Началом перестройки считают. Перестройка: что и как мы «перестраивали. Предпосылки и основные причины перестройки

В марте 1985 г. генеральным секретарем ЦК КПСС стал М.С. Горбачев , председателем Совета Министров СССР – Н.И. Рыжков. Началось преобразование советского общества, которое должна было осуществляться в рамках социалистической системы.

В апреле 1985 г. на пленуме ЦК КПСС был провозглашен курс на ускорение социально-экономического развития страны (политика «ускорения»). Его рычагами должны были стать 1)технологическое перевооружение производства и 2)повышение производительности труда. Повысить производительность предполагалось за счет трудового энтузиазма (возрождались социалистические соревнования), искоренения алкоголизма (антиалкогольная компания – май 1985 г.) и борьбы с нетрудовыми доходами.

«Ускорение» привело к некоторому оживлению экономики, но уже к 1987 г. начинается общее сокращение производства в сельском хозяйстве, а затем – и в промышленности. Ситуацию осложняли огромные капиталовложения, необходимые для ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС (апрель 1986 г.) и продолжающаяся война в Афганистане.

Руководство страны было вынуждено пойти на более радикальные преобразования. С лета 1987 г. начинается собственно перестройка. Программу экономических преобразований разрабатывали Л. Абалкин, Т. Заславская, П. Бунич. Образцом для перестройки стал НЭП.

Основное содержание перестройки:

В экономической сфере:

1.Происходит перевод государственных предприятий на хозрасчет и самоокупаемость.

2.Поскольку оборонные предприятия были не способны действовать в новых условиях, проводится конверсия – перевод производства на мирные рельсы (демилитаризация экономики).

3. На селе было признано равенство пяти форм хозяйствования: совхозов, колхозов, агрокомбинатов, арендных коллективов и фермерских хозяйств .

4.Для контроля за качеством продукции была введена госприемка .

5.Директивный государственный план сменился госзаказом.

В политической сфере:

1.Расширяется внутрипартийная демократия. Возникает внутрипартийная оппозиция , связанная, прежде всего, с неудачами экономических преобразований. На октябрьском (1987 г.) Пленуме ЦК КПСС с критикой нерешительности в проведении политики реформ и методов преобразований выступил первый секретарь Московского горкома партии Б.Н. Ельцин.

2.На XIX Всесоюзной конференции КПСС было принято решение о запрете безальтернативных выборов.

3. Существенно перестраивается государственный аппарат. В соответствии с решениями XIX конференции (июнь 1988 г.).учреждается новый высший орган законодательной власти – Съезд народных депутатов СССР и соответствующие республиканские съезды. Из числа народных депутатов формировались постоянно действующие Верховные Советы СССР и республик. Председателем Верховного Совета СССР стал генеральный секретарь ЦК КПСС М.С. Горбачев (март 1989 г.), председателем Верховного Совета РСФСР – Б.Н. Ельцин (май 1990 г.).

В марте 1990 г. В СССР был введен пост президента. Первым президентом СССР стал М.С. Горбачев .

4. С 1986 г. проводится политика «гласности» и «плюрализма », т.е. в СССР искусственно создается некое подобие свободы слова, предполагающее возмож-ность свободного обсуждения строго определенного партией круга вопросов.

5. В стране начинает складываться многопартийная система .

В духовной сфере:

1. Государство ослабляет идеологический контроль над духовной сферой жизни общества. Свободно издаются запрещенные ранее литературные произведения , известные читателям только по «самиздату» - «Архипелаг ГУЛАГ» А. Солженицына, «Дети Арбата» Б. Рыбакова и т.д.

2.В рамках «гласности» и «плюрализма» проводятся «круглые столы» по некоторым вопросам истории СССР. Начинается критика «культа личности» Сталина , пересматривается отношение к Гражданской войне и т.д.

3. Расширяются культурные связи с Западом.

К 1990 г. идея перестройки практически исчерпала себя . Не удалось остановить падение производства. Попытки развить частную инициативу – движения фермеров и кооператоров – обернулись расцветом «черного рынка» и углублением дефицита. «Гласность» и «плюрализм» - главные лозунги перестройки – к падению авторитета КПСС, развитию националистических движений. Тем не менее, горбачевская администрация с весны 1990 г. переходит к следующему этапу политических и экономических преобразований. Г. Явлинским и С. Шаталиным была подготовлена программа «5оо дней», предусматривающая относительно радикальные экономические преобразования с целью постепенного перехода к рынку . Эта программа была отвергнута Горбачевым под влиянием консервативного крыла КПСС.

В июне 1990 г. было принято постановление Верховного Совета СССР о постепенном переходе к регулируемой рыночной экономике. Предусматривались постепенная демонополизация, децентрализация и разгосударствление собственности, учреждение акционерных обществ и банков, развитие частного предпринимательства. Однако эти меры уже не могли спасти социалистическую систему и СССР.

Уже с середины 80-х фактически намечается распад государства. Возникают мощные националистические движения . В 1986 г. происходят погромы русского населения в Казахстане. Межнациональные конфликты возникли в Фергане (1989), в Ошской области Киргизии (1990). С 1988 г. начинается вооруженный армяно-азербайджанский конфликт в Нагорном Карабахе. В 1988-1989 гг. выходят из-под контроля центра Латвия, Литва, Эстония, Грузия, Молдавия. В 1990 г. они официально провозглашают свою независимость.

12 июня 1990 г. I Съезд Советов РСФСР принимает Декларацию о государственном суверенитете Российской Федерации .

Президент СССР вступает в прямые переговоры с руководством республик о заключении нового Союзного договора. Чтобы придать легитимность этому процессу в марте 1991 г. был проведен всесоюзный референдум по вопросу о сохранении СССР . Большинство населения высказалось за сохранение СССР, но на новых условиях. В апреле 1991 г. начались переговоры Горбачева с руководством 9 республик в Ново-Огареве («Новоогаревский процесс»).

К августу 1991 г. удалось подготовить компромиссный проект Союзного договора, согласно которому республики получали значительно большую самостоятельность. Подписание договора было намечено на 22 августа.

Именно намеченное подписание Союзного договора спровоцировало выступление ГКЧП (19 августа–21 августа 1991 г), пытавшегося сохранить СССР в старой форме. В Государственный Комитет по чрезвычайному положению в стране (ГКЧП) вошли вице-президент СССР Г.И. Янаев, премьер-министр В.С. Павлов, министр обороны Д.Т. Язов, министр внутренних дел Б.К. Пуго, председатель КГБ В.А. Крючков.

ГКЧП был издан приказ об аресте Б.Н. Ельцина, избранного 12 июня 1991 г. Президентом РСФСР . Было введено военное положение. Однако большинство населения и военнослужащих отказались поддержать ГКЧП. Это предрешило его поражение. 22 августа члены были арестованы, но подписание договора уже так и не состоялось.

В результате августовского путча был окончательно подорван авторитет М.С. Горбачева. Реальная власть в стране перешла к руководителям республик. В конце августа была приостановлена деятельность КПСС.

8 декабря 1991 г. лидеры России, Украины и Белоруссии (Б.Н. Ельцин, Л.М. Кравчук, С.С. Шушкевич) объявили о роспуске СССР и создании Содружества Независимых государств (СНГ) – «Беловежские соглашения». 21 декабря к СНГ присоединились Азербайджан, Армения, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан.

История ГКЧП начинается задолго до августа 1991 года - её корни лежат в куда более глубинных пластах отечественной истории. Но "по плодам их узнаете их" - и раз главными плодами ГКЧП стали разрушение Советского Союза и запрет КПСС, то необходимо восстановить всю цепочку событий, приведших к таким результатам.

11 марта 1985 года - буквально на следующий день после внезапной смерти К.У.Черненко Генеральным секретарём ЦК КПСС избирается член Политбюро ЦК КПСС (с октября 1980 г.), секретарь ЦК КПСС (с ноября 1978 г.) Михаил Сергеевич Горбачёв. Решающую роль в его избрании сыграла позиция министра иностранных дел СССР (с февраля 1957 г.) Андрея Андреевича Громыко, а также весьма удачное для Горбачёва отсутствие в стране первого секретаря ЦК КПУ (с мая 1972 г.), члена Политбюро ЦК КПСС (с апреля 1971 г.) Владимира Васильевича Щербицкого, который в это время находился с официальным визитом в США.Громыко на этот шаг подтолкнули контакты с Яковлевым, Арбатовым и Примаковым, которые через сына Громыко Анатолия, работавшего тогда директором Института Африки, настаивали на необходимости выдвижения и утверждения Горбачева. Не менее интересна и ситуация с Щербицким. "Щербицкий спешил участвовать в выборах нового генсека, нового высшего руководителя СССР. Но опоздал. В нью-йоркском аэропорту Джона Кеннеди посол А.Ф. Добрынин сообщил, что спешить, собственно, некуда – генсеком уже стал Михаил Сергеевич Горбачёв" (Станислав Кондрашов. "Литературная газета", 2005, № 11). "Щербицкий хорошо понимал: в связи с драматическими событиями в Кремле его ставки как члена Политбюро слишком высоки, а следовательно, оставаться пассивным наблюдателем, да и еще на таком расстоянии, - для него политическая смерть. Поэтому он не колеблясь решил прервать визит и возвратиться домой. Этому помешала задержка в Сан-Франциско: нужно было перегнать в Нью-Йорк с Кубы Ил-62, а делать это почему-то не спешили. Почему?" (Виталий Врублевский. "Владимир Щербицкий: правда и вымыслы"). 11 апреля 1985 года - первый секретарь Свердловского обкома КПСС Борис Николаевич Ельцин по рекомендации Егора Кузьмича Лигачёва назначен заведующим отделом строительства ЦК КПСС. 23 апреля 1985 года - Пленум ЦК КПСС, на котором состоялось первое публичное выступление М.С.Горбачёва в качестве лидера партии и Советского Союза. Провозглашена стратегия "ускорения социально-экономического развития страны", отмечены "застойные явления" предыдущего периода. 7 мая 1985 года - принято Постановление ЦК КПСС и СМ СССР "О мерах по преодолению пьянства и алкоголизма", началась антиалкогольная кампания. 1 июля 1985 года - Эдуард Амвросиевич Шеварднадзе становится членом Политбюро ЦК КПСС, Б.Н.Ельцин и Л.Н.Зайков - секретарями ЦК КПСС. 2-3 июля 1985 года - А.А.Громыко избирается Председателем Президиума Верховного Совета СССР, Э.А.Шеварднадзе назначается Министром иностранных дел СССР. 5 июля 1985 года - Александр Николаевич Яковлев утвержден Политбюро ЦК КПСС в должности заведующего Отделом пропаганды ЦК КПСС. "Июльская кадровая революция" Горбачёва практически завершена, будущие "перестройщики" обеспечили себе контроль за идеологией и внешней политикой. 30 июля 1985 года - М.С.Горбачёв объявляет односторонний мораторий СССР на ядерные взрывы. 27 августа 1985 года - Президиум Верховного Совета СССР назначает Председателем Совета Министров СССР Николая Ивановича Рыжкова. Николай Александрович Тихонов освобожден от этого поста по собственному заявлению в связи с состоянием здоровья. Окончательное утверждение состоялось 26 сентября 1985 года на Политбюро ЦК КПСС. 19-21 ноября 1985 года - состоялась встреча М.С.Горбачева и президента США Рональда Рейгана в Женеве. . Именно там были заложены первые кирпичи в здание "перестройки" внешней и внутренней политики СССР. 2 декабря 1985 года - в результате острой сердечной недостаточности на 76-м году жизни скончался член Политбюро Центрального Комитета Социалистической Единой Партии Германии, министр национальной обороны ГДР генерал армии Гейнц Гофман. 5 декабря 1985 года - на 59-м году жизни в результате сердечной недостаточности скоропостижно скончался член Центрального Комитета Венгерской Социалистической Рабочей Партии, министр обороны Венгерской Hародной Республики генерал армии Иштван Олах. 24 декабря 1985 года - Б.Н.Ельцин избирается первым секретарем Московского горкома КПСС. Сразу после избрания он начинает "чистки" в аппарате МГК КПСС и в московских райкомах партии, где на учёте стоят все высокопоставленные деятели КПСС. 9 января 1986 года - принимается совместное постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР "О мерах по дальнейшему развитию потребительской кооперации", предусматривающее возможность создания частных торгово-закупочных кооперативов с июля 1986 года. 25 февраля-6 марта 1986 года - проходит XXVII съезд КПСС. М.С.Горбачёв в своём отчётном докладе впервые указывает на то, что "всякая перестройка хозяйственного механизма, как известно, начинается с перестройки сознания, отказа от сложившихся стереотипов мышления и практики, ясного понимания новых задач". Принимается новая Программа КПСС. Март 1986 года - в Якутском госуниверситете происходят стычки между студентами на национальной почве. 8 апреля 1986 года - посещение М.С.Горбачевым Волжского автозавода в Тольятти. Концепция "перестройки" сменяет концепцию "ускорения": "Без перестройки не может быть ускорения". 26 апреля 1986 года - авария на 4-м блоке Чернобыльской АЭС. 13 мая 1986 года - снятый в 1984 году фильм Тенгиза Абуладзе "Покаяние" демонстрируется участникам съезда кинематографистов. В ноябре он будет выпущен в широкий прокат как символ перестройки и демонтажа сталинизма. 16 июня 1986 года - М.С.Горбачёв выступает на Пленуме ЦК КПСС: "В реальной жизни, как мы видим, развиваются не только позитивные тенденции -они, разумеется, доминируют в обществе, - но действуют и тормозящие факторы, на которые наталкивается процесс перестройки. Подчас они носят объективный характер, но чаще всего идут от инерции, от застарелых привычек, застывшей психологии. Сегодня активно проявляют себя те, кто твердо встал на позиции ХХVII съезда... Немало и таких товарищей, которые политически понимают необходимость работать по-новому, но просто не знают, как это осуществить практически... Мы не можем не замечать и тех, кто еще не понял сути идущих перемен, кто выжидает или не верит в успех задуманного партией экономического и политического поворота... Я бы сказал, что и сама перестройка идет пока медленно". Первый намёк на существование "врагов перестройки". Июль 1986 года - создание первых "неформальных" общественно-политических объединений с целью "содействия перестройке". Главную роль в их формировании принимает агентура 5-го управления КГБ СССР. 14 августа 1986 года - принимается совместное постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР "О прекращении работ по переброске части стока северных и сибирских рек". 31 августа 1986 года - катастрофа пассажирского парохода "Адмирал Нахимов" на рейде Новороссийска. Гибель 423 человек, находившихся на пароходе. 11-12 октября 1986 года - встреча Рональда Рейгана и М.С.Горбачёва в Рейкъявике, по свидетельству очевидцев, положившая начало прямому сотрудничеству последнего Генерального секретаря ЦК КПСС с американцами. "Переговоры велись здесь исключительно "с глазу на глаз", то есть в присутствии только иностранного переводчика. Политбюро не имело возможности контролировать эту сторону поведения Горбачева" (Валерий Легостаев, "Завтра", 2002, № 34). 1 декабря 1986 года - на заседании Политбюро ЦК КПСС принято решение о прекращении ссылки академика А.Н.Сахарова в Горький и его возвращении в Москву. Как следствие, снимаются преграды перед деятельностью "диссидентских прозападных элементов" в столицах и национал-сепаратистов в союзных и автономных республиках. 17-18 декабря 1986 года - массовые беспорядки на национальной почве, вызванные решением Пленума республиканского ЦК, освободившего Д.А.Кунаева от должности первого секретаря ЦК компартии Казахстана и избравшего на эту должность Г.В.Колбина. 25 декабря 1986 года - принимается "Закон о потребительской кооперации", разрешающий организацию кооперативов при предприятиях, что снимает централизованный контроль за безналичными активами предприятий, расчищает дорогу к гиперинфляции и вымыванию товарной массы из магазинов. 13 января 1987 года - издаётся Указ Президиума Верховного Совета СССР о вопросах, связанных с созданием на территории СССР и деятельностью совместных предприятий, международных объединений и организаций с участием советских и иностранных организаций, фирм и органов управления. 5 февраля 1987 года - Совет министров СССР издает постановления, разрешающие создание и работу кооперативов в сферах общественного питания, бытового обслуживания населения, а также производства товаров народного потребления. 3 марта 1987 года - торжественная презентация первого выпуска журнала "Бурда моден" на русском языке. 28 мая 1987 года - в День пограничника на Большом Москворецком мосту, в непосредственной близости от Кремля, приземляется легкий одномоторный самолёт "Cessna 172B Skyhawk", который по маршруту Гамбург-Хельсинки-Москва пилотировал 19-летний гражданин ФРГ Матиас Руст. По словам дежурного генерала на ЦП ПВО 28 мая 1987 года Сергея Мельникова, бывший председатель КГБ Владимир Крючков в разговоре в доверительной форме сообщил ему, что "лично готовил эту операцию по указанию Горбачёва". Её итогом стал разгром военного руководства СССР и удаление большей части высшего командного состава. ПВО следило за самолётом Руста, но не получало команды сбить его, находясь под влиянием инцидента с южнокорейским "Боингом" в августе 1983 года. 30 июня 1987 года - принимается Закон СССР "О государственном предприятии (объединении)" Июль 1987 года - публикация в газете "Известия" сообщения ТАСС о требовании крымских татар воссоздать Крымскую АССР и массовые акции крымских татар в Москве. 23 августа 1987 года - демонстрации в Эстонии против "пакта Молотова-Риббентропа". 21 октября 1987 года - первый секретарь Московского горкома КПСС Б.Н.Ельцин выступает на Пленуме ЦК КПСС с критикой перестройки "слева", включая зарождение "культа личности" Горбачёва. 31 октября 1987 года - первое массовое (более 200 человек) выступление армян Нагорного Карабаха с требованием "воссоединить Арцах с Арменией". 1 ноября 1987 года - презентация книги М.С.Горбачева "Перестройка и новое мышление для нашей страны и для всего мира". 9 ноября 1987 года - Б.Н.Ельцин попадает в больницу, якобы в связи с попыткой самоубийства. 11 ноября 1987 года - М.С.Горбачёв выступает на пленуме Московского горкома КПСС по "делу Ельцина". Ельцина освобождают от обязанностей первого секретаря МГК КПСС. 7 декабря 1987 года - встреча М.С.Горбачева с Маргарет Тэтчер в Лондоне по пути в США. 8 декабря 1987 года - в Вашингтоне М.С.Горбачев и Рональд Рейган подписывают договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности. 7 января 1988 года - принимается совместное решение ЦК КПСС, Президиума Верховного Совета СССР и Совета Министров СССР о восстановлении наименований населенных пунктов, улиц и площадей, носящих имя Л.И. Брежнева. 14 января 1988 года - Б.Н.Ельцин назначен министром СССР, первым заместителем Председателя Государственного комитета СССР по строительству. Январь 1988 года - начинается изгнание этнических азербайджанцев с территории Армянской ССР. Центральная власть и КГБ откровенно бездействуют.

В 1988 году начинается второй этап "перестройки" - полная сдача внешнеполитических позиций Советского Союза, антисоветская ревизия идеологии и истории нашей страны, демонтаж централизованной системы управления, нарастает вал экономических трудностей и социальных конфликтов. Этот этап завершается падением Берлинской стены и встречей Горбачёва с Бушем на Мальте.

18 февраля 1988 года - М.С.Горбачёв выступает на Пленуме ЦК КПСС с речью, посвященной развитию гласности и сути "нового мышления" - учёту "общечеловеческих ценностей". Вносится тезис о "доминировании морали в политике", что окончательно демонтирует идеологический базис для административных и силовых действий по защите государства и государственных учреждений. СМИ в лице центральных каналов развертывают серии массированных передач о "преступлениях сталинизма и коммунизма". 27-29 февраля 1988 года - резня в Сумгаите под лозунгами мести за изгнание этнических азербайджанцев с территорий Армянской ССР и Нагорного Карабаха. Ядром "боевиков" выступают бывшие уголовники, находившиеся в списках сексотов спецслужб СССР. 13 марта 1988 года - публикация в газете "Советская Россия" статьи Нины Андреевой "Не могу поступиться принципами" - "первого антиперестроечного манифеста". Позицию автора поддерживает Е.К.Лигачев. На телевидении и в других средствах массовой информации под руководством А.Н.Яковлева начинается тотальная кампания против "догматиков" и "сталинистов". 14-15 марта 1988 года - встреча в Берне министра обороны СССР Д.Т.Язова и его американского коллеги Ф.Карлуччи. Обсуждаются вопросы сокращения стратегических ядерных сил и отказа СССР от наиболее передовых систем тактического ядерного оружия, в частности, комплекса "Ока". 3 апреля 1988 года - в газете "Московские новости" появляется интервью с Тельманом Гдляном, который говорит о "мафии в высших эшелонах власти". Тем самым советская власть (хотя бы в части своей) была объявлена организованным преступным сообществом. 5 апреля 1988 года - газета "Правда" публикует "установочную" статью А.Н.Яковлева "Принципы перестройки: революционность мышления и действий", где содержится не только жесткая критика статьи Н.А.Андреевой, но также осуждается Сталин, а состояние СССР к апрелю 1985 года характеризуется как "предкризисное". "Мы твёрдо и неуклонно будем следовать революционным принципам Перестройки: больше гласности, больше демократии, больше социализма". Дан старт выхода в легальное пространство антисоветских группировок. КГБ безмолвствует. Май 1988 года - участники неформальных группировок "Демократическая перестройка", "Перестройка-88", "Социалистическая инициатива" и ряда других образуют Межклубную партийную группу, целью которой заявлено "содействие подлинной перестройке и демократизации КПСС". 7 мая 1988 года - в Москве проходит учредительный съезд "Демократического союза", куда подтягивается весь спектр диссидентствующей "творческой интеллигенции" с антисоветским вектором. 15 мая 1988 года - начинается вывод советских военных частей из Афганистана. При этом правительству Наджибуллы даны гарантии поставок необходи- мых объёмов боеприпасов, военной техники и горюче-смазочных материалов. 29 мая-2 июня 1988 года - визит президента США Рональда Рейгана в Москву. Подписан Договор о сокращении ракет средней и меньшей дальности, включая комплекс "Ока", не подпадавший под условия договора - "бонус американским партнёрам". Горбачев и Рейган совершают совместную прогулку по Красной площади. 28 июня-1 июля 1988 года - XIX конференция КПСС. Противники Горбачёва терпят фиаско, он сохраняет пост Генерального секретаря партии и проводит решения об "углублении перестройки". 4 июля 1988 года - во исполнение решений XIX партконференции Политбюро ЦК КПСС принимает постановление "О сооружении памятника жертвам беззаконий и репрессий". 5-12 июля 1988 года - визит начальника Генштаба ВС СССР, первого заместителя министра обороны СССР, маршала Советского Союза С.Ф.Ахромеева в США. 4 августа 1988 года - публикация в латвийских газетах "Юрмала" и "Советская молодежь" первого после отставки с поста первого секретаря МГК КПСС интервью Б.Н.Ельцина. Ельцин заявил о необходимости борьбы с привилегиями номенклатурной верхушки и улучшения снабжения трудящихся продовольствием и товарами первой необходимости. 8-12 августа 1988 года - посещение А.Н.Яковлевым Литовской и Латвийской ССР, после чего в Прибалтике началось уже организованное и открытое национал-сепаратистское движение. Горбачев обзванивает руководителей республик и требует скорейшего создания "массовых организаций национально-демократической направленности". Сентябрь 1988 года - начинается вооруженное наступление армянских отрядов на территории Степанакерта и Агдамского района Азербайджана. Там вводится особое положение с комендантским часом. 1 октября 1988 года - А.А.Громыко уходит в отставку с поста Председателя Президиума Верховного Совета СССР. Этот пост занимает М.С.Горбачёв, объединяя в своих руках высшую партийную и государственную власть. 7 октября 1988 года - на демонстрации "Демократического Союза" в Ленинграде впервые поднят "триколор". 21 октября 1988 года - министром внутренних дел СССР назначен первый секретарь Кировского обкома КПСС В.В.Бакатин. 22-23 октября 1988 года - в центральной печати публикуются тексты законопроектов об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) СССР, а также о выборах народных депутатов СССР - "для всенародного обсуждения". 3 ноября 1988 года - на Политбюро ЦК КПСС М.С.Горбачев требует сокращения армии и конверсии оборонного производства. "Зачем нам нужна такая большая армия?.. Мы в 2,5 раза тратим больше США на военные нужды, и ни одно государство в мире... не расходует на эти цели в расчете на душу населения больше, чем мы. Если мы предадим это гласности, то всё наше новое мышление и вся наша новая внешняя политика полетят к черту... Мы не решим задач перестройки, если с армией оставим всё как есть... В ГДР мы имеем мощную ударную группировку, танковую, плюс понтонные средства. Когда это "над ними" нависает, как они, американцы и другие, могут поверить в оборонительность нашей доктрины?.." 11 ноября 1988 года - в Москве открывается первый "банк нового типа" - Инновационный коммерческий банк (Инкомбанк). 1 декабря 1988 года - Верховный Совет СССР принимает законы "О выборах народных депутатов СССР", а также "Об изменениях и дополнениях в Конституции СССР". В перерыве сессии М.С.Горбачев встречается с депутатами от Азербайджанской и Армянской ССР. 7 декабря 1988 года - встреча М.С.Горбачева с Рональдом Рейганом и с новым президентом США Джорджем Бушем-старшим в Нью-Йорке. В Армении происходит мощное (Спитакское) землетрясение. 30 декабря 1988 года - ЦК КПСС, Президиум Верховного Совета СССР и Совет Министров СССР принимают решение об упразднении имен Л.И.Брежнева и К.У.Черненко в наименованиях предприятий, учебных заведений, названиях улиц городов и населенных пунктов как логическое завершение критики "эпохи застоя" (1964-1985 гг.). 12-19 января 1989 года - проходит Всесоюзная перепись населения ("предсмертная маска" Советского Союза). Согласно её итогам, население во всех республиках за 1979-89 гг. увеличивалось от 1,5% до 2% ежегодно. Нигде не зафиксировано убыли населения. 18 января 1989 года - публикуется решение ЦК КПСС об отмене правовых актов, связанных с увековечиванием имени А.А.Жданова. М.С.Горбачев принимает делегацию "Трехсторонней комиссии". 2 февраля 1989 года - завершаются длившиеся более 15 лет переговоры о взаимном сокращении вооруженных сил и вооружений в Центральной Европе. СССР принимает на себя обязательства поэтапного вывода своих частей из государств Центральной (Восточной) Европы. 12 февраля 1989 года - открытие Культурного центра им. С.Михоэлса. 15 февраля 1989 года - завершение вывода ограниченного контингента советских войск из Афганистана. Командовавший операцией генерал-полковник Борис Громов назначен командующим войсками Киевского военного округа. Март 1989 года - резкий рост цен и вымывание товарной массы с полок магазинов. Заработные платы резко отстают от темпов инфляции. Первые забастовки рабочих и шахтеров. 17 марта 1989 года - регистрация в Литве движения в защиту перестройки "Саюдис". 21 марта 1989 года - Указ Президиума Верховного Совета СССР "О сокращении Вооруженных Сил СССР и расходов на оборону в течение 1989-1990 годов". 26 марта 1989 года - состоялись выборы народных депутатов СССР. Вся выборная кампания с повторным голосованием и повторными выборами продли- лась до 21 мая. По территориальному округу № 1 (г. Москва) 90% голосов получает Б.Н.Ельцин. 4 апреля 1989 года - начало массовых "антиимперских" манифестаций в Грузии. 8-9 апреля 1989 года - "тбилисские события", гибель гражданских лиц и военнослужащих. 12 апреля 1989 года - Горбачев посещает с официальным визитом ФРГ и проводит переговоры с её высшим руководством. 17 апреля 1989 года - декларация Верховного Совета Литовской ССР о суверенитете республики. Силовые структуры СССР бездействуют. 25 апреля 1989 года - на Пленуме ЦК КПСС из его состава выводятся 74 члена и 27 кандидатов в члены, практически вся "старая партийная гвардия". 11 мая 1989 года - начало вывода советских войск с территории ГДР. В Москву с визитом прибывает госсекретарь США Дж.Бейкер. 12 мая 1989 года - выступление по телевидению следователя Н.В.Иванова с обвинениями Е.К.Лигачёва во взяточничестве. Разворачивается кампания против "консервативного крыла в Политбюро КПСС". 17-20 мая 1989 года - визит Горбачева в КНР и начало массовых выступлений в центре Пекина. Демонстрантов поддерживает Генсек КПК Чжао Цзыян. Визит пришлось свернуть по требованию китайской стороны. 18 мая 1989 года - осуждение Верховными Советами Литовской и Эстонской ССР советско-германского договора 1939 г. с требованием признать его незаконность. 25 мая-9 июня 1989 года - в Москве проходит I съезд народных депутатов СССР. На съезде формируется Межрегиональная депутатская группа во главе с Афанасьевым, Ельциным, Поповым, Сахаровым и Собчаком. 3-4 июня 1989 года - После нескольких дней колебаний и ожесточенных дискуссий руководство КПК под давлением Дэн Сяопина вводит войска в центр города. На площади Тяньаньмынь в Пекине армия разгоняет демонстрантов, требующих "китайской перестройки". В Ферганской долине происходят межнациональные столкновения, направленные в основном против турок-месхетинцев. 7 июня 1989 года - Председателем Совета Министров СССР назначается Николай Иванович Рыжков, который до этого уже являлся членом Политбюро и Председателем Госплана, утвердившим "перестроечные" законы о кооперативах и государственных предприятиях. 4-18 июня 1989 года - победа движения "Солидарность " на выборах в Польше. 12-15 июня - очередная поездка Горбачева в ФРГ для переговоров с Г.Колем "о будущем Германии". 25 июня 1989 года - митинг Народного фронта в Кишиневе, который проходит под антисоветскими и антирусскими лозунгами. 27 июня 1989 года - в Ереване проходит массовый митинг с требованием признать за Нагорным Карабахом право на самоопределение. Июль 1989 года - начинается "рыночная" забастовка шахтеров Кузбасса, к которой затем присоединяются шахтеры Караганды, Донбасса, Печорского угольного бассейна и Воркуты. 28 июля 1989 года - декларация Верховного Совета Латвийской ССР о суверенитете республики. Сентябрь 1989 года - визит Б.Н.Ельцина в США. Его принимают в Белом доме якобы на неофициальном уровне. Между тем с ним и его сопровождающими лицами ведётся плотная работа по координации дальнейших действий "демократических сил" в Москве. 23 сентября 1989 года - встреча М.С.Горбачева с Маргарет Тэтчер. Верховный Совет Азербайджанской ССР заявляет о суверенитете республики. Октябрь 1989 года - по всей ГДР проходят массовые антиправительственные выступления. Кренц приветствует "новые веяния". Толпы громят и захватывают официальные здания. КГБ и руководство Вооружённых Сил СССР безмолвствуют. Рушатся итоги Второй мировой войны. 11 октября 1989 года - встреча Н.И.Рыжкова с председателем совета управляющих Федеральной резервной системы США Аланом Гринспеном. 17-18 октября 1989 года - М.С.Горбачев встречается с канцлером ФРГ Вилли Брандтом. Отставка Эриха Хонеккера и избрание первым секретарем ЦК СЕПГ Эгона Кренца. В ГДР начинается массированный переход границы с Венгрией, через которую тысячи беженцев получают возможность через Австрию въехать в ФРГ и получить там гражданство. 9 ноября 1989 года - падение Берлинской стены. 14 ноября 1989 года - Верховный Совет СССР принимает постановление о полной реабилитации репрессированных народов и "восстановлении их прав". 1 декабря 1989 года - по настоянию президента США Дж.Буша-старшего Горбачев выезжает для встречи с ним "на нейтральной территории". По пути в Ватикане проходит встреча М.С Горбачева с папой римским Иоанном-Павлом II. 2-3 декабря 1989 года - у берегов Мальты Горбачев и Дж.Буш-старший на борту теплохода "Максим Горький" проводят переговоры "с глазу на глаз". Решается судьба СССР - он должен быть сдан следом за своими союзниками.

Предпоследний год существования СССР стал годом "парада суверенитетов", окончательного разрушения советской экономической и политической системы, а также отработки режима "чрезвычайного положения" как механизма трансферта власти.

25 декабря 1989 года - государственный переворот в Румынии, инициированный событиями в Тимишоаре, где неизвестные стреляли по демонстрации шахтёров. Николае и Елена Чаушеску расстреляны. Январь 1990 года - массовые армянские погромы в Баку. В Армении комитет "Карабах" объявляет мобилизацию. Журнал "Time" признает М.С.Горбачёва "человеком 1989 года" (первый раз - в 1987 г.) и "человеком десятилетия". 15 января 1990 года - Указ Президиума Верховного Совета СССР о введении чрезвычайного положения в Нагорно-Карабахской автономной области. 19-20 января 1990 года - Указ Президиума Верховного Совета СССР о введении чрезвычайного положения в Баку. В столицу Азербайджанской ССР по приказу министра обороны СССР Д.Т.Язова вводятся войска. 20-21 января 1990 года - на Всесоюзной конференции партийных клубов в Москве создаётся "Демократическая платформа в КПСС". 22 января 1990 года - Верховный Совет Азербайджанской ССР объявляет действия парламента и правительства СССР агрессией против республики. 29 января 1990 года - на заседании Политбюро ЦК КПСС М.С.Горбачев предлагает ввести пост Президента СССР. 4 февраля 1990 года - массовая (свыше 200 тысяч человек) демонстрация в Москве с требованием отменить 6-ю статью Конституции СССР. 5 февраля 1990 года - КГБ СССР (здание на Лубянке) посещает делегация США под руководством заместителя государственного секретаря по правам человека и гуманитарным вопросам Роберта Шифера, а также заведующего советским отделом госдепартамента Александера Вершбоу. 20-21 февраля 1990 года - образуется избирательный блок "Демократическая Россия", который становится альтернативным КПСС политическим центром. 27 февраля 1990 года - постановление Верховного Совета СССР о созыве III внеочередного Съезда народных депутатов СССР и введении поста Президента СССР. 4 марта 1990 года - Б.Н.Ельцин избирается народным депутатом РСФСР в Свердловске от блока "Демократическая Россия" и заявляет о своём намерении бороться за пост председателя Верховного Совета РСФСР. 11 марта 1990 года - Верховный Совет Литовской ССР провозглашает независимость республики. 12-15 марта 1990 года - на III Съезде народных депутатов СССР М.С.Горбачев избран Президентом СССР, внесены изменения в текст Конституции СССР, в том числе отменена 6-я статья, что "создаёт условия для перехода к многопартийной политической системе". 16 марта 1990 года - установлены дипломатические отношения между СССР и Ватиканом. 21 марта 1990 года - встреча М.С.Горбачёва с новыми руководителями Литовской ССР В.Ландсбергисом и К.Прунскене, которая де-факто легитимизирует балтийских сепаратистов. 30 марта 1990 года - Верховный Совет Эстонской ССР провозглашает независимость республики. 31 марта 1990 года - проходит учредительный съезд либерально-демократической партии Советского Союза (председатель - В.В.Жириновский). 3 апреля 1990 года - М.С.Горбачев подписывает Закон СССР "О правовом режиме чрезвычайного положения". Верховный Совет СССР принимает закон о порядке выхода союзной республики из состава СССР, тем самым открывая возможность расчленения страны. 9 апреля 1990 года - министр обороны СССР Д.Т.Язов встречается с председателем комитета начальников штабов вооруженных сил США адмиралом Уильямом Крау. 13 апреля 1990 года - заявление ТАСС о "катынской трагедии" возлагает ответственность за расстрел польских офицеров "весной 1940 года" на советскую сторону. 20 апреля 1990 года - Г.Х.Попов избирается председателем Московского городского Совета народных депутатов. 27 апреля 1990 года - Д.Т.Язову присваивается звание Маршала СССР. 1 мая 1990 года - на первомайской демонстрации на Красной площади проносят несколько самодельных плакатов с требованием отставки правительства и М.С.Горбачёва. 4 мая 1990 года - Верховный Совет Латвийской ССР принимает декларацию о независимости республики. 14 мая 1990 года - Верховный Совет СССР принимает закон "О защите чести и достоинства Президента СССР". 16 мая 1990 года - начинает работу съезд народных депутатов РСФСР. 3 мая 1990 года - А.А.Собчак избирается председателем Ленинградского городского совета народных депутатов. 29 мая 1990 года - Б.Н. Ельцин с третьей попытки после выступления М.С.Горбачева избирается Председателем Верховного Совета РСФСР. 1-2 июня 1990 года - визит М.С.Горбачева в США. Э.А.Шеварднадзе подписывает договор о линии разграничения морских пространств, согласно которому Соединённые Штаты получили 46,3 тыс. км2 шельфа в Беринговом море. 4 июня 1990 года - принятие Верховным Советом СССР закона "О предприятии", который определяет полный развал плановой экономики. 8 июня 1990 года - встреча и совместная пресс-конференция М.С.Горбачева и Маргарет Тэтчер в Москве. 12 июня 1990 года - Верховный Совет РСФСР принимает декларацию о суверенитете РСФСР, а также о департизации органов власти, армии, служб безопасности и судов России. М.С.Горбачев и Н.И.Рыжков встречаются с лидерами прибалтийских республик, после которой соглашаются принять "компромиссную формулу урегулирования конфликта", предложенную Г.Колем и Ф.Миттераном. 13 июня 1990 года - Верховный Совет СССР заявляет о переходе к "регулируемой рыночной экономике". 19 июня 1990 года - начинает работу Комитет конституционного надзора (председатель - С.С.Алексеев, земляк и единомышленник Б.Н.Ельцина). 29 июня 1990 года - решение Госбанка СССР о переходе расчетов со странами СЭВ с 1 января 1991 года на свободно конвертируемую валюту. Июль 1990 года - на территории Украинской ССР вводится дополнительная валюта, "купоны". 2-10 июля 1990 года - проходит XXVIII съезд КПСС, Б.Н.Ельцин и ряд его сторонников заявляют о выходе из КПСС. 16 июля 1990 года - встреча в Архызе М.С.Горбачева и Э.Шеварднадзе с Г.Колем, тотальные уступки советского руководства по процессу объединения ФРГ и ГДР, а также по статусу объединенной Германии. Верховный Совет Украинской ССР принимает декларацию о суверенитете республики. 17 июля 1990 года - звонок Дж.Буша М.С.Горбачеву по поводу договоренностей с Г.Колем. 19 июля 1990 года - Верховный Совет РСФСР принимает постановление о подчинении себе банковской системы РСФСР, включая Сберегательный банк. 27 июля 1990 года - декларацию о суверенитете принимает Верховный Совет Белорусской ССР. Август-сентябрь 1990 года - в Москве из продажи на несколько дней "исчезают" хлеб и табак. Идут "табачные бунты". 10 августа 1990 года - декларацию о суверенитете впервые принимает Верховный Совет АССР (Карельской). 13 августа 1990 года - указ Президента СССР о восстановлении прав всех жертв политических репрессий 20-х- 50-х годов. 29 августа 1990 года - Верховный Совет Армянской ССР вводит в республике чрезвычайное положение. 2 сентября 1990 года - провозглашение Приднестровской Молдавской ССР. 14 сентября 1990 года - Комитет конституционного надзора приостанавливает действие указа президента СССР об ограничении массовых мероприятий в пределах Садового кольца. 16 сентября 1990 года - массовая манифестация в центре Москвы с требованием отставки правительства. 15 октября 1990 года - М.С.Горбачеву присуждена Нобелевская премия мира "в знак признания его ведущей роли в мирном процессе, который сегодня характеризует важную составную часть жизни международного сообщества". 18 ноября 1990 года - "Московские новости" публикуют открытое письмо "Страна устала ждать!", подписанты которого (Т.Абуладзе, Ю.Афанасьев, В.Быков, Г.Старовойтова, Ю.Черниченко и др.) призвали М.С.Горбачева или "начать реальные реформы", или уйти в отставку. 19 ноября 1990 года - в Киеве подписан российско-украинский договор о взаимном признании суверенитета двух республик. 17-27 декабря 1990 года - проходит IV съезд народных депутатов СССР. 20 декабря 1990 года - на съезде народных депутатов СССР министр иностранных дел Э.А.Шеварднадзе объявляет об уходе в отставку и о готовящемся в стране государственном перевороте. 23 декабря 1990 года - председатель КГБ В.А.Крючков с трибуны съезда сообщает о "заговоре ЦРУ" и "агентуры влияния" против СССР. 25 декабря 1990 года - "инфаркт" у Н.И.Рыжкова, который в этот день должен был поставить на голосование съезда вопрос о смещении М.С.Горбачева с поста Президента СССР. Первые семь месяцев 1991 года были наполнены событиями, полностью изменившими нашу страну и весь мир. Сдача Советского Союза "командой Горбачева" шла по всем направлениям, а на смену и прикрытие ей готовилась "команда Ельцина". 1 января 1991 года - на всей территории СССР вводится 5%-ный налог с продаж, сразу же названный "горбачевским гробовым". Президент СССР выступает с поздравлениями народу США. 8-13 января 1991 года - в Литве проходят столкновения между сторонниками "Саюдиса" и движения "Единство". Воинские подразделения и спецназ группы "Альфа" штурмует телевизионную башню в Вильнюсе. 13 января 1991 года - прибывший в Таллин Б.Н.Ельцин подписывает документы о взаимном признании суверенитета РСФСР и трех прибалтийских республик, а также обращается к "российским воинам, находящимся на территории Прибалтики". 14 января 1991 года - председателем кабинета министров СССР назначается В.С.Павлов. Н.Я.Петраков заявляет об уходе с поста помощника Президента СССР, С.С.Шаталин - с поста члена Консультативного Совета при Президенте СССР. 16-17 января 1991 года - войска многонациональных сил по мандату ООН и под военным руководством США начинают операцию "Буря в пустыне", направленную на освобождение Кувейта от иракской оккупации. Первая война "нового мирового порядка". 22 января 1991 года - М.С.Горбачев подписывает указ об изъятии из обращения в трехдневный срок 23-26 января 50- и 100-рублевых купюр. Начинается "павловская" денежная реформа. Европейские страны заявляют о прекращении поставок продовольственной помощи СССР в знак протеста против событий в Литве. 26-27 января 1991 года - в Харькове проходит межреспубликанский съезд демократической оппозиции. 28 января 1991 года - Б.Н.Ельцин заявляет о том, что РСФСР будет самостоятельно определять параметры своего бюджета, включая отчисления в союзный Центр. 6 февраля 1991 года - М.С.Горбачев по телевидению заявляет о предстоящем референдуме СССР по вопросу о сохранении и обновлении Советского Союза. 7 февраля 1991 года - председатель КГБ СССР В.А.Крючков направляет М.С.Горбачеву записку с планом введения режима чрезвычайного положения на всей территории СССР. 19 февраля 1991 года - Б.Н.Ельцин выступает с требованием отставки М.С.Горбачева. Европарламент снимает запрет на поставки продовольственной помощи для РСФСР. Первое косвенное признание российского суверенитета и предоставление дополнительных материальных ресурсов в руки Б.Н.Ельцина. 22-24 февраля 1991 года - в Москве проходят массовые митинги с поддержкой требований Б.Н.Ельцина. 25 февраля 1991 года - принимается решение о роспуске Организации Варшавского договора с 31 марта 1991 года. 26 февраля 1991 года - В.А.Медведев и А.Н.Яковлев назначаются главными советниками президента СССР. Март 1991 года - начинается вторая волна шахтерских забастовок. Шахтеры выступают против М.С.Горбачева и в поддержку Б.Н.Ельцина. 6 марта 1991 года - проект Союзного договора, парафированный представителями девяти союзных республик, обсуждается Советом Федерации Верховного Совета СССР. 9 марта 1991 года - Текст проекта Союзного договора, предусматривающий создание вместо СССР Союза суверенных республик, публикуется в печати. Б.Н.Ельцин выступает против Союзного договора. 13 марта 1991 года - М.С.Горбачев встречается в Москве с президентом ЕБРР, представителем Бильдербергского клуба Ж.Аттали. При президенте СССР создаётся Президентский Совет. 15 марта 1991 года - выступление Б.Н.Ельцина на "Радио России", посвященное предстоящему референдуму: "Референдум проводится в расчете на то, чтобы получила поддержку нынешняя политика руководства страны. Она направлена на сохранение имперской унитарной сути Союза, системы". 17 марта 1991 года - состоялся Всесоюзный референдум о сохранении СССР и одновременно на территории РСФСР - Всероссийский референдум о введении поста президента РСФСР. 19 марта 1991 года - "первоапрельская шутка" президента СССР М.С.Горбачева: указ "О реформе розничных цен и социальной защите населения", по которому со 2 апреля 1991 года розничные цены на товары народного потребления повышались от 2 до 5 раз. 21 марта 1991 года - встреча председателя КГБ СССР В.А.Крючкова с экс-президентом США Р.Никсоном в Москве, на которой якобы было заявлено о возможности свержения М.С.Горбачева силовыми структурами. 25 марта 1991 года - указ президента СССР о запрещении манифестаций в Москве. 26 марта 1991 года - постановление кабинета министров СССР о запрещении манифестаций в Москве с 26 марта по 15 апреля 1991 года, то есть на период работы III внеочередного Съезда народных депутатов РСФСР. 28 марта 1991 года - оглашение итогов Всесоюзного референдума: участвовало 75,9% граждан СССР, 76,43% (113,5 млн. человек) из них высказались за сохранение "обновленного Союза". Апрель 1991 года - массовые забастовки против повышения цен. Начинается "бюджетная война": республики не перечисляют в союзный бюджет собранные налоги и другие отчисления. 2 апреля 1991 года - беседа М.С.Горбачева с экс-президентом США Р.Никсоном. 4 апреля 1991 года - III внеочередной Съезд народных депутатов РСФСР принимает решение о выборах президента РСФСР и назначает их на 12 июня 1991 года. 15 апреля 1991 года - "Известия" публикуют интервью с Б.Н.Ельциным, в котором тот отрицает наличие "непримиримого раскола" между ним и М.С.Горбачевым. 16 апреля 1991 года - выступление Б.Н.Ельцина в Европарламенте, где он заявляет о невозможности реформ в рамках "старого унитарного Союза", то есть фактически подписывается под программой уничтожения СССР. 19-20 апреля 1991 года - визит М.С.Горбачева в Сеул. Подписывается договор о предоставлении Республикой Корея кредита Советскому Союзу объемом 1,5 млрд. долл. 23 апреля 1991 года - начало "новоогаревского процесса", первая встреча М.С.Горбачева с руководителями девяти союзных республик, посвященная согласованию текста нового Союзного договора. 5 мая 1991 года - встреча М.С.Горбачева с американским медиа-магнатом Р.Мэрдоком. 6 мая 1991 года - В.А.Крючков и Б.Н.Ельцин подписывают протокол о создании российского КГБ. 9 мая 1991 года - газета "День" публикует беседу А.А.Проханова с главнокомандующим ВМФ СССР В.Н.Чернавиным, заместителем председателя Совета обороны при президенте СССР О.Д.Баклановым и с начальником Военной академии Генштаба И.Н.Родионовым, участники которой выступают с полным неприятием "перестроечного" курса. 16 мая 1991 года - М.С.Горбачев и Цзян Цзэминь подписывают соглашение о советско-китайской границе. Остров Даманский переходит под юрисдикцию КНР. 21 мая 1991 года - рижский и вильнюсский ОМОН громит таможенные пункты, устроенные соответственно на границах Латвии и Литвы республиканскими правительствами. 24 мая 1991 года - прекращение "фронды автономий", представители автономных республик соглашаются подписывать Союзный договор в составе делегации РСФСР. 25 мая 1991 года - Молдавская ССР переименована в Республику Молдова. 27 мая 1991 года - М.С.Горбачев и М.Тэтчер встречаются в Кремле. Происходит телефонный разговор М.С.Горбачева с президентом США. 30 мая 1991 года - Е.М.Примаков, В.И.Щербаков и Г.А.Явлинский с "группой экспертов" прибывают в Вашингтон "для консультаций с администрацией США" по личному поручению президента СССР. 1 июня 1991 года - встреча М.С.Горбачева с личным представителем Г.Коля, статс-секретарем министерства финансов ФРГ Х.Келером. 12 июня 1991 года - выборы президента РСФСР, на которых побеждает Б.Н.Ельцин (57,3% голосов). Второе место занимает "плачущий большевик" Н.И.Рыжков (16,85%). 15 июня 1991 года - очередная встреча президента СССР с Ж.Аттали. В Кремле проходит совещание по вопросам разгосударствления и приватизации под председательством М.С.Горбачева. 17 июня 1991 года - закрытое заседание Верховного Совета СССР, на котором В.С.Павлов требует предоставления Кабинету министров чрезвычайных полномочий. 18-20 июня 1991 года - визит президента Российской Федерации Б.Н.Ельцина в США, в ходе которого он заявляет представителям принимающей стороны: "До конца года будет переворот. Горбачев в это не верит, но я готовлюсь". 20 июня 1991 года - официальные лица США по разным каналам передают М.С.Горбачеву информацию о готовящемся заговоре против него с участием В.С.Павлова, Б.К.Пуго и В.А.Крючкова. 25 июня 1991 года - провозглашение независимости Хорватии и Словении от СФРЮ. Начало распада Югославии. 27 июня 1991 года - публикуется текст Договора о создании Союза суверенных государств. 1 июля 1991 года - Верховный Совет СССР принимает закон "Об основных началах разгосударствления и приватизации предприятий", Э.А.Шеварднадзе заявляет о своем выходе из КПСС. 5 июля 1991 года - встреча М.С,Горбачева с Г.Колем в правительственной резиденции под Киевом. 10 июля 1991 года - "Известия" публикуют "Программу совместных действий Кабинета Министров СССР и правительств суверенных республик по выводу экономики страны из кризиса в условиях перехода к рынку". 17-18 июля 1991 года - в Лондоне проходит заседание "Большой семерки" с участием М.С.Горбачева. 20 июля 1991 года - указ Б.Н.Ельцина о департизации государственных структур в РФ. 23 июля 1991 года - "Советская Россия" и "День" публикуют "Слово к народу" за подписями Ю.В.Бондарева, Ю.В.Блохина, В.И.Варенникова, Э.Ф.Володина, Б.В.Громова, Г.А.Зюганова, Л.Г.Зыкиной, В.М.Клыкова, А.А.Проханова, В.Г.Распутина, В.А.Стародубцева и А.И.Тизякова. 27 июля 1991 года - А.Н.Яковлев уходит в отставку с поста главного советника президента СССР. 29 июля-1 августа 1991 года - официальный визит в Москву президента США Дж.Буша. Подписание Договора о сокращении стратегических наступательных вооружений (СНВ-1). М.С.Горбачев встречается с Б.Н.Ельциным и Н.А.Назарбаевым. 3 августа 1991 года - М.С.Горбачёв выступает по телевидению с заявлением о том, что "новый союзный договор будет открыт к подписанию с 20 августа 1991 года". 4 августа 1991 года - М.С.Горбачев отправляется в крымскую резиденцию президента СССР Форос на отдых. 5 августа 1991 года - на режимном "объекте АВС" в Москве проходит первое совещание будущих членов ГКЧП. 6 августа 1991 года - первый секретарь ЦК Компартии РСФСР И.К.Полозков подает в отставку. Его преемником становится В.А.Купцов. 8 августа 1991 года - В.А.Крючков настаивает на введении ГКЧП до даты подписания Союзного договора. 16 августа 1991 года - Б.Н.Ельцин вылетает в Алма-Ату. 17 августа 1991 года - А.Н.Яковлев заявляет о готовящемся государственном перевороте.

Беседа с доктором экономических наук игуменом Филиппом (Симоновым)

23 апреля 1985 года Генеральный секретарь ЦК КПСС М.С. Горбачёв сообщил о планах широких реформ, направленных на всестороннее обновление общества, краеугольным камнем которых было названо «ускорение социально-экономического развития страны».

И ровно 30 лет назад, 15 октября 1985 года, очередной Пленум ЦК КПСС рассмотрел и одобрил проект основных направлений экономического и социального развития СССР на 1986-1990 годы и на период до 2000 года. Так был дан официальный старт новому экономическому курсу, известному как «перестройка».

Последствия многочисленных «реформ» и «преобразований», начатых в те годы и продолженных в последующие, сказываются по сей день. О том, какую экономику «перестраивали», к чему хотели прийти и почему получилось «как всегда», в каких преобразованиях наша страна действительно нуждалась, чему может научить «опыт» тех лет и что делать каждому из нас, православных, мы беседуем с игуменом Филиппом (Симоновым) , доктором экономических наук, профессором, заслуженным экономистом РФ, заведующим кафедрой истории Церкви исторического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова.

Отец Филипп, говорят о двух типах экономических систем: командно-административной и рыночной. В чем их принципиальная разница? В чем плюсы и минусы?

Сначала скажем пару слов о некоей общности, которая объединяет эти два понятия. Эта общность состоит в принципиальной экономической безграмотности тех, кто эти термины ввел из политических соображений, потом подхватил и использовал в рамках политической борьбы, и тех, кто донес эти понятия - совершенный исторический и политэкономический хлам - до нашего времени.

Любой здравомыслящий человек, даже без высшего экономического образования, не говоря уже об ученых степенях и званиях, рассуждая о чем-то, обычно выясняет его основные характеристики. То есть, пытаясь ответить на вопрос «что это?», выясняет, какое это, каковы его особенности, которые и делают его именно этим, а не чем-то другим.

Поэтому, говоря о «рыночной экономике», сразу хочется спросить: а какая это рыночная экономика?

Рынок ведь существовал и опосредовал обмен и в рабовладельческой античности, и на стадиально непонятном Востоке, и в феодальной Европе, и в раннем капитализме, и на поздних его стадиях.

Общественные деятели, отказавшиеся от политической экономии как науки ввиду ее «темного советского прошлого» и вбросившие в общество термин «рыночная экономика» в качестве основной идеи светлого будущего, поступили сами очень политико-экономически: они использовали этот бессодержательный термин для борьбы за власть, но никому не объяснили, о какой именно «рыночной экономике» идет речь.

Все думали, что о социально ориентированной, с сохранением тех достижений, которые общество уже имело (бесплатное образование и здравоохранение, полная занятость, 8-часовой рабочий день при 41-часовой рабочей неделе и т.д.), и с приобретением тех преференций, которые дает рынок (частнохозяйственная инициатива, рост эффективности управления, повышение качества на основе конкуренции и т.п.).

Но именно этого-то, как оказалось, никто и не гарантировал. Потому что в получилось то, что получилось: полное попрание прав трудящихся, разгул «бандитского капитализма» в духе эпохи первоначального накопления капитала на основе никем не доказанной догмы «рынок решит всё», возникновение системы почти феодальных «кормлений» и прочие прелести, вполне вписывающиеся в «рыночное хозяйство» - при условии, что точного определения этому явлению никто не дал. Что выросло, то выросло.

Теперь о «командной системе». Вы не чувствуете экономическую ущербность самого термина? Это ведь не язык экономической науки, это чистая политика! Кстати, и научно дефиниции этому термину тоже никто не дал - потому что это с точки зрения теории просто невозможно.

Экономическая наука говорит не о “рыночной” и “командной” экономике, а о системах директивного и индикативного планирования

В науке же шло обсуждение преимуществ и недостатков систем директивного (как в СССР) и индикативного планирования - последнее было основой отраслевого развития стран послевоенной Европы. На базе индикативного планирования голлистская Франция, например, создала собственную конкурентоспособную аэрокосмическую промышленность. Разве это не показатель эффективности метода? Кстати, модель межотраслевого баланса, на котором основывалась советская модель планирования и прогнозирования, была разработана американским экономистом русского происхождения, Нобелевским лауреатом Василием Леонтьевым. Это сейчас мы спохватились, приняли неудобочитаемый закон «О стратегическом планировании в Российской Федерации», только система этого стратегического прогнозирования за 25 лет оказалась разрушенной настолько, что этот самый межотраслевой баланс не только некому посчитать, но некому и научить, как его считать.

При этом основная проблема состояла в границах применения той или иной модели, чем, в сущности, и определяется эффективность обеих. Коротко говоря: можно ли запланировать производство по максимуму номенклатуры, или есть всё же некоторые границы, за пределами которых начинается неэффективное использование ресурсов экономики?

Западный мир ограничился индикативным планированием, в рамках которого планировалось не производство (в натуральных единицах), а ресурсы, необходимые для развития этого производства - тех отраслей, которые признаны для экономики приоритетными на текущий момент. При этом предусматривалось сочетание государственного и частного финансирования: государство осуществляло первоначальные инвестиции в приоритетные для себя отрасли, задавая определенный вектор развития, а частный капитал, имея этот ориентир, присоединялся к инвестиционному процессу, повышая его эффективность.

Отечественная экономика даже в условиях того странного «рынка», переход к которому начался при Горбачеве, не смогла отказаться от догм директивного планирования «сверху» (предприятия при этом не участвовали в процессе подготовки плана, но получали из центра уже готовые плановые задания), несмотря даже на то, что оно стало очень наглядно демонстрировать свои изъяны на фоне роста благосостояния населения и соответствующего повышения спроса: возникла «экономика дефицита», под знаком которой прошли все горбачевские годы. Оставим в стороне вопрос о том, насколько этот дефицит был следствием объективных факторов и насколько - делом рукотворным, сознательно организованным. Дело не в этом. Вопрос - в том, что правительству того времени не удалось обеспечить эффективное претворение в жизнь того умозрительного межотраслевого баланса, над которым трудился в последние свои годы Госплан; не удалось сочетать собственные представления об уровне жизни населения страны с представлениями этого самого населения; не удалось отделить экономику от идеологии (как это сделал, например, Китай).

Мысль о том, что «всем нам, товарищи, видимо, надо перестраиваться», впервые была высказана Горбачевым в мае 1985 года. Но еще раньше, в 1983 году, в ведущем партийном журнале «Коммунист» тогдашний генсек ЦК КПСС Ю.В. Андропов поставил задачу ускоренного «прогресса производительных сил», которая впоследствии эксплуатировалась Горбачевым под аморфным лозунгом «ускорения».

В сущности, свелась к трем мало увязанным друг с другом потокам ситуативных реформаторских мероприятий: «гласность » (которая свелась к пережевыванию в СМИ негативных моментов советской истории и быта, без разработки в результате сколько-нибудь значимой концепции дальнейшего развития общества) - «кооперация » (к которой нужно добавить эпопею по созданию совместных предприятий с иностранным капиталом, завершившуюся, в общем, бесславно и не внесшую существенного вклада в экономический рост; апологеты «перестройки» говорят о том, что именно через кооперацию и СП в социалистическую экономику «были внесены элементы рынка», - но эти элементы существовали и до них, а вот что кооперация действительно внесла в экономику, так это элементы дикого рынка, «серых» схем, рейдерства, обмана потребителя - всего того, что пышным цветом процвело уже потом, в 1990-е годы) - «новое мы́шление » (ударение - М.С. Горбачева) во внешней политике (фактически оно означало отказ от идеологического императива в дипломатии и определенное «потепление» отношений с Западом).

Реформы, навязанные МВФ, были рассчитаны на экономику развивающихся стран. К развитой экономике России они были не применимы

В конечном итоге для Советского Союза всё это вылилось в неконтролируемое наращивание заимствований на мировом рынке ссудных капиталов, где в то время очень охотно давали «кредиты под Горбачева», вступление в кризис внешнего долга и получение стабилизационной программы МВФ (такая программа с 80-х годов ХХ века осуществлялась во всех странах, попавших в «долговую спираль»), условием финансирования в рамках которой стали те «реформы», что разрушили экономику страны. И не только по какому-то злонамеренному умыслу (хотя 1991 год на Западе был вполне резонно воспринят как блестящая победа в «холодной войне», с которой, правда, долго не могли понять, что делать), но и потому, что, по обычной западной лени, эта программа, основы которой разрабатывались для развивающихся стран, не была рассчитана на развитую экономику, а этого не поняли ни те, кто ставил задачи, ни те, кто их бездумно выполнял.

Простейший пример: «аграрная реформа», согласно стабилизационной программе, подразумевает ликвидацию крупного неэффективного землевладения (типа дореволюционного помещичьего), образование на основе фактически конфискованных земель мелких крестьянских (фермерских) хозяйств и потом их кооперирование с перспективой создания агропромышленного комплекса, способного обеспечить потребности страны в продовольствии. Эта модель справедлива, например, для Верхней Вольты.

Но в бывшем СССР не было крупного землевладения типа помещичьего. Но зато были кооперация и агропромышленный комплекс. Этого никто не заметил.

В итоге крупная земельная кооперативная собственность была раскассирована, и на ее месте образовалось именно то, что может быть сравнено с неэффективным помещичьим латифундиальным землевладением, не дающим товарного продукта. Бывшие пахотные поля и кормовые территории - те, что не застроены коттеджами, - заросли за 25 лет подлеском, фермеры не удались, и теперь нам предстоит восстанавливать сельское хозяйство и кооперацию - это слово, кстати, все 1990-е годы было под запретом, даже статей не публиковали на эту тему. И теперь наш Минсельхоз планирует начать реформу уже по типу Верхней Вольты, чтобы смикшировать последствия той глупости, которая под диктовку МВФ была совершена в 1990-е годы: вернуть неиспользуемые сельхозугодья в государственный земельный фонд и найти эффективный способ обеспечить восстановление их производственного потенциала.

В народе это всегда называлось: «Дурная голова ногам покоя не дает».

В целом же для СССР «перестройка» означала фактически полный отказ от той политико-экономической и идеологической модели, которой придерживалась КПСС в послевоенный период, - говоря ленинским языком (который был остёр на ярлыки): оппортунизм и ревизионизм. С вполне предсказуемыми последствиями: «кооперация» (вернее, те капиталы, которые возникли на ее основе и, естественно, проявили свои политические амбиции) убрала Горбачева с внутриполитической арены, а «гласность» его окончательно похоронила как политика вместе с разрушенным его руками СССР.

К каким итогам привела «перестройка»? Были ли достигнуты поставленные цели? Справедливо ли говорят, что это привело к развалу СССР?

“Перестройка” не могла привести ни к каким реальным итогам: это была волюнтаристская политика, ситуативно устраивавшая ее творца

Собственно, я уже ответил на этот вопрос. « » не могла привести ни к каким реальным итогам: это была волюнтаристская политика, ситуативно устраивавшая ее творца, который пытался усидеть на всех стульях сразу: и социализм усовершенствовать, и директивное планирование сохранить, и ввести в эту экономическую систему капиталистический рынок, так и не реализовав при этом идеи хозрасчета, быть и генсеком ЦК КПСС, и президентом - и всё в одном флаконе. Собственно, научно обоснованных целей и не было - были какие-то импульсивные благие пожелания «между лафитом и клико», которым Академия наук судорожно пыталась придать наукообразие.

А когда нет реальной - не ситуативной, а научно обоснованной - цели развития, из которой следуют инструменты ее достижения, позитивного результата быть не может по определению.

В каких изменениях действительно нуждался Советский Союз? И чему нас учит опыт последнего десятилетия существования Советского Союза с точки зрения организации хозяйственной жизни?

Надо сказать, что «кремлевские старцы» последнего советского времени сделали одну большую глупость: они сочли глупым весь народ.

Поясню. Я начал выезжать за рубеж по служебным делам в конце 1980-х годов. Да, там всё было хорошо и красиво. В общем, поприличней, чем у нас при Горбачеве. Но там, в благополучной Вене, я впервые увидел бездомных с колясками, в которых помещался весь их скудный скарб. Людей, которые в не менее благополучном Лондоне зимой устраивались на ночь спать под мостами в картонных коробках, для которых под Рождество владыка Антоний (Блум) призывал собрать хоть что-нибудь, что дало бы им почувствовать радость Христова Рождения. Людей, которые рылись в мусорных баках в поисках пропитания.

Если бы «старцы» не считали советских людей безголовыми идиотами, они разрешили бы им свободный выезд за границу - не по турпутевкам в сопровождении КГБ, а свободно, просто взяв визу. Мы ведь не идиоты, мы, кроме джинсов и уличных кафе, увидели бы еще кое-что, что дало бы нам понять: туризм с эмиграцией путать не надо. Мы прекрасно понимали, что нам никогда не грозило стать бездомными или безработными. Мы понимали, что нам не надо платить за образование, а образование наше таково, что наши доклады на международных конференциях слушали со вниманием. Мы понимали, что нам не нужно платить в поликлинике или в больнице, что мы за это уже заплатили в виде подоходного налога.

А теперь мы понимаем, что за всё нужно платить, - а где взять? Вот сейчас, в кризис, по опросам, людям уже не хватает денег на еду, доля расходов на эти цели в общих расходах растет, кто-то залезает уже и в накопления, а качество питания ухудшается. А побороться за зарплату никак не возможно, потому что, в отличие от Европы, у нас нет нормальных профсоюзов, которые отвечали бы на запросы трудящихся, а не удовлетворяли бы свои потребности.

В здоровом обществе государство берет на себя функцию социально ориентированного распределения средств

Вот мы говорим о церковной благотворительности, работаем по помощи неимущим и бездомным - но ведь эта помощь сама по себе является показателем нездоровья общества, потому что в здоровом обществе не должно быть социально незащищенных слоев, а задачу обеспечения социальной защиты (включая обеспечение полной занятости населения) берет на себя государство, выполняющее функцию социально ориентированного распределения средств, полученных от населения в качестве налогов. И если Церковь, не имеющая налогового источника доходов, вынуждена брать на себя функцию социальной защиты, выполняя ее за счет добровольных пожертвований (то есть фактически повторного налогообложения населения: ведь налоги государству уже уплачены, и мы вправе ждать, что государство выполнит свои социальные функции, коль скоро именно в этой связи оно и существует), это означает, что государство своих конституционных функций не исполняет, а общество его не контролирует.

Что касается опыта времени «заката и падения СССР». Тогда много говорили о китайской модели - но, к сожалению, никто реально так и не удосужился ни изучить в деталях эту модель, ни обосновать возможность применения ее элементов в условиях советской экономики: одни с вожделением смотрели на Запад, другие - вперед «назад к Ленину», экономика тем временем задыхалась от неэффективной модели управления, а там, где под видом «социалистического рынка» модель управления менялась (первоначально на микроуровне, потом, со складыванием организованных группировок, - уже и уровнем выше), начались процессы первоначального накопления капитала с жестокостью позднего средневековья и раннего Нового времени.

Не было предложено и реальной модели на основе собственного хозяйственного комплекса, с учетом его особенностей: ЦК КПСС, фактически управлявший страной, переписывал «от съезда к съезду» старые догмы, а ученый мир пытался - путем медитаций - открыть в них «новое содержание». Вмешивались и какие-то «неведомые силы»: я хорошо помню, как в одной из рабочих групп на Старой площади готовили проект указа о внешнеэкономической деятельности, горячились и спорили, к ночи сделали наконец и разошлись по домам - а следующим утром прочитали в газете «Правда» текст, где все наши мысли были прописаны «с точностью до наоборот»… Кем? И зачем?

Вывод может быть только один: нужно твердо знать, что именно делаешь и что именно из этого должно получиться

Таким образом, вывод из этого негативного опыта может быть только один: нужно твердо знать, что именно делаешь и что именно из этого должно получиться, причем не сегодня‑завтра («а после нас хоть потоп»; «да ямы и пием, утре бо умрем» - 1 Кор. 15: 32), а на годы вперед. Если говорить об экономике - должна быть сознательно выбранная в качестве цели модель развития с известными характеристиками, определенными научно, а не «от ветра главы своея» (слишком ведь часто у нас руководствуются не экономической реальностью, а собственными представлениями об этой реальности); должны быть определены направления, способы и инструменты достижения поставленной цели, обеспечивающие, помимо прочего, устойчивость национальной экономики к внутренним и внешним стрессам, которые никто не отменял, как бы нам этого ни хотелось; наконец, должны быть нужные люди, которые не рассказывали бы приятные уху сказки, составленные из своих собственных представлений о действительности, но эффективно работали бы именно на эту цель, а не против нее.

А иначе мы будем постоянно сталкиваться с неприятными для себя неожиданностями: то вдруг внезапно выяснится, что нет у нас самообеспеченности продовольствием, то вдруг поймем, что какая-то отрасль у нас развалилась, и в результате ракеты падают, то окажется, что уровень образования понизился до нуля (кстати, по опросам, чуть ли не половина респондентов в связи с отменой школьной астрономии сейчас уверена, что солнце вращается вокруг земли), а то вдруг случится озарение, из коего станет ясно, что мировое сообщество с нами просто заигрывало, как кошка с мышкой: показывали пиаровские фантики от сладких конфеток (вроде пресловутого мифа о «G-8», которая на практике никогда не переставала оставаться «G-7»), а на деле вели старую политику вытеснения конкурента с рынка. И число таких открытий может множиться до бесконечности.

Какая экономика должна быть в России? К чему мы должны стремиться? Какой потенциал для развития экономики, если можно так сказать, заложен в Православии, его этике?

Эффективной, то есть обеспечивающей рост произведенного национального дохода и его распределение и перераспределение для достижения целей развития - и не отдельных секторов, отраслей или производств, а всего хозяйственного комплекса страны.

Основанной на научно-техническом прогрессе, без чего мы будем обречены плестись в хвосте мирового развития.

Социально ориентированной, как это и положено экономике «социального государства», которое прописано в нашей Конституции, то есть удовлетворяющей основные законные потребности населения - не некоей части его, а всех граждан, коль скоро мы так полюбили говорить о «гражданском обществе».

Диверсифицированной, то есть настроенной на обеспечение широкого спектра национальных потребностей и различных сфер национальной безопасности.

Интегрированной в мировую экономику не как сырьевой придаток, а как равноправный партнер в складывающемся глобальном разделении труда.

Какое место в этой системе может занять Православие - покажет жизнь. Экономика - явление неконфессиональное. Религиозная этика (а это - единственное и главное, что может предложить вера участникам экономического процесса) начинает работать тогда, когда начинают действовать организационные процессы: в организации производственного процесса и всего, что с ним связано (время отдыха, нетрудоспособности, пенсии и т.д.), а также в организации распределения, обмена и потребления произведенного продукта (в обобщающем смысле). Насколько справедливыми будут эти организационные процессы, насколько нацеленными на указанную апостолом равномерность (см. 2 Кор. 8, 14), насколько подготовленным к этой справедливости окажется человек в процессе образования и воспитания - всё это не просто небезразлично для религиозной этики и ее носителей, но и является открытым полем для влияния.

А дальше всё будет зависеть от того, насколько нам самим, носителям религиозной этики, все эти проблемы небезразличны, насколько мы сами укоренены в Христовом учении, насколько оно для нас - не внешнее и временное (то есть существующее только тогда, когда мы входим из мира в церковные стены для того, чтобы, как сейчас говорят, «удовлетворить свои религиозные потребности»), а внутренне, опытно пережитое и усвоенное, ставшее даже не частью жизни, а самой жизнью, насколько мы сами «не чужие и не пришельцы, но сограждане святым и свои Богу» (Еф. 2: 19).

Те, кто - свои Богу, не могут быть абсолютно чуждыми экономической действительности

Посмотрите, как звучит по-гречески это «свои»: οἰκεῖοι (ики́и). Те, кто населяет Божий οἶκος (и́кос), кто - свои Богу, οἰκεῖοι, domestici, домашние Его, те не могут быть абсолютно чуждыми экономической действительности. Они, как члены дома , в силу своих прав и обязанностей непременно участвуют, в свою меру, в его созидании и организации - икономии .

А какого еще участия ждет от нас Хозяин дома, как не свидетельства , не проповеди Евангелия возлюбленного Сына Своего - «не буквы, но духа, потому что буква убивает, а дух животворит» (2 Кор. 3: 6), - «даже до края земли» (Деян. 1: 8).

Предыдущий Следующий

Смотри также

Дмитрий Соколов-Митрич

Дмитрий Соколов-Митрич
Я вот не верю ни в революции, ни в стабильность. Но зато я прекрасно помню, как выглядели 90-е. Хотите расскажу?

Депутат Е. Федоров
Беседа о российском суверенитете
ВИДЕО
Евгений Федоров
Почему распался Советский Союз? Откуда в российских СМИ так много «чернухи»? Кому подчиняется Центральный банк России? Есть ли вообще у России суверенитет? А если нет, то каковы механизмы колониального управления нашей страной?

Перестройка в СССР изменила многие судьбы россиян. Кто-то говорит о событиях этого времени, как о неизбежных. Кто-то считает, что ничего перестраивать не нужно было.

Перестроечные события происходили под руководством М. С. Горбачёва, ставшего Генеральным секретарём ЦК КПСС в 1985 году.

Перестройка в СССР 1985-1991 гг.

На апрельском пленуме ЦК КПСС 1985 года прозвучало объявление о начале перестройки, первые этапы которой звучали как «ускорение и перестройка».

Михаил Сергеевич Горбачёв (род. 1931) - последний Генеральный секретарь ЦК КПСС (1985-1991). Последний Председатель Президиума Верховного Совета СССР (1988-1989), затем первый председатель Верховного Совета СССР (1989-1990). Первый и единственный президент СССР (1990-1991).

Под понятием «ускорение» подразумевался рост экономики. Смысл этого процесса заключался в удвоении всего народного хозяйства СССР в течение 15 лет. Этот термин быстро забылся, а всё, что происходило в стране, стали называть «перестройкой».

Период истории, названный перестроечным, характеризовался крупными преобразованиями, изменившими советское общество и приведшими к распаду СССР.

Предпосылки и причины

Предперестроечному периоду дают определение «эпохи застоя», последствия которой привели к отказу от социалистического пути.

Предпосылками перестройки явились:

1. Экономические факторы , характеризующиеся снижением роста сельского хозяйства и промышленности; падением производительности труда; развалом финансовой системы; дефицитом товаров и введением карточек; научно-техническим отставанием ресурсосберегающих технологий и производств; увеличением внешнего долга.
2. Социальные факторы — снижение жизненного уровня граждан и усиление диссидентского движения.
3. Политические факторы , включающие в себя коррупцию, криминализацию экономики, рост национальных противоречий.
4. Внешнеполитические факторы отражались в ослаблении международного статуса СССР, в изоляции страны из-за событий в Афганистане и обострении «холодной войны».

Основной причиной перестройки стало кризисное состояние экономического развития страны, к которому привели множество других факторов. Один из них — геронтократия, концентрация власти в руках лидеров преклонного возраста.

Цель перестройки Горбачёва

Целями провозглашения перехода к новой политике были:

• оздоровление экономики страны;
• омоложение состава высших органов власти;
• урегулирование внешней политики.

При этом команда организаторов перестройки не стремилась повернуть страну на капиталистический путь, они добивались совершенствования социализма.

События, происходившие в годы перестройки, представлены в хронологической таблице.

Реформы и законы перестройки СССР

К политическим перестроечным реформам относятся:

• постановление, указывающее на обновление кадров, касающееся лидеров верхних эшелонов власти;
• амнистия для политзаключённых;
• закон «О печати и СМИ», в котором провозглашалась политика гласности;
• изменение в Конституции, вводящее двухзвенную систему властных законодательных органов;
• введение самого высшего поста Советского Союза – президента.

Известными экономистами Абалкиным, Заславской и Аганбегяном был разработан проект по реализации экономических реформ, требующий новых законов.

Предполагался выход из экономического кризиса в России через принятие:

• закона о хозяйственной деятельности на государственных предприятиях, предусматривающего наделение их правами, но министерства не давали самостоятельно хозяйствовать;
• законов о частной деятельности, дававших возможность появления свободных предпринимателей, но частный сектор и кооперативы были обложены большими налогами;
• постановления, отражающие резкий переход предприятий на рыночную экономику.

Группой учёных, во главе с академиком Шаталиным и заместителем Председателя Совета Министров Явлинским, был разработан проект, позволяющий перейти на рыночную экономику в течение 500 дней. Основное содержание проекта включало:

• возможность приватизировать государственные промышленные и торговые предприятия;
• запуск процессов инфляции и появление безработицы;
• бесконтрольный рост цен.

План не был одобрен Горбачёвым.

Итоги перестройки — достижения и ошибки

Если говорить кратко о причинах неудачи перестройки, то нужно отметить следующие факты:

1. Реформы по развитию сельского хозяйства начались слишком поздно, были половинчатыми и не решали продовольственной проблемы в стране.
2. Промышленные производства сокращались, а иногда и закрывались.
3. Провал реформ в сфере кредитования, централизации системы снабжения и ценовой политики ещё более ухудшил экономическое положение.
4. Возникновение финансового кризиса характеризовалось инфляцией — до 30% ежемесячно, повышением зарубежных долгов – до 60 миллиардов долларов, истощением валютных резервов и золотого запаса Государственного банка.
5. «Чёрному» рынку был открыт свободный путь, дефицит товаров становился всеобщим.

Говоря об историческом значении перестройки, её плюсах и минусах, нужно отметить её отрицательные итоги , характеризующиеся:

• распадом СССР;
• межнациональными конфликтами;
• экономическим кризисом;
• падением жизненного уровня населения;
• ростом социальной напряжённости;
• ослаблением международных позиций страны;
• снижением обороноспособности.

К положительным итогам можно отнести:

• получение независимости;
• появление условий для обмена режима тоталитарности на демократический, и внедрения экономики на рыночной основе вместо административной экономики;
• создания благоприятных условий во внешней политике, влекущих укрепление мира с другими государствами и конец «холодной войне».

Намерения команды Горбачёва о выведении страны на новый уровень из-за грубых просчётов привели к распаду страны и изменению судеб миллионов граждан России.

Мы ждем перемен...». Эти слова из песни лидера популярной в 80-х гг. группы «Кино» В. Цоя отражали настроение людей в первые годы политики «перестройки». Она была провозглашена новым генеральным секретарем, 54-летним М. С. Горбачевым, который принял эстафету власти после смерти К. У. Черненко в марте 1985 года. Элегантно одевавшийся, говоривший «без бумажки», генсек завоевывал популярность внешней демократичностью, стремлением к преобразованиям в «застоявшейся» стране и, конечно же, обещаниями (например, каждой семье к 2000 г. была обещана отдельная благоустроенная квартира), никто со времен Хрущева не общался так с народом: Горбачев ездил по стране, запросто выходил к людям, в неформальной обстановке беседовал с рабочими, колхозниками, интеллигенцией. С приходом нового руководителя, воодушевленного планами рывка в экономике и перестройки всей жизни общества, у людей возрождались надежды и энтузиазм.
Был провозглашен курс на «ускорение» социально-экономического развития страны. Предполагалось, что в промышленности сердцевиной этого процесса станет обновление машиностроения. Однако уже в 1986 г. Горбачев и другие члены Политбюро столкнулись с тем, что «ускорения» не происходит. Курс на приоритетное развитие машиностроения проваливался по причине финансовых затруднений. Резко возрос бюджетный дефицит (в 1986 г. в 3 раза по сравнению с 1985 г., когда он составлял 17-18 млрд. руб.). Это явление было вызвано рядом причин: «отложенным» спросом населения на товары (деньги не возвращались в казну, а часть их обращалась на черном рынке), па-дением цен на экспортируемую нефть (поступления в казну сократились на треть), потерей доходов в результате антиалкогольной кампании.
В этой ситуации «верхи» пришли к выводу о том, что все отрасли экономики необходимо перевести на новые методы хозяйствования. Постепенно, в 1986 - 1989 гг., в ходе экономических преобразований были введены госприемка продукции, хозрасчет и самофинансирование, выборы директоров предприятий; вступили в действие законы о государственном предприятии, об индивидуальной трудовой деятельности и кооперативах, а также закон о трудовых конфликтах, предусматривавший право рабочих на забастовку.
Однако все эти меры не только не привели к улучшению экономического положения в стране, но, наоборот, ухудшили его в силу половинчатости, нескоординированности и непродуманности реформ, больших бюджетных расходов, увеличения денежной массы на руках у населения. Нарушались производственные связи между предприятиями по госпоставкам продукции. Усилился дефицит товаров потребления. На рубеже 80-90-х гг. все больше и больше пустели полки магазинов. На местах власти начали вводить талоны на некоторые продукты.
Гласность и эволюция государственного строя. Советское общество охватил процесс демократизации. В идеологической сфере Горбачевым был выдвинут лозунг гласности. Под этим подразумевалось, что никакие события прошлого и настоящего не должны скрываться от народа. В речах партийных идеологов и публицистике пропагандировалась идея перехода от «казарменного социализма» к социализму «с человеческим лицом». Изменилось отношение властей к диссидентам. Возвратился в Москву из Горького (так назывался Нижний Новгород) академик А. Д. Сахаров, сосланный туда за критические высказывания по поводу войны в Афганистане. Из мест заключения и ссылки были освобождены и другие диссиденты, закрывались лагеря для политзаключенных. В ходе возобновившегося процесса реабилитации жертв сталинских репрессий в нашу историю «вернулись» Н. И. Бухарин, А. И. Рыков, Г. Е. Зиновьев, Л. Б. Каменев и другие политические фигуры, не удостоившиеся этого при Н. С. Хрущеве.
Процессы гласности и десталинизации ярко проявились в газетных и журнальных публикациях, телепередачах. Огромной популярностью пользовались еженедельник «Московские новости» (редактор Е. В. Яковлев) и журнал «Огонек» (В. А. Коротич). Критика темных сторон советской действительности, стремление найти выход для общества из кризисной ситуации пронизывали многие произведения литературы и искусства, как новые, так и те, которые ранее были запрещены властями, а теперь стали достоянием широкой аудитории. Невероятный по силе общественный резонанс получили романы А. Н. Рыбакова «Дети Арбата», В. С. Гроссмана «Жизнь и судьба», изданные на родине произведения А. И. Солженицына («Архипелаг ГУЛАГ» и др.), фильмы Т. Е. Абуладзе «Покаяние», М. Е. Голдовской «Власть соловецкая», С. С. Говорухина «Так жить нельзя».
Раскрепощение общества от партийной опеки, высказывавшиеся в условиях гласности критические оценки советского государственного строя поставили на повестку дня вопрос о политических преобразованиях. Важными событиями внутриполитической жизни стало одобрение участниками XIX Всесоюзной партконференции (июнь 1998 г.) основных положений реформы государственного строя, принятие Верховным Советом поправок к конституции, а также закона о выборах народных депутатов. Суть этих решений сводилась к переходу от выдвижения одного кандидата в депутаты на одно место в органах власти к системе выборов на альтернативной основе. Высшим органом законодательной власти стал Съезд народных депутатов СССР, который из своей среды выдвигал членов Верховного Совета. Однако только две трети депутатов съезда были избраны на основе всеобщего голосования, еще одна треть выдвигалась общественными организациями, в первую очередь КПСС. Выборы Съезда народных депутатов СССР в два тура состоялись весной 1989 г., в конце мая он начал свою работу. В составе съезда сформировалась легальная оппозиция: была создана Межрегиональная депутатская группа. Ее возглавили всемирно известный ученый, лидер право-защитного движения академик А. Д. Сахаров, бывший первый секретарь Московского горкома партии и кандидат в члены Политбюро ЦК КПСС Б. Н. Ельцин, ученый-экономист Г. X. Попов.
В условиях политического плюрализма одновременно с появлением активной оппозиции в Верховном Совете шло зарождение различных общественно-политических движений, почти все представители которых на первых порах выступали под лозунгами «обновления социализма». Вместе с тем в их деятельности наметились и тревожные для коммунистической власти тенденции. Они в первую очередь были связаны с нарастанием социального недовольства и националистических настроений.
В СССР, как в любом другом многоэтническом государстве, не могли не существовать национальные противоречия, которые всегда наиболее ярко проявляются в условиях экономических и политических кризисов и радикальных перемен. В Советском Союзе эти противоречия обострялись рядом обстоятельств. Во-первых, строя социализм, советская власть не считалась с историческими особенностями народов - происходило разрушение традиционного хозяйства и быта, шло наступление на ислам, буддизм, шаманизм и т. д. Во-вторых, на территориях, которые были присоединены к СССР накануне Великой Отечественной войны и которые дважды (сразу после присоединения и после освобождения от нацистской оккупации) подверглись «чистке» от враждебных элементов, были весьма сильны проявления национализма, распространены антисоветские и антисоциалистические настроения (Прибалтика, Западная Украина, в какой-то степени Молдавия). В-третьих, еще свежи были обиды депортированных в годы Великой Отече-ственной войны народов, возвращенных в родные места (чеченцы, ингуши, карачаевцы, балкарцы, калмыки), и тем более не возвращенных (немцы, крымские татары, турки-месхетинцы и др.). В-четвертых, имелись застарелые исторические конфликты и претензии разного рода (так, например, армяне Нагорного Карабаха стремились выйти из состава Азербайджанской ССР, абхазы ратовали за передачу автономии из состава Грузинской ССР в состав РСФСР и др.). В годы «перестройки» возникли массовые национальные и националистические общественные движения, наиболее значительными из которых явились «народные фронты» Литвы, Латвии, Эстонии, армянский комитет «Карабах», «Рух» на Украине, русское общество «Память».
«Новое мышление» и окончание «холодной войны». «Перестройка» была тесно связана с коренным изменением курса советской внешней политики - отказом от конфронтации с Западом, прекращением вмешательства в локальные конфликты и пересмотром отношений с социа-листическими странами. В новом курсе доминировал не «классовый подход», а общечеловеческие ценности. Свое теоретическое обоснование этот подход получил в книге М. С. Горбачева «Перестройка и новое мышление для нашей страны и для всего мира». В ней говорилось о необходимости создать новый международный порядок, призванный сменить послевоенные международные отношения. Он должен основываться на соблюдении баланса национальных интересов, свободе выбора странами путей развития, совместной ответственности держав за решение глобальных проблем современности. Горбачев ратовал за концепцию «общеевропейского дома», в котором нашлось бы место и ка-питалистическим, и социалистическим странам.
М. С. Горбачев регулярно встречался с президентами США: с Р. Рейганом (в 1985 - 1988 гг.) и Дж. Бушем (с 1989 г.). На этих встречах были «разморожены» советско-американские отношения, обсуждались вопросы разоружения. Горбачев вел переговоры с позиций разумной достаточности в вопросах обороны и выдвинутой им программы безъядерного мира.
8 1987 г. был подписан договор о ликвидации ракет среднего радиуса действия - советских СС-20 и американских «Першинг-2» и крылатых ракет. Американская и советская стороны обещали соблюдать договор по ПРО в том виде, в каком он был подписан в 1972 году. В 1990 г. был подписан договор о сокращении стратегических вооружений.
С целью укрепления доверия из стран Восточной Европы в одностороннем порядке было вывезено 500 тактических ядерных боеголовок.
9 ноября 1989 г. жители Берлина, уверенные в том, что СССР не вмешается в общегерманские дела, разрушили Берлинскую стену - символ разделенной Германии и Европы. После объединения Германии СССР дал согласие на вступление этого, уже единого государства в НАТО. В 1990 г. участниками Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе был подписан договор о сокращении обычных вооружений на территории Европы.
Советское руководство осознало необходимость вывода войск из Афганистана (более 100 тыс.) и в 1988 г. обязалось сделать это в течение 9 месяцев. В середине февраля 1989 г. последние советские воинские части покинули афганскую землю. Кроме Афганистана, советские войска были выведены и из Монголии. После «бархатных революций» в восточноевропейских странах начались переговоры о выводе советских войск из Венгрии и Чехословакии, шел их вывод из ГДР. В 1990-1991 гг. произошел роспуск военных и политических структур Варшавского Договора. Этот военный блок прекратил свое существование. Результатом политики «нового мышления» явилось принципиальное изменение международной обстановки - «холодная война» закончилась. Вместе с тем многие уступки западным государствам, на которые пошел Горбачев, не были достаточно продуманы (главным образом в их конкретной реализации), а это не соответствовало национальным интересам страны.
Кризис власти. После опубликования летом 1988 г. указа о собраниях, митингах, шествиях и демонстрациях на фоне резкого ухудшения экономического положения в стране начались массовые шахтерские забастовки. Постепенно в обществе нарастало недовольство слишком медленными темпами преобразований; в глазах общества виновником «пробуксовки» реформ представлялось консервативное крыло в руководстве КПСС.
После крушения коммунистических режимов в странах Восточной Европы усилились надежды оппозиции на осуществление радикальных преобразований в Советском Союзе. Если оппозиция «в верхах» состояла из Межрегиональной депутатской группы и демократически настроенных интеллигентских кругов, то в оппозиционное движение «снизу» оказались вовлечены широкие массы жителей крупных городов, население ряда союзных республик в Прибалтике, Закавказье, а Молдавии и на Украине. Политическому пробуждению России способствовали намеченные на март 1990 г. выборы народных депутатов всех уровней. В избирательной кампании четко обозначилось про-тивостояние партийного аппарата и оппозиционных сил. Последние получили организационный центр в лице избирательного блока «Демократическая Россия» (в дальнейшем он преобразовался в общественное движение). Февраль 1990 г. стал месяцем массовых митингов, участники которых требовали ликвидации монополии КПСС на власть.
Выборы народных депутатов РСФСР стали первыми по-настоящему демократическими - после избирательной кампании в Учредительное собрание 1917 года. В результате около трети мест в высшем законодательном органе власти республики получили депутаты демократической ориентации. Результаты выборов в России, на Украине, в Белоруссии продемонстрировали кризис власти партийной верхушки. Под давлением общественного мнения была отменена 6-я статья Конституции СССР, провозглашавшая руководящую роль КПСС в советском обществе, в стране началось становление многопартийной системы. Сторонники реформ Б. Н. Ельцин и Г. X. Попов заняли высокие посты: первый был избран председателем Верховного Совета РСФСР, второй - мэром Москвы.
Важнейшим фактором кризиса «верхов» стало усиление национальных движений, возглавивших борьбу против союзного (в терминологии их представителей - имперского) Центра и власти КПСС. Еще в 1988 г. трагические события развернулись в Нагорном Карабахе и, как тогда говорили, вокруг него. Произошли первые со времен гражданской войны манифестации под националистическими лозунгами, погромы (армян в азербайджанском Сумгаите - февраль 1988 г., турок-месхетинцев в узбекской Фергане - июнь 1989 г.) и вооруженные столкновения (Нагорный Карабах, Абхазия) на национальной почве. Верховный Совет Эстонии провозгласил верховенство республиканских законов над общесоюзными (ноябрь 1988 г.). И в Азербайджане, и в Армении к концу 1989 г. накалились страсти на национальной почве. Верховный Совет Азербайджана декларировал суверенитет своей республики, а в Армении было создано Армянское общественное движение, выступившее за независимость и отделение от СССР. В самом конце 1989 г. компартия Литвы заявила о своей самостоятельности по отношению к КПСС.
В 1990 г. национальные движения развивались по восходящей. В январе в связи с армянскими погромами в Баку были введены войска. Сопровождавшаяся массовыми жертвами военная операция лишь на время сняла с повестки дня вопрос о самостоятельности Азербайджана. Тогда же литовский парламент проголосовал за независимость республики, и в Вильнюс вошли войска. Вслед за Литвой аналогичные решения были вынесены парламентами Эстонии и Латвии, летом декларации о суверенитете приняли Верховные Советы России (12 июня) и Украины (16 июля), после чего «парад суверенитетов» охватил другие республики. В феврале-марте 1991 г. референдумы о независимости были проведены в Литве, Латвии, Эстонии, Грузии.
Два президента. Осенью 1990 г. М. С. Горбачев, избранный Съездом народных депутатов президентом СССР, был вынужден провести реорганизацию органов государственной власти. Исполнительные органы теперь стали подчиняться непосредственно президенту. Учреждался новый совещательный орган - Совет Федерации, членами которого стали главы союзных республик. Начались разработка и шедшее с большим трудом согласование проекта нового Союзного договора между республиками СССР.
В марте 1991 г. был проведен первый в истории страны референдум - гражданам СССР предстояло высказать свое мнение по вопросу о сохранении Советского Союза как обновленной федерации равных и суверенных республик. Показательно, что 6 (Армения, Грузия, Литва, Латвия, Эстония и Молдавия) из 15 союзных республик не приняли участия в референдуме. Не менее показательно и то, что 76% участвовавших в голосовании высказались за сохранение Союза. Параллельно проводился и Всероссийский референдум - большинство его участников проголосовали за введение поста президента республики.
12 июня 1991 г., ровно год спустя после принятия Декларации о государственном суверенитете РСФСР, состоялись общенародные выборы первого в истории России президента. Им стал Б. Н. Ельцин, в поддержку которого высказались более 57% принявших участие в голосовании. После этих выборов Москва превратилась в столицу двух президентов - общесоюзного и российского. Позиции двух лидеров согласовать было трудно, а личные отношения между ними не отличались взаиморасположением.
Оба президента выступали за реформы, но при этом они по-разному смотрели на цели и пути преобразований. Один из них, М. С. Горбачев, опирался на коммунистическую партию, которая переживала процесс раскола на консервативную и реформистскую части. К тому же партийные ряды стали таять - КПСС покинуло около трети ее членов. Опорой другого президента, Б. Н. Ельцина, были оппозиционные по отношению к КПСС силы. Закономерно, что в июле 1991 г. Ельцин подписал указ, запрещавший деятельность партийных организаций на государственных предприятиях и в учреждениях. События, разворачивавшиеся в стране, свидетельствовали о том, что процесс ослабления власти КПСС и распада Советского Союза приобретал необратимый характер.
Август 1991 года: революционный поворот истории. К августу 1991 г. были разработаны проекты двух важнейших документов - нового Союзного договора и программы КПСС. Предполагалось, что правящая партия встанет на социал-демократические позиции. Проект Союзного договора предусматривал создание на новых основах Союза Суверенных Государств. Он был одобрен главами 9 республик и президентом СССР Горбачевым. Планировалось, что программа будет утверждена на предстоящем съезде КПСС, а подписание Союзного договора произойдет 20 августа. Однако проект договора не мог удовлетворить ни сторонников замкнутой на Центр федерации, ни сторонников дальнейшей суверенизации республик, в первую очередь российских радикальных демократов.
Представители партийно-государственных верхов, считавшие, что только решительные действия помогут сохранить политические позиции КПСС и остановить распад Советского Союза, прибегли к силовым методам. Они решили воспользоваться отсутствием в Москве президента СССР, который находился на отдыхе в Крыму.
Рано утром 19 августа телевидение и радио сообщили гражданам, что в связи с болезнью М. С. Горбачева исполнение обязанностей президента СССР временно возложено на вице-президента Г. И. Янаева и что «для управления страной и эффективного осуществления режима чрезвычайного положения» образован Государственный комитет по чрезвычайному положению (ГКЧП). В состав этого комитета вошли 8 человек, в том числе вице-президент, премьер-министр В. С. Павлов, силовые министры. Горбачев оказался изолированным на государственной даче. В Москву были введены воинские части и танки, объявлен комендантский час.
Центром сопротивления ГКЧП стал Дом Советов РСФСР - так называемый Белый дом. В обращении «К гражданам России» президент РСФСР Б. Н. Ельцин и исполняющий обязанности председателя Верховного Совета РСФСР Р. И. Хасбулатов призвали население не подчиняться незаконным решениям ГКЧП, квалифицировав действия его членов как антиконституционный переворот. Поддержка москвичей придавала стойкости и решимости руководству России. Десятки тысяч жителей столицы и немалое число приезжих граждан пришли к Белому дому, выражая поддержку Ельцину и готовность защищать резиденцию российской государственной власти с оружием в руках.
Противостояние ГКЧП и Белого дома продолжалось три дня. Страшась развязывания гражданской войны, Янаев и его соратники не решились на штурм Дома Советов. На третий день деморализованные представители ГКЧП начали вывод войск из Москвы и вылетели в Крым, надеясь договориться с Горбачевым. Однако президент СССР сумел возвратиться в Москву вместе с прилетевшими «на выручку» вице-президентом РСФСР А. В. Руцким. Члены ГКЧП были арестованы.
Ельцин подписал указы о приостановлении деятельности КПСС и КП РСФСР и издания газет коммунистической ориентации. Горбачев заявил о сложении с себя полномочий генерального секретаря ЦК КПСС, а затем издал указы, фактически прекращавшие деятельность партии и передававшие ее имущество в собственность государства.
Распад СССР и создание СНГ. Последние месяцы 1991 г. стали временем окончательного распада СССР. Был распущен Съезд народных депутатов СССР, радикально реформирован Верховный Совет СССР, ликвидировано большинство союзных министерств, вместо кабинета министров создавался безвластный межреспубликанский экономический комитет. Высшим органом, руководившим внутренней и внешней политикой государства, стал Государственный совет СССР, в который вошли президент СССР и главы союзных республик. Первым решением Госсовета было признание независимости Литвы, Латвии и Эстонии. Тем временем на местах республиканские власти начали переподчинять себе находившиеся ранее в ведении федерального Центра отрасли народного хозяйства и государственные структуры.
Предполагалось подписать новый Союзный договор и создать уже не федерацию, а конфедерацию суверенных республик. Но и этим планам не суждено было сбыться. 1 декабря на Украине был проведен референдум, и большинство принявших в нем участие (более 80%) высказались за независимость республики. В этих условиях руководство Украины решило не подписывать новый Союзный договор.
7-8 декабря 1991 г. президенты России и Украины Б. Н. Ельцин и Л. М. Кравчук и председатель Верховного Совета Белоруссии С. С. Шушкевич, встретившись в Беловежской пуще, неподалеку от пограничного Бреста, объявили о прекращении существования СССР и образовании в составе трех республик Содружества Независимых Государств (СНГ). В дальнейшем в СНГ вошли все бывшие советские союзные республики, за исключением прибалтийских.