ እና ከእነሱ ጋር ግብይቶች ፣ የንግድ አካላት እንቅስቃሴ ላይ የመንግስት ቁጥጥር ፣ ወዘተ የመሳሰሉት ዘዴዎች እንደሌሉ ልብ ሊባል ይገባል ። ምናልባት የዚህ ሁለት የመንግስት ምዝገባዎች ዝርዝር እጥረት አንዱ ምክንያት የሲቪል ህግ ደንብ እንጂ የዩክሬን የኢኮኖሚ ኮድ አይደለም.

የስራ ፈጠራ እንቅስቃሴ የመንግስት ቁጥጥር ቅጾች ውስብስብ እና ብዙም ያልተጠና ምድብ ናቸው። በሥነ-ጽሑፍ ውስጥ አንድ ቅፅ ምን እንደሆነ ፍቺ ላይ ሙሉ የእይታዎች ቤተ-ስዕል አለ። አንዳንድ ደራሲዎች የሥራ ፈጠራ እንቅስቃሴን የግዛት ደንብ ቅጾችን እና ዓይነቶችን አይለያዩም ፣ ሌሎች ደግሞ “ከቅርጽ” ጽንሰ-ሀሳብ ይልቅ “ዓይነት” የሚለውን ቃል መጠቀም የተሻለ እንደሆነ ያምናሉ ፣ ሌሎች ደግሞ ““ የሚለውን አገላለጽ ትርጉም አይገልጹም ። የመንግስት የስራ ፈጠራ እንቅስቃሴን የሚቆጣጠርበት ቅጽ” "ቅጽ" የሚለው ቃል ይዘቱ የሚገኝበት መንገድ, ውጫዊ መግለጫው ማለት ነው. ጥያቄው የሚነሳው-ከንግዱ እንቅስቃሴ የስቴት ቁጥጥር አውድ ውስጥ ቅፅ እና ይዘቱ ምንድን ነው? “ሕጋዊ ቅፅ” የሚለው ቃል ምን ማለት ነው?

የንግድ ሥራ ፈጣሪ እንቅስቃሴ የመንግስት ቁጥጥር ዘዴዎች እና ዘዴዎች ህጋዊ እና ህጋዊ ያልሆኑ ተብለው እንደተከፋፈሉ ሁሉ ቅጾቹም (ሁኔታዊ ቢሆንም) በፖለቲካዊ፣ ድርጅታዊ፣ ኢኮኖሚያዊ እና ህጋዊ ሊመደቡ ይችላሉ። በእኛ አስተያየት ስለ ፖለቲካዊ ፣ ድርጅታዊ እና ኢኮኖሚያዊ ግንኙነቶች ሕልውና (ከህግ ጋር) መነጋገር ትክክል ነው።

ስለዚህ ቅጽ የውስጥ ድርጅት ነው፣ በስርአት ውስጥ ያሉ አካላትን የማገናኘት መንገድ ነው። በሕጋዊ ሥነ-ጽሑፍ ውስጥ ስለ ሕጋዊ ቅፅ ጽንሰ-ሐሳብ ብዙ ተብሏል. የተለያዩ ነጥቦችራዕይ. “ህጋዊ ቅፅ” የሚለው ቃል እንደ የሕግ ደንቦች ስብስብ (ሕጋዊ ተቋም)፣ የሕግ ሥርዓት፣ የሕግ ሥርዓት፣ የሕግ የበላይነት፣ ወዘተ. ህጋዊ አካላትየ "ድርጅታዊ እና ህጋዊ ቅጾች" ጽንሰ-ሐሳብ ጥቅም ላይ ይውላል እውነተኛ መብቶች- "የንብረት ባለቤትነት ለንግድ አካላት" ጽንሰ-ሐሳብ;

ስለዚህ, ህጋዊ ቅርጽ, በስርዓቱ ውስጥ ያሉትን ንጥረ ነገሮች የማገናኘት መንገድ (ይዘት), ይህ ስርዓት እንዲፈርስ አይፈቅድም; በተቃራኒው ህጋዊ እና ህጋዊ ያልሆኑ ክስተቶችን ያደራጃል እና ያጠናክራል.

"የህጋዊ ቅርፅ እና ኢኮኖሚያዊ ይዘት አንድነት" በሚለው ታዋቂ ሐረግ ውስጥ ሁኔታዊ ተፈጥሮን ካላስተዋሉ የሳይንስ ሊቃውንት አስተያየት ጋር ለመስማማት አስቸጋሪ አይደለም, ይህ አንድነት ኃይሉን የሚይዘው በተወሰኑ ድንበሮች ውስጥ ብቻ ነው, ከዚህም ባሻገር ያጣል. ትርጉሙ። ቅፅ እና ይዘት ተንቀሳቃሽ ናቸው ፣ ተለዋዋጭ ምድቦች ፣ እሱም አንዳንድ ጊዜ የስነ-ጽሑፍ ልዩነቶችን ያስከትላል ፣

በዚህ ረገድ, መሠረታዊው ጥያቄ "የሥራ ፈጣሪ እንቅስቃሴ የመንግስት ደንብ" ጽንሰ-ሐሳብ ቅርፅ እና ይዘት ምንድን ነው? የሥራ ፈጠራ እንቅስቃሴ ይዘቱ ነው በሚለው እውነታ እንጀምር, የስቴት ደንብ ቅጹ ነው.

በዚህ መሠረት የሥራ ፈጣሪነት እንቅስቃሴ የመንግስት ደንብ ህጋዊ ቅፅ በመጀመሪያ ደረጃ ከድርጊት ጋር የተቆራኘ (የእቅድ ድርጊት, የዒላማ መርሃ ግብር, ፍቃድ, ኮታ, ፍቃድ, ትዕዛዝ, ወዘተ) ነው. በሕግ የቀረበውጤቶች.

እንደሚመለከቱት ፣ እዚህ ቅጽ ሁለት ጊዜ ተብሎ የሚጠራው አለ (የመጀመሪያው ቅጽ የመንግስት ደንብ ነው ፣ ሁለተኛው ድርጊት ነው)። እንደ እውነቱ ከሆነ፣ ኢኮኖሚያዊ ይዘት በበርካታ ህጋዊ ቅጾች ሲቀርብ ወይም የይዘት ትክክለኛ ምትክ በቅጽ ሲኖር ብዙ ጊዜ ሁኔታዎች ይከሰታሉ፣ እና በተቃራኒው።

እና እርግጥ ነው, የንግድ እንቅስቃሴዎች ግዛት ደንብ ሂደት ውስጥ ጥቅም ላይ የተለያዩ ህጋዊ ቅጾች ወደ አንድ ቅጽ ሊቀነስ አይችልም: አንድ አስተዳደር ድርጊት. ሌላ ምሳሌ፡ ህጋዊ ድርጊት በተግባር በስፋት ጥቅም ላይ የሚውል የተለመደ የህግ ቅጽ ነው። ከዚህም በላይ መደበኛ የሕግ ተግባር እና የግለሰብ መመሪያ ሕጋዊ መንገድ ብቻ አይደሉም።

በቅጽ እና በይዘት መካከል ካለው ግንኙነት አንጻር ህጋዊ ድርጊት እንደ ህጋዊ የስራ ፈጠራ እንቅስቃሴ የመንግስት ደንብ ሆኖ ይሠራል። በሌላ አነጋገር አንድ እና አንድ አይነት የህግ ክስተት ሁለቱም ህጋዊ መንገድ እና ህጋዊ መልክ ሊሆኑ ይችላሉ። በዚህ ውስጥ ምንም የሚጋጭ ወይም የሚጋጭ ነገር የለም።

የንግድ እንቅስቃሴዎች የመንግስት ቁጥጥር በብዙ አካባቢዎች ይካሄዳል. የእንደዚህ አይነት ደንብ አስፈላጊነት በእንቅስቃሴው ሂደት ውስጥ የስራ ፈጣሪዎች የግል ፍላጎቶች እና የህብረተሰቡ ህዝባዊ ፍላጎቶች በመጋጨታቸው ነው. እነዚህ ፍላጎቶች ሚዛናዊ መሆን አለባቸው እና እርስ በእርሳቸው የማይጋጩ መሆን አለባቸው. የፍላጎቶች ሚዛን በተለያዩ መንገዶች እና ዘዴዎች ሊሳካ ይችላል, ይህም ከዚህ በታች ይብራራል.

የሕግ አውጪው ዓላማ እና ተግባራዊነታቸው ሁልጊዜ አንድ ላይ እንዳልሆኑ ወዲያውኑ መነገር አለበት። ህብረተሰባችን የህግ የበላይነትን ስለመገንባት ስንነጋገር እስካሁን የእድገት ደረጃ ላይ አልደረሰም። ይሁን እንጂ ለዚህ ግብ መጣር አለብን, እና እሱን ለማሳካት በስራ ፈጣሪዎች እና በህብረተሰብ መካከል ህጋዊ መስተጋብር ለመፍጠር ፍጹም ዘዴን ማዘጋጀት አስፈላጊ ነው.

የንግድ እንቅስቃሴዎች የመንግስት ቁጥጥር ቀጥተኛ እና ቀጥተኛ ያልሆነ ሊሆን ይችላል. ቀጥተኛ ደንብ በአስተዳደር ኢኮኖሚክስ የበለጠ የተለመደ ነው, እና በአሁኑ ጊዜ ቦታውን እያጣ ነው. በተመሳሳይ ጊዜ, ህጋዊ ድርጊቶች የተለያዩ የንግድ እንቅስቃሴዎችን በተመለከተ ብዙ መመሪያዎችን ይይዛሉ. ቀጥተኛ የመንግስት ደንብ በሚከተሉት ቦታዎች ሊታሰብ ይችላል.

ለንግድ እንቅስቃሴዎች መስፈርቶች ማቋቋም;

በአተገባበሩ ወቅት በተወሰኑ መገለጫዎች ላይ የተከለከሉ መግቢያዎች;

የዕገዳ እና የቅጣት ሁኔታ ማመልከቻ;

የንግድ ሥራ አካላት መፈጠር ፣ እንደገና ማደራጀት እና ፈሳሽ (ለምሳሌ ፣ አሃዳዊ ኢንተርፕራይዞች) ፣

የታለሙ ፕሮግራሞችን ለማቅረብ፣ ሌሎች የመንግስት ፍላጎቶችን ለማሟላት ስምምነቶችን ማጠናቀቅ፣ ወዘተ.

በተመሳሳይ ጊዜ በገበያ ኢኮኖሚ ሁኔታዎች ውስጥ የተለያዩ የኢኮኖሚ ማንሻዎችን እና ማበረታቻዎችን በመጠቀም ቀጥተኛ ያልሆኑ የቁጥጥር ዘዴዎች ቅድሚያ ይሰጣል. ቀጥተኛ ያልሆነ የመንግስት ደንብ አንዳንድ የስራ ፈጠራ ዓይነቶችን (የታክስ ጥቅማ ጥቅሞችን በማቅረብ, ብድር, ወዘተ.) ሊያነቃቃ ይችላል ወይም የእንቅስቃሴዎችን ትግበራ ተስፋ ለማስቆረጥ ያለመ ነው.

ግዛቱ የንግድ እንቅስቃሴዎችን ይቆጣጠራል, በሕግ አውጭው ውስጥ የመንግስት አካላት ድርጊቱን የመቆጣጠር እና የመቆጣጠር መብትን ይደነግጋል.

የፌደራል አንቲሞኖፖሊ አካል ዋና ተግባራት አንዱ የንግድ ድርጅቶች የፀረ-ሞኖፖሊ ህግ መስፈርቶችን መከበራቸውን መከታተል ነው። የህዝቡ የንፅህና እና ኤፒዲሚዮሎጂ ደህንነት ከሌሎች ነገሮች በተጨማሪ በመንግስት የንፅህና እና ኤፒዲሚዮሎጂ ክትትል ስርዓት የተረጋገጠ ነው.

የስቴት የንግድ እንቅስቃሴዎች ደንብ የአንድን ድርጊት ህጋዊ ቅርጽ ይይዛል. የስቴት ደንብ ተግባር ለንግድ ድርጅቶች ወይም ለአንድ የተወሰነ አካል የተላከ እና የንግድ እንቅስቃሴዎችን በተወሰነ መንገድ ለማከናወን ወይም ወደ አንድ ግዛት ለማምጣት መስፈርቶችን የያዘ ፣ ብቃት ካለው የመንግስት አካል በተደነገገው ቅጽ የተሰጠ መመሪያ ነው። እነዚህ ላልተወሰነ የሰዎች ክበብ የተሰጡ ደንቦች ወይም ለአንድ የተወሰነ ርዕሰ ጉዳይ መመሪያዎችን የያዙ እና ህጋዊ እውነታ የሆኑ ልዩ ደንቦች ሊሆኑ ይችላሉ። የተወሰኑ ድርጊቶች የተለያየ ተፈጥሮ ሊሆኑ ይችላሉ፡ ክልከላዎች፣ ፈቃዶች። ህጉ ለድርጊቶች-መመሪያዎች (ለምሳሌ የፀረ-ሞኖፖሊ ህግ መጣስን ስለማቆም) ፣ የእቅድ ተግባራትን (የመንግስት ድርጅትን በተመለከተ የእቅድ ቅደም ተከተል) ወዘተ.

የንግድ እንቅስቃሴዎች የስቴት ቁጥጥር ይካሄዳል በተለያዩ መንገዶች. የቁጥጥር ህጋዊ ድርጊቶች ለዚህ ዓላማ የሚከተሉትን መሳሪያዎች ለመጠቀም ያቀርባል.

መደበኛ, ደረጃዎች (ለምሳሌ, የዋጋ ቅነሳ ክፍያዎች);

ገደቦች (ለምሳሌ ፣ የብክለት ወደ ተፈጥሯዊ አካባቢ ልቀቶች);

የታክስ፣ የግዴታ ክፍያዎች እና ሌሎች የግዴታ ክፍያዎች መጠን;

ኮታዎች (ለምሳሌ ዕቃዎችን ወደ ውጭ በሚልኩበት ጊዜ);

ምክንያቶች (ለምሳሌ, ቁጥጥር የተደረገባቸው ዋጋዎች ወይም ታሪፎች ለውጦች);

መጠባበቂያዎች (ለምሳሌ በንግድ ባንኮች የተያዙትን መጠኖች ማቋቋም);

የካፒታል እና የገንዘብ መጠን (ለምሳሌ አነስተኛ መጠን ያለው የተፈቀደ ካፒታል ማቋቋም)።

በርዕስ ላይ ተጨማሪ 3. የንግድ እንቅስቃሴዎች የስቴት ቁጥጥር ዓይነቶች እና ቅጾች:

1. ትምህርት 7. የንግድ እንቅስቃሴዎች የግዛት ደንብ
2. ምዕራፍ 5 የሥራ ፈጠራ እንቅስቃሴ ዓይነቶች እና ዓይነቶች
3. ምዕራፍ 5. የሥራ ፈጠራ እንቅስቃሴ ዓይነቶች እና ዓይነቶች
4. ንግግር 7. የንግድ እንቅስቃሴዎች ግዛት ደንብ
5. 11.1. በሩሲያ ፌደሬሽን ውስጥ የስራ ፈጠራ እንቅስቃሴ ዓይነቶች
6. በኦዲት ውስጥ የንግድ እንቅስቃሴ መሰረታዊ የህግ ዓይነቶች
7. 2.3. በቢዝነስ እንቅስቃሴ እና በሀገሪቱ ኢኮኖሚ ላይ የመንግስት ተፅእኖ ሜካኒዝም
8. 7. የአስተዳደር-ህጋዊ ቅጾች እና የህዝብ አስተዳደር ዘዴዎች ጽንሰ-ሀሳብ እና ዓይነቶች7.1. የመንግስት ቅርጾች እና ምደባቸው
9. 2.4. የሪል እስቴት ገበያ የስቴት ቁጥጥር ቅጾች

- የሩሲያ ፌዴሬሽን ኮድ - የህግ ኢንሳይክሎፔዲያ - የቅጂ መብት - ጥብቅና - የአስተዳደር ህግ - የአስተዳደር ህግ (አብስትራክት) - የግልግል ሂደት - የባንክ ህግ - የበጀት ህግ - የገንዘብ ምንዛሪ ህግ - የፍትሐ ብሔር ህግ - የፍትሐ ብሔር ህግ - የኮንትራት ህግ - የቤቶች ህግ - የመኖሪያ ቤት ጉዳዮች - የመሬት ህግ - የምርጫ ህግ - የመረጃ ህግ - የማስፈጸሚያ ሂደቶች - የመንግስት እና የህግ ታሪክ - የፖለቲካ እና የህግ አስተምህሮዎች ታሪክ - የንግድ ህግ - የውጭ ሀገር ህገ-መንግስታዊ ህግ - የሩሲያ ፌዴሬሽን ህገ-መንግስታዊ ህግ - የኮርፖሬት ህግ - ፎረንሲክ ሳይንስ - ወንጀለኛ - ዓለም አቀፍ ህግ - የግል ዓለም አቀፍ ህግ -