არაჩვეულებრივი ფაქტები გლობალური საარჩევნო კამპანიებიდან. როგორ ირჩევენ პრეზიდენტებს სხვადასხვა ქვეყანაში: მარტივი შედარებითი ანალიზი

95425 საუბნო კომისიის (საუბნო კომისიების) სახელმწიფო ავტომატიზირებულ სისტემაში „არჩევნები“ წარმოდგენილი მონაცემები შესაძლებელს ხდის საარჩევნო მაჩვენებლების ქცევის დეტალურ გაანალიზებას და საინტერესო ანომალიების გამოვლენას. მონაცემთა ამ მასივის შესწავლისას მხედველობაში უნდა იქნას მიღებული, რომ სახელმწიფო ავტომატურ სისტემაში „არჩევნები“ წარმოდგენილი ზოგიერთი საუბნო საარჩევნო კომისია შეიცავს „სრულიად ნულ“ ინდიკატორებს (არსებობს 11 საუბნო საარჩევნო კომისია). კიდევ ერთი შეზღუდვა, რომელიც გასათვალისწინებელია არის ის, რომ საუბნო კომისიებმა, სადაც ამომრჩეველთა მცირე რაოდენობაა სიაში, შეიძლება, ზოგიერთ შემთხვევაში, ანომალიური მაჩვენებლები გამოიღოს, რაც აიხსნება ზუსტად ამომრჩეველთა სიმცირით. ამრიგად, სახლში ხმის მიცემის წილის ან ბათილად მყოფი ბიულეტენების წილის შესასწავლად აუცილებელია ყველა საუბნო საარჩევნო კომისიის გაუქმება, რომელსაც აქვს არაუმეტეს 500 ამომრჩევლის სია და ეს არის ყველა საუბნო საარჩევნო კომისიის თითქმის მესამედი.

ბათილი ბიულეტენები

ბათილი ბიულეტენების საერთო რაოდენობა 836 691-ია, რაც გაცემული ბიულეტენების 1,2%-ია. ქალაქ მოსკოვის No3182 საუბნო საარჩევნო კომისიაში ბიულეტენების 100% ბათილად იქნა ცნობილი; ბურიატიის რესპუბლიკის No189 საუბნო საარჩევნო კომისიაში ბათილად ცნო ბიულეტენების 67%; ბრიანსკის ოლქის 87-ე უბანზე - 42%.

ბათილი ბიულეტენების გამოყენებასთან დაკავშირებული გაყალბების ტექნოლოგიების შესასწავლად საინტერესოა საუბნო საარჩევნო კომისიების რაოდენობის განაწილება ბათილი ბიულეტენების წილით. შემდეგი გრაფიკი გვიჩვენებს ასეთი განაწილება საუბნო საარჩევნო კომისიებისთვის 500-ზე მეტი ადამიანის სიით 2011 წელს სახელმწიფო სათათბიროს დეპუტატების არჩევნებში და 2012 წლის საპრეზიდენტო არჩევნებში (0,1 პროცენტიანი ინტერვალით).

გრაფიკი ასახავს საინტერესო ფაქტს, რომ იმ კომისიების რაოდენობა, რომლებშიც ბათილად არ იყო ბიულეტენები, ძალიან განსხვავდება იმ კომისიებისგან, რომლებშიც ბათილი ბიულეტენების წილი 0-დან 0.5%-მდე მერყეობდა. სავარაუდოდ, ეს ფაქტი ბათილი ბიულეტენების ხელოვნური ზრდით აიხსნება.

ასევე უნდა აღინიშნოს, რომ 2012 წლის გრაფიკი უფრო გლუვია, ვიდრე 2011 წლის გრაფიკი, რაც სავარაუდოდ მიუთითებს მეტიგაყალბება საპარლამენტო არჩევნებში ბათილი ბიულეტენებით.

ხმის მიცემა სახლში

2012 წელს რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის არჩევნებში შენობის გარეთ ხმის მიცემის წილი იყო ამომრჩეველთა საერთო რაოდენობის 8,2%, რაც არის. ჩანაწერი რუსეთში ჩატარებული ყველა ფედერალური არჩევნებისთვის.

შემდეგი ცხრილი შეიცავს რეგიონების ჩამონათვალს, რომლებშიც გარე ხმის მიცემა ყველაზე მეტად იყო გამოყენებული.

*) ამომრჩეველთა რიცხვიდან, რომლებმაც მიიღეს ბიულეტენები

ზოგიერთმა საარჩევნო კომისიამ, ჩვეულებისამებრ, ფენომენალური შედეგი აჩვენა მოსახლეობის „სახლში“ მომსახურებაში. გადასატან ყუთებში ხმის მიცემის რეკორდსმენი ამჯერად ყარაჩაი-ჩერქეზეთის №35 კომისია იყო, რომელმაც მოახერხა 1950 ამომრჩევლის სახლში მომსახურეობა (გარდა 979 საარჩევნო უბანზე მომსახურე). ჯამში 18-მა კომისიამ ათას ზღვარს გადალახა და 277-მა საუბნო საარჩევნო კომისიამ მოახერხა 500-ზე მეტი ამომრჩევლის სახლში მომსახურება. კომისიების რაოდენობა, რომლებმაც გადალახეს 200 კაციანი ბარიერი 4443-ია.

გაითვალისწინეთ, რომ 12 საათში 200 ადამიანის მომსახურეობას ერთ ამომრჩეველზე საშუალოდ 3,6 წუთი სჭირდება. რეალურ პირობებში, როდესაც გარე ხმის მიცემისა და ხმის მიცემის სხვა პროცედურებზე განაცხადის შევსებას არა მხოლოდ დრო სჭირდება, არამედ ერთი ამომრჩევლიდან მეორეზე გადასვლასაც, ძნელი წარმოსადგენია, რომ ეს რიცხვები რეალურია.

ამრიგად, შეგვიძლია დავასკვნათ, რომ რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის არჩევნებში ჩვეულებრივზე მეტად გამოყენებული იყო გარე ხმის მიცემის სტანდარტული ადმინისტრაციული ტექნოლოგია.

ხმის მიცემა დაუსწრებელი ბიულეტენებით

2012 წლის საპრეზიდენტო არჩევნებზე ამომრჩეველთა წილი, რომლებმაც ხმა მისცეს დაუსწრებელი ბიულეტენებით (ბიულეტენები მიღებულთა საერთო რაოდენობა) იყო 2,2%, რაც არის. რეკორდი რუსეთის ყველა ფედერალური არჩევნებისთვის. ასევე მიეწოდება გაცემული დაუსწრებელი ბიულეტენების რეკორდული რაოდენობა(2 167 017 ცალი) და ამომრჩეველთა წილით (ამომრჩეველთა საერთო რაოდენობაში), რომლებმაც აიღეს დაუსწრებელი ბიულეტენები(2.0%). ეს მიღწევები არის საარჩევნო ჩინოვნიკების თავდადებული მუშაობის შედეგი, რომლებმაც 2007 წელს დაიწყეს ბრძოლა აქტივობის გაზრდის მიზნით დაუსწრებელი ბიულეტენების იძულებით.

საპარლამენტო არჩევნებში დაუსწრებელი ბიულეტენების მოპოვების იძულება კიდევ უფრო სტიმულირდება კანდიდატთა სიის რეგიონულ ჯგუფებს შორის, თუმცა საპრეზიდენტო არჩევნებში გაცემული დაუსწრებელი ბიულეტენების რაოდენობა, როგორც წესი, უფრო მაღალია.

ამომრჩეველთა წილით, რომლებიც იღებენ დაუსწრებელ მოწმობებს, ლიდერი ტრადიციულად ჩუვაშური რესპუბლიკაა, სადაც ამომრჩეველთა 6%-მა მიიღო დაუსწრებელი მოწმობები. მას მოსდევს მარი-ელის რესპუბლიკა (5,1%), ულიანოვსკის რეგიონი (3,5%), ტულასა და კალუგის რეგიონები 3,4%, სარატოვის ოლქი და ყალმუხის რესპუბლიკა 3,3%. ჩუვაშია ასევე ლიდერობს დაუსწრებელი კენჭისყრის წილით (4,1%), მოსკოვს კი უსწრებს 3,9%.

დაუსწრებელი ბიულეტენების იძულება ხელს უშლის ზოგიერთ კეთილსინდისიერ ამომრჩეველს მათ მიღებაში. ბევრ საუბნო კომისიაში დაუსწრებელი ბიულეტენები მთლიანად იქნა ამოწურული: 46952 საარჩევნო უბანზე, რომლებმაც მიიღეს დაუსწრებლობის მოწმობა (ანუ ასეთი საუბნო საარჩევნო კომისიების 51%-ში), ისინი მთლიანად გამოიყენეს. უფრო მეტიც, მსგავსი შემთხვევა დაფიქსირდა 399 ტერიტორიულ კომისიაში, რომლებშიც მიიღეს დაუსწრებელი ბიულეტენები (5 საარჩევნო კომისიას არ მიუღია დაუსწრებელი ბიულეტენი).

4 საუბნო საარჩევნო კომისიაში 1000-ზე მეტმა ადამიანმა მისცა ხმა დაუსწრებელი ბიულეტენების გამოყენებით, ხოლო 36-ში - 500-ზე მეტმა. მიუხედავად იმისა, რომ ეს შეიძლება იყოს კომისიები, რომლებიც განთავსებულია მატარებლის სადგურებსა და აეროპორტებში, მასობრივი ხმის მიცემის ფენომენი საჭიროებს უფრო დეტალურ შესწავლას. ზოგადად, შეიძლება ითქვას, რომ 2012 წლის საპრეზიდენტო არჩევნებში ერთ-ერთ ფართოდ გამოყენებულ ადმინისტრაციულ ტექნოლოგიად დარჩა დაუსწრებელი ბიულეტენების მიღების იძულება.

ადრეული ხმის მიცემა

2012 წლის საპრეზიდენტო არჩევნებში ვადამდე მისულ ამომრჩეველთა რაოდენობამ 239 569 ადამიანი შეადგინა (68 859 მეტი 2011 წლის 4 დეკემბრის მაჩვენებელზე), რაც კენჭისყრაში მონაწილე ამომრჩეველთა საერთო რაოდენობის 0,3%-ია. ვადამდელი ხმის მიცემის ლომის წილი – 35% – უცხოურ საარჩევნო უბნებზე მოდის.

სახელმწიფო სათათბიროს დეპუტატების არჩევნების მსგავსად, დამოუკიდებელი აფხაზეთი გამოირჩეოდა: მას 74 135 ამომრჩეველი შეადგენდა, რაც საზღვარგარეთ ხმის მიცემის 17%-ს შეადგენს. აფხაზეთის 4 უბანზე ვადაზე ადრე მისცა ხმა 48 759-მა ადამიანმა (!), რაც, სხვათა შორის, საზღვარგარეთ მყოფი ყველა ამომრჩევლის 58%-ს შეადგენს. არჩევნების დღეს იმავე უბანზე ხმა კიდევ 15073-მა ადამიანმა მისცა, რომელთაგან ნახევარმა (7334 ადამიანმა) ერთ უბანზე მისცა ხმა. ზოგადად, აღნიშნულმა ოთხმა აფხაზურმა საუბნო კომისიამ (სულ 378 უცხოური კომისიიდან) უზრუნველყო 63 832 ათასი ამომრჩევლის კენჭისყრა, რაც შეადგენდა საზღვარგარეთ ხმის მიცემის ყველა ამომრჩევლის 14%-ს.

ადრეული ამომრჩეველთა რაოდენობის მიხედვით თბილი აფხაზეთის შემდეგ მოდის ცივი იამალო-ნენეცის ავტონომიური ოკრუგი (33058 ადრეული ამომრჩეველი), კომის რესპუბლიკა (25178) და ხანტი-მანსისკის ავტონომიური ოკრუგი (22395).

ბიულეტენები წავიდა

საარჩევნო უბნიდან ამოღებული ბიულეტენების რაოდენობა გამოითვლება გაცემული ბიულეტენების რაოდენობას (ოქმის მე-3, მე-4 და მე-5 სტრიქონების ჯამი) და საარჩევნო ყუთებში მოხვედრილი ბიულეტენების რაოდენობას შორის სხვაობად (ჯამად ქ. 7 და 8 სტრიქონები). საარჩევნო უბნებიდან ამოღებული ბიულეტენების საერთო რაოდენობამ შეადგინა 79 135 ბიულეტენი (38 801 ნაკლები 2011 წლის 4 დეკემბრის მაჩვენებელზე), რაც გაცემული ბიულეტენების მხოლოდ 0,1%-ია.

დამატებითი ბიულეტენების შესახებ

13 საარჩევნო უბანზე ეს რიცხვი უარყოფითი აღმოჩნდა, რაც იმას ნიშნავს, რომ ყუთებში მეტი ბიულეტენი იყო, ვიდრე გაცემული. აღსანიშნავია, რომ თუ ში პორტატულითუ ყუთში არის იმაზე მეტი ბიულეტენი, ვიდრე შემოსული იყო შენობის გარეთ ხმის მიცემის შესახებ განცხადება, მაშინ ყველა ეს ბიულეტენი ბათილად ცხადდება. უფრო მეტიც, ერთ-ერთი საკონტროლო კოეფიციენტი (შემოწმებულია როგორც ხელით, ისე სახელმწიფო ავტომატიზებულ სისტემაში „არჩევნები“) მოითხოვს, რომ გადასატანი ყუთებიდან ამოღებული ბიულეტენების რაოდენობა იყოს არაუმეტეს გარე ხმის მიცემის განაცხადების რაოდენობაზე. სტაციონარული ყუთებისთვის ასეთი თანაფარდობა კანონით დადგენილი არ არის.

ფუნდამენტურად, ოქმი შეიძლება შეიცავდეს აბსურდულ ციფრებს, რაც იმას ნიშნავს, რომ სტაციონარული ყუთში ერთი ბიულეტენი კი არ არის გაცემული, ათასი აღმოჩნდა. ამ განცხადებას იყენებენ საკანონმდებლო პარადოქსების მოყვარულები სხვა საკონტროლო კოეფიციენტის შემოღების აუცილებლობის დასამტკიცებლად. მაგრამ შეგიძლიათ დარწმუნებული იყოთ, რომ ამ საკონტროლო კოეფიციენტის შემოღება გამოიწვევს მხოლოდ გაანგარიშების შედეგების „კორექტირებას“. მცირე ნეგატიური გადახრები არის ბუნებრივი შეცდომების შედეგი, რომლებიც შეიძლება ზოგჯერ მოხდეს (მაგალითად, ორი ერთმანეთზე დამაგრებული ბიულეტენი შემთხვევით იქნა გაცემული). რა თქმა უნდა, თუ ყუთში აღმოჩნდება დიდი რაოდენობა(მაგალითად, ათი ან მეტი) დამატებითი ბიულეტენი, განგაში უნდა იყოს ატეხილი. მაგრამ თუ მათგან მხოლოდ რამდენიმეა, ეს ბუნებრივი შეცდომებია.

აღნიშნულ 13 შემთხვევას შორის ყველაზე დიდი გადახრა 8 ბიულეტენია. 8 შემთხვევაში გადახრა არის 1 ბიულეტენი. შეგიძლიათ დარწმუნებული იყოთ, რომ რეალურად ასობით, თუ არა ათასობით, ასეთი შემთხვევა იყო მთელი ქვეყნის მასშტაბით. მაგრამ ადგილობრივი არჩევნების ორგანიზატორებმა საკუთარი ინიციატივით შეამოწმეს, რომ ეს არ იყო ასახული ოქმში. ამას ზუსტად ისიც მოწმობს, რომ 13 შემთხვევიდან 4 ერთ რეგიონში ხდება, სამი კი მეორეში (სადაც რეგიონულმა კომისიამ შესაბამისი მითითებები არ მისცა). დანარჩენ კომისიებში, სადაც წაღებული ბიულეტენების რაოდენობა უარყოფითი აღმოჩნდა, „შესწორებით“ იყვნენ დაკავებული საუბნო ან ტერიტორიული კომისიები.

რეალური დაკარგვა და განზრახ დაკარგვა

თუ უბანზე გადაყრილი ბიულეტენების გამოთვლილი რაოდენობა მაღალია, ეს შეიძლება მიუთითებდეს გაყალბებაზე. „არასასურველი“ კანდიდატისთვის მონიშნული „ფარული“ (დაუთვლელი) ბიულეტენი, ბუნებრივია, ამცირებს მის ქულას. ბიულეტენების განზრახ დაკარგვა შესაძლოა ასოცირებული იყოს არჩევნების - საპრეზიდენტო და მუნიციპალური (იხ.) კომბინაციასთან. მეორე მხრივ, კენჭისყრის ოთახიდან ბიულეტენის ამოღება არც ისე მარტივი საქმეა: კომისიის წევრები ამას ხშირად ხელს უშლიან. ამიტომ, სულაც არ არის ადვილი დასაჯერებელი, რომ 2011 წლის 4 დეკემბერს ამომრჩევლებმა მოსკოვის ერთი კომისიის 709 ბიულეტენი მოიპარეს.

2012 წლის არჩევნებზე რეკორდსმენი კვლავ მოსკოვის კომისია იყო - მეშჩანსკის ოლქის No73; მისგან ამოიღეს 510 „საპრეზიდენტო“ ბიულეტენი. 84 საუბნო საარჩევნო კომისიას წაართვეს 100-ზე მეტი ბიულეტენი (სულ ამ კომისიებს 13 730 ბიულეტენი ამოიღეს); 285 კომისიიდან 50-ზე მეტი ბიულეტენი წაერთვა.

პორტატული ურნებიდან ამოღება

24 საუბნო საარჩევნო კომისიაში გადასატან საარჩევნო ყუთებში უფრო მეტი ბიულეტენი იყო გაცემული, ვიდრე გარე და ვადამდელი კენჭისყრის დროს. თუმცა, მას შემდეგ უარყოფითი მნიშვნელობებიმცირეა, ამიტომ დასკვნის გაკეთება შეუძლებელია ამ შემთხვევების დეტალური შესწავლის გარეშე.

შემთხვევები, როდესაც გადასატან ყუთებში ოდნავ ნაკლები ბიულეტენია, ვიდრე გაცემული იყო, მიუთითებს იმაზე, რომ „საველე გუნდს“ ამომრჩევლის სახლში დაავიწყდა ბიულეტენი. თუმცა, ეს საკმაოდ იშვიათი შემთხვევაა, ამიტომ საინტერესოა შემთხვევები, როდესაც გადასატან ყუთში (ოქმის მე-5 სტრიქონი) ბიულეტენების რაოდენობა მნიშვნელოვნად ნაკლებია გაცემულ რაოდენობაზე (ოქმის სტრიქონი 7).

სულ დაფიქსირდა 39 შემთხვევა, როდესაც კომისიის წევრებმა მგზავრობისას „დაავიწყეს“ 5-ზე მეტი ბიულეტენი, მაგრამ სამ კომისიაში 100-ზე მეტი ბიულეტენი „დაავიწყდათ“ ამომრჩევლის სახლში: მოსკოვის №2257 საარჩევნო ბიულეტენი მათ დაავიწყდათ 163 ბიულეტენი, ქ. ქალაქ მახაჭყალის №1028 საარჩევნო ბიულეტენზე დაივიწყეს 254 ბიულეტენი, ხოლო ქალაქ ვლადიკავკაზის №287 საარჩევნო ბიულეტენზე - 396. თუმცა ეს უკანასკნელი შემთხვევა აიხსნება ან იმით, რომ ვადაზე ადრე გაცემული ბიულეტენები საერთოდ არ იყო მოთავსებული გადასატან საარჩევნო ყუთში, ან იმით, რომ უბრალოდ არ ითვლებოდა, რომ ისინი იქ იყო განთავსებული. ამ შემთხვევიდან პირველი ორი მხოლოდ გონივრულად აიხსნება რამდენიმე სატარი ყუთის დაკარგვით.

ერთი თვის წინ უკრაინაში წინასაარჩევნო კამპანია ჩაიშალა, რამაც აჩვენა, რომ პოლიტიკოსების უმრავლესობას ამომრჩევლის მოსაპოვებლად რაიმე უჩვეულო ნაბიჯების გადადგმა ჯერ არ შეუძლია. არჩევნების შესახებ ბოლო სტატიაში ძირითადად ვწერდი უკრაინის საარჩევნო კამპანიას და ნაწილობრივ შევეხე მსოფლიო საარჩევნო პრაქტიკის ყველაზე ექსტრავაგანტულ მომენტებს. ახლა ვაპირებ თემის გაფართოებას უჩვეულო ფაქტებისაარჩევნო კამპანიისა და სხვა ქვეყნების კანონმდებლობის შესახებ.

უძველესი მოქმედი პარლამენტი მდებარეობს მენის კუნძულზე, რომელიც მდებარეობს ინგლისთან და შოტლანდიასთან ახლოს. ტინვალდი არის კუნძულის პარლამენტის სახელი, მისი დაარსებიდან 979 წლიდან დღემდე ის იყო მუდმივი საკანონმდებლო ორგანო, რომლის მუშაობაც არ შეწყვეტილა მრავალი ომის დროსაც კი.

ნაციონალურ სახალხო კონგრესს ჰყავს ყველაზე მეტი ხალხის წარმომადგენელი მსოფლიოში. მას თითქმის სამი ათასი წევრი ჰყავს და სრულად იკრიბება მხოლოდ წელიწადში ერთხელ.

მსოფლიოში ყველაზე პატარა პარლამენტს ჰყავს მხოლოდ 14 სენატორი და მდებარეობს მიკრონეზიაში. ამავდროულად, მიკრონეზიის ფედერაციული შტატების კონგრესი მოიცავს 4 პარტიის წარმომადგენელს, რომლებიც ირჩევიან ოთხი წლის ვადით, ხოლო დანარჩენი ათი იმართება ერთმანდატიან ოლქებში და 2 წლის განმავლობაში მსახურობენ პარლამენტში.

ასე რომ, ბევრ ქვეყანაში არჩევნები არ არის დაკავშირებული მასობრივი საპროტესტო აქციების მოწყობასთან ან უაზრო დაპირებებთან და მოსახლეობის წიწიბურითა და ბრინჯით მოსყიდვასთან. უმეტეს ცივილიზებულ ქვეყნებში დემოკრატია არ არის მხოლოდ სიტყვა, არამედ მოქალაქის უფლება, აირჩიოს მთავრობა, რომელიც მხოლოდ მას მოსწონს. მართალია, ზოგიერთ ქვეყანაში „მოქალაქეებისადმი ზრუნვა“ ძალიან „მასშტაბიანია“.

მაგალითად, ზოგიერთ ქვეყანაში, განსხვავებით რუსეთისა და უკრაინისგან, სადაც არ აქვს მნიშვნელობა ერთი ადამიანი მოვიდა თუ ათასი, აქტივობა კანონით გათვალისწინებული ნორმაა. კანონები კი სხვადასხვა სახის ჯარიმებს აწესებენ იმ მოქალაქეებს, რომლებსაც არ სურთ ქვეყნის პოლიტიკურ ცხოვრებაში მონაწილეობა.

ამდენად, ბერძნებსა და პერუელებს, რომლებმაც გამოტოვეს არჩევნები, უარს იტყვიან მომსახურებაზე, როდესაც სტუმრობენ რამდენიმე ადგილს. სამთავრობო უწყებებს. ავსტრალიელებმა სასჯელად ფულადი ჯარიმები აირჩიეს, ყველას, ვინც გადაწყვიტა არ წასულიყო არჩევნებზე, უბრალოდ წაართმევენ პასპორტს და არ დააბრუნებენ, სანამ ამომრჩეველი არ გამოასწორებს სიტუაციას თავისი ნების გამოვლენისას. ბელგიაში შემოიღეს პროგრესული ჯარიმის სკალა – პირველად არჩევნებში არ მონაწილეობა დამრღვევს 50 ევრო დაუჯდება, მეორე არყოფნაში კი 125.

ყველაზე დემოკრატიულ ქვეყანაში, შეერთებულ შტატებში, საპრეზიდენტო არჩევნებში ხმის მიცემის სისტემა ისეთია, რომ კანდიდატი, რომელიც მიიღებს ხმათა უმრავლესობას, შეიძლება არ დაიკავოს პრეზიდენტობა. საქმე ისაა, რომ თითოეული შტატის არჩევნებში მონაწილეობენ არა რიგითი მოქალაქეები, არამედ სპეციალური ამომრჩევლები, რომელთა რაოდენობაც კონკრეტული შტატის მოსახლეობაზეა დამოკიდებული. თუმცა, შტატში მხოლოდ გამარჯვებული კანდიდატი იღებს სპეციალურ ქულებს მოსახლეობის რაოდენობის მიხედვით. ამან განაპირობა ის, რომ ამერიკის ისტორიაოთხი შემთხვევა დაფიქსირდა, როდესაც ყველაზე ნაკლები ხმების მქონე კანდიდატი გახდა ქვეყნის პრეზიდენტი.

კიდევ ერთი საინტერესო საარჩევნო ტრადიცია მალაიზიაში არსებობს. მიუხედავად იმისა, რომ ეს ქვეყანა კონსტიტუციური მონარქიაა და სამეფო კანონი მემკვიდრეობითია, მონარქები ყოველ ხუთ წელიწადში ერთხელ იცვლება. საქმე იმაშია, რომ ქვეყანა ცხრა შტატად არის დაყოფილი და თითოეულ მათგანს თავისი მონარქი მართავს. სწორედ ამ ცხრა მმართველიდან ირჩევენ სამეფო პიროვნებას ხუთ წელიწადში ერთხელ.

კიდევ ერთი საინტერესო ფაქტი, რომელიც აჩვენებს, რომ დემოკრატიის ეპოქაში სხვა ქვეყნებს შეუძლიათ ოფიციალურად აირჩიონ მმართველი, ახლა არსებობს ანდორას სამთავროში. ჯუჯა კოლეგებისგან განსხვავებით - სან მარინო, მონაკო და ლუქსემბურგი, მას მართავენ არა ადგილობრივი მონარქები, არამედ საფრანგეთის პრეზიდენტი და ურგელის კათოლიკური ეპარქიის ესპანელი ეპისკოპოსი, რომლებიც არიან ანდორის სამთავროს ნომინალური მთავრები.

ას ორმოცდაათი წლის წინ ბერძენი მონარქის არჩევის კამპანიაც უჩვეულო შედეგით დასრულდა. ამრიგად, 1862 წლის საყოველთაო რეფერენდუმის დროს პრინცმა ალბერტმა, რომელიც იყო ინგლისის დედოფალ ვიქტორიას ვაჟმა, მიიღო ხმების 95%. როგორც ჩანს, ის უნდა გახდეს საბერძნეთის შემდეგი მმართველი.

თუმცა დიპლომატიურმა ინციდენტმა ამის საშუალება არ მისცა - ერთი წლით ადრე რუსებმა, ფრანგებმა და ბრიტანელებმა ხელი მოაწერეს შეთანხმებას, რომლის მიხედვითაც მათი სამეფო ოჯახის წევრები საბერძნეთის ტახტს ვერ აკავებდნენ. ევროპის სხვა სამეფო ოჯახების უმეტესობა იგივე პრინციპებით ხელმძღვანელობდა. ასეთი უარის შედეგი იყო ის, რომ საბერძნეთის ტახტი აიღო დანიის პრინცმა უილიამმა, რომელმაც მხოლოდ ექვსი გაიტანა!!! ხმები. თუმცა ბერძნებს მოეწონათ და ნახევარი საუკუნის განმავლობაში გიორგის სახელით განაგებდნენ.

5 0 1782

საპრეზიდენტო არჩევნების პროცედურა შეერთებულ შტატებში ორ საუკუნეზე მეტია არსებობს, მაგრამ ის იმდენად დამაბნეველია, რომ თავად ამერიკელებს ზოგჯერ ეს არ ესმით.

არჩევნები ირიბია და ტარდება ორ ეტაპად. საპრეზიდენტო კანდიდატის გვერდით ველის მონიშვნით, მოქალაქეები ფაქტობრივად აძლევენ ხმას ამომრჩევლებს, რომლებიც წარმოადგენენ მათ სახელმწიფოს და თავის მხრივ აირჩევენ პრეზიდენტს.

მიუხედავად იმისა, რომ საარჩევნო კოლეგია დეკემბერში უნდა შეიკრიბოს, ფაქტობრივად, პრეზიდენტი კენჭისყრის დღეს დადგინდება, ანუ დღეს ის იქნება ის, ვისაც ამომრჩეველთა უმრავლესობამ მისცა ხმა.

ამისთვის გასულ თვეშისაპრეზიდენტო არჩევნები ჩატარდა მოლდოვაში, ლიბანში, ბულგარეთში, ისევე როგორც რიგ სხვა შტატებში საყოველთაო არჩევნების ფარგლებში, მაგალითად, ნიკარაგუაში.

როგორ მიდის არჩევნები ამ ქვეყნებში, მათ შორის ისეთ ქვეყნებში, რომლებიც უკვე დასრულდა შეერთებულ შტატებში?

ასე რომ, თუ თქვენ ხართ მოლდოვის მოქალაქე, მაშინ პირველად ბოლო 20 წლის განმავლობაში გაქვთ შესაძლებლობა აირჩიოთ პრეზიდენტი.

არჩევნები პირდაპირია, სახელმწიფოს მეთაური ირჩევა ხმათა უმრავლესობით. კენჭისყრა ტარდება შაბათ-კვირას. ხმის მისაცემად, თქვენ უნდა წარმოადგინოთ თქვენი პასპორტი. თქვენ შეძლებთ ხმის მიცემას, თუ იმყოფებით საზღვარგარეთ და თუნდაც არაღიარებულ დნესტრისპირეთში. კენჭისყრას მონიტორინგს გაუწევენ ადგილობრივი და საერთაშორისო დამკვირვებლები, მათ შორის საზღვარგარეთ.

ლიბანში პრეზიდენტს პარლამენტი ირჩევს, ამიტომ არაფერია დამოკიდებული თქვენზე, როგორც ამ ქვეყნის მოქალაქეზე. ამან, სხვათა შორის, განაპირობა ის, რომ დეპუტატები 2 წლის განმავლობაში ვერ მივიდნენ საერთო გადაწყვეტილებამდე. ნება მომეცით შეგახსენოთ მსგავსი სიტუაციაასევე განვითარდა მოლდოვაში, სადაც 2009 წლიდან პარლამენტარები თითქმის 3 წლის განმავლობაში ვერ ახერხებდნენ პრეზიდენტის არჩევას.

თუ თქვენ ხართ ბულგარეთის მოქალაქე, მაშინ თქვენ უნდა აირჩიოთ პრეზიდენტი პირდაპირ არჩევნებში ხმის მიცემით. ასევე შეგიძლიათ ყველას წინააღმდეგ ხმის მიცემა.

სხვათა შორის, თანამედროვე ბულგარეთის ისტორიაში პირდაპირი საპრეზიდენტო არჩევნები 1992 წლიდან იმართება, მაგრამ წელს ისინი პირველად გახდა სავალდებულო. საარჩევნო უბნები ღიაა როგორც ბულგარეთში, ასევე მის ფარგლებს გარეთ. კენჭისყრა ასევე ტარდება შაბათ-კვირას პასპორტის წარდგენისთანავე. არჩევნების პროცესს საერთაშორისო და ადგილობრივი დამკვირვებლები აკვირდებიან.

ნიკარაგუაში პრეზიდენტს პირდაპირი არჩევნებით ხმათა უმრავლესობით ირჩევენ. ამავდროულად, მოიხსნა შეზღუდვები საპრეზიდენტო არჩევნების ვადებზე (რაც არჩევნების არადემოკრატიულობის შესახებ ბრალდებების მთავარი საფუძველი გახდა). არჩევნები შაბათ-კვირას იმართება. მათ პროგრესს აკვირდებიან არა მხოლოდ ადგილობრივი, არამედ საერთაშორისო დამკვირვებლებიც (თუმცა Euronews ამტკიცებს საპირისპიროს და მიუთითებს აშშ-ს საფრთხეზე, რომ შეწყვიტოს ფინანსური მხარდაჭერა ქვეყნისთვის დემოკრატიის პრინციპების დარღვევის შემთხვევაში).

თუ ამერიკელი ხართ, შეგიძლიათ ხმის მიცემა ნებისმიერი დოკუმენტის გამოყენებით, რომელიც აჩვენებს თქვენს გვარს და სახელს (თუნდაც ბეჯი ფოტოს გარეშე) და ასევე შეგიძლიათ ამის გაკეთება ქვეყნის ნებისმიერ წერტილში ან მეშვეობით. ელ. არჩევნები არ ტარდება უქმე დღეს, თუმცა, როგორც თავად მოქალაქეები აღნიშნავენ, ყველა გათავისუფლებულია სამსახურიდან. ამასთან, შეერთებული შტატები გულგრილია იმის მიმართ, რომ მათთან საერთაშორისო დამკვირვებლები არ მოვიდნენ. უფრო ზუსტად, ისინი მოდიან, მაგრამ შეუძლიათ შეზღუდული რაოდენობის შტატების მონახულება.

რა თქმა უნდა, ყველა ქვეყანას აქვს თვითგამორკვევის უფლება საარჩევნო სისტემის არჩევისას. ამიტომ სტატიაში წარმოდგენილი შედარება საკმაოდ პირობითია.

თუმცა, რეალურად ირკვევა, რომ ქვეყანაში, რომელიც თავს „მსოფლიოში ყველაზე დემოკრატიულ ქვეყნად“ მიიჩნევს და ხშირად აკრიტიკებს სხვებს, სინამდვილეში დემოკრატიის პრინციპები ყოველთვის არ არის დაცული. მაგალითად, აშშ-ის საპრეზიდენტო არჩევნების სისტემა უკვე ოთხჯერ ჩავარდა, რის შედეგადაც ყველაზე მაღალი ქულის მქონე კანდიდატმა ვერ გაიმარჯვა. უდიდესი რიცხვიხმები. თუმცა, საარჩევნო სისტემაში მნიშვნელოვანი ცვლილებები არ არის.

ამ კუთხით ასევე საინტერესოა აშშ-ს უარი რუსი დამკვირვებლების მოწვევაზე არჩევნებზე, რასაც მოჰყვა გაფრთხილება სისხლისსამართლებრივი დევნის შესახებ, თუ რუსი დიპლომატები გამოჩნდებოდნენ საარჩევნო უბნებზე. მეორე მხრივ, „რუსული საფრთხის“ თემა წითელი ძაფივით ტრიალებდა მთელი საარჩევნო კამპანიის განმავლობაში და განსაკუთრებით გახურდა მის ფინალში. გარე მტრის იმიჯი ყოველთვის აახლოებს ადამიანებს, მაგრამ, რაც მთავარია, ყურადღებას აშორებს შიდა პრობლემებისგან, მაგალითად, მზარდი უმუშევრობა რიგ შტატებში.

ალა ბუჩკოვა, რუსეთის ეკონომიკური უნივერსიტეტის პოლიტოლოგიისა და სოციოლოგიის დეპარტამენტის ასოცირებული პროფესორი. გ.ვ. პლეხანოვა, სოციოლოგიურ მეცნიერებათა კანდიდატი

IN სხვადასხვა ქვეყნებშისაკანონმდებლო, აღმასრულებელი და სასამართლო ხელისუფლება განსხვავებულად ყალიბდება. მოდით ვისაუბროთ ამ პროცესის მახასიათებლებზე.

საკანონმდებლო ორგანოები.

ნებისმიერი პარლამენტი არის ხალხის წარმომადგენელთა შეხვედრა (პარლამენტის წევრები, სენატორები), რომლებიც კოლეგიაში (პლენარულ სხდომაზე) განიხილავენ და იღებენ გადაწყვეტილებებს, პირველ რიგში კანონებს.

ზედა და ქვედა პალატების წევრთა რაოდენობა, ამჟამად შტატების აბსოლუტურ უმრავლესობაში, არის ფიქსირებული მნიშვნელობა და არ იცვლება მოსახლეობის ზრდასთან ერთად. როგორც წესი, ზედა პალატა ზომით მნიშვნელოვნად მცირეა ქვედა პალატასთან შედარებით (მაგალითად, იტალიაში 315 სენატორი და 630 დეპუტატი, ჩეხეთში 81 სენატორი და 200, მრჩეველთა პალატის 252 წევრი და პალატის 511 წევრი. იაპონიაში, 100 სენატორი და 435 აშშ-ს წარმომადგენელთა პალატაში და სხვ.). მხოლოდ დიდ ბრიტანეთში ლორდთა პალატა, რომელსაც არ გააჩნია ფიქსირებული შემადგენლობა (ამჟამად 1187 წევრი), თითქმის ორჯერ აღემატება თემთა პალატის წევრთა რაოდენობას (650). პალატის ზომის შეზღუდვა წევრების ფიქსირებული რაოდენობით აქვს დიდი ღირებულება. უამრავ საბჭოში ეფექტური საკანონმდებლო მუშაობის წარმართვა შეუძლებელია.

ფორმირდება ზედა პალატა სხვადასხვა გზით: წევრობის მემკვიდრეობით მიღების, დანიშვნის, პირდაპირი და არაპირდაპირი არჩევნების გზით

წევრობის მემკვიდრეობა ხდება მხოლოდ დიდ ბრიტანეთში ლორდთა პალატაში. მის წევრებს შორის, მემკვიდრეობითი თანატოლები (მინიმუმ ბარონის წოდება) შეადგენენ მესამედზე მეტს. ტიტული, ლორდთა პალატაში ადგილთან ერთად, გადადის უფროს ვაჟზე, მაგრამ თუ ვაჟები არ არიან, მაშინ 1963 წლიდან ქალებიც მემკვიდრეობით იღებენ. გარდა ამისა, პალატას ჰყავს 16 შოტლანდიელი ლორდი, რომლებსაც ირჩევენ შოტლანდიელი დიდებულები პარლამენტის საკანონმდებლო ორგანოს ვადით, 28 ირლანდიელი ლორდი, რომლებიც არჩეულია უვადოდ და ლორდები, რომლებიც დანიშნულია მონარქის (ფაქტობრივად, მთავრობის) მიერ უვადოდ. შეადგენენ პალატის დაახლოებით მესამედს და არიან პროფესიონალი პოლიტიკოსები, პროფკავშირისტები, ბიზნესმენები, ლიბერალური პროფესიები). გვირგვინის მიერ დანიშნული აპელაციის 11 ლორდია, სანამ ისინი 75 წლის ასაკს მიაღწევენ. ისინი ქმნიან უმაღლეს სასამართლოს. ამ ოთხი კატეგორიის „საერო ბატონების“ გარდა, ასევე არიან სულიერი ბატონები - 2 მთავარეპისკოპოსი და 24 ეპისკოპოსი.

ზედა სახლების დანიშნული წევრები, როგორც წესი, ძალიან მცირე რაოდენობით (მაგალითად, არაუმეტეს 5 იტალიაში, 12 244-დან ინდოეთში) გვხვდება ბევრ ქვეყანაში. როგორც წესი, ესენი არიან მეცნიერების, ლიტერატურის, ხელოვნების გამოჩენილი მოღვაწეები და ქვეყანაში სხვა ცნობილი პიროვნებები, რომლებსაც პრეზიდენტი ნიშნავს ზედა პალატის წევრებად (ბევრ ქვეყანაში ის მოქმედებს მთავრობის გადაწყვეტილებით). სრულად დანიშნული პალატები არსებობს იორდანიაში, ტაილანდსა და კანადაში.

ფედერალურ სახელმწიფოებში ზედა პალატას ირჩევენ ან თანაბარი წარმომადგენლობით ფედერაციის შემადგენელი ერთეულებიდან (ბრაზილია, რუსეთი, აშშ და ა.შ.), ან კონკრეტული შტატის მოსახლეობის, მიწის და ა.შ. გერმანიაში შტატებს აქვთ წარმომადგენლობა 3-დან 6 კაცამდე, მაგრამ ყველაზე პატარა სახელმწიფოს არ შეიძლება ჰყავდეს 3-ზე ნაკლები წარმომადგენელი. ინდოეთში უდიდეს შტატს უტარ პრადეშს ჰყავს 34 წარმომადგენელი, ხოლო ყველაზე პატარა მეგალაიას 1. ფედერაციაში წარმომადგენლობის ორივე ვარიანტი უპირატესობებს ქმნის მცირე სახელმწიფოებისთვის. განსაკუთრებით დიდი უთანასწორობა შეიმჩნევა პირველ ვარიანტში: აშშ-ში 20 მილიონიანი მოსახლეობით კალიფორნია, ასევე 300 ათასი კაციანი ალასკა წარმოდგენილია ორი სენატორით.

ზედა პალატების უმეტესობა მხოლოდ არჩევნების გზით ყალიბდება ან წევრთა დიდი უმრავლესობა ირჩევა წევრად.

უნიტარულ სახელმწიფოებში სენატის არჩევნები ტარდება სპეციალურ საარჩევნო ოლქებში, რომლებიც, როგორც წესი, ემთხვევა უდიდეს ადმინისტრაციულ-ტერიტორიულ ერთეულებს (რეგიონი იტალიაში, პრეფექტურები იაპონიაში), მოსახლეობის მიხედვით. ამიტომ, მიუხედავად იმისა, რომ ზოგჯერ რეგიონებიდან წარმომადგენლობა იქმნება, თავად რეგიონები იყოფა რამდენიმე რაიონად, რომელიც შეესაბამება მოსახლეობას. გარდა ამისა, ზოგიერთი სენატორი შეიძლება აირჩეს ეროვნული სიებით (იაპონია). ამ შემთხვევაში ამომრჩევლები იღებენ ორ ბიულეტენს: ერთი ოლქში ხმის მიცემისთვის, მეორე ქვეყნის მასშტაბით ხმის მიცემისთვის.

არჩევნები შეიძლება იყოს პირდაპირი ან არაპირდაპირი. პირდაპირი არჩევნების დროს მის წევრებს ირჩევენ უშუალოდ მოქალაქეები. არაპირდაპირი არჩევნები ტარდება სხვადასხვა საბჭოების მიერ. საფრანგეთში ასეთ საბჭოში შედიან ქვედა პალატის წევრები, რეგიონალური და კომუნალური (კომუნა) თვითმმართველობის ორგანოების წარმომადგენლები, ინდოეთში - არჩეული პარლამენტის წევრები და სახელმწიფო საკანონმდებლო ორგანოები.

ზედა პალატის არჩევნებში, თუ პირდაპირი არჩევნები ტარდება, მოქმედებს უნივერსალური პრინციპები: საყოველთაო, თანაბარი, პირდაპირი ხმის უფლება ფარული კენჭისყრით. თუმცა, ეს პრინციპები მხოლოდ ნაწილობრივ გამოიყენება ან სპეციალური ინტერპრეტაციაა. არაპირდაპირი არჩევნების დროს უნივერსალურობის პრინციპი არ გამოიყენება, ვინაიდან სენატორები ირჩევიან სპეციალური საარჩევნო კოლეჯების მიერ, არ არსებობს თანასწორობა ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების მოსახლეობასთან მიმართებაში, მათ შორის პირდაპირი არჩევნების დროს (მაგალითად, აშშ-ში). , სახელმწიფოსგან არათანაბარი წარმომადგენლობით (ინდოეთში) არ არსებობს თანასწორობა ფედერაციის სუბიექტებს შორის და თანასწორობა მოსახლეობის რაოდენობასთან მიმართებაში ძალიან პირობითია.

სენატის პირდაპირი არჩევნების დროს ხანდახან ამომრჩეველთა ასაკი იზრდება (იტალიაში 18 წელს მიღწეული ადამიანები მონაწილეობენ ქვედა პალატის არჩევნებში, ხოლო 25 - ზედა პალატის არჩევნებში). მაგრამ აშშ-ში. იაპონიასა და სხვა ქვეყნებში ხმის მიცემის ასაკი ორივე სახლში ერთნაირია. რაც შეეხება სენატად არჩევის უფლებას, ამ შემთხვევაში, როგორც წესი, დგინდება ასაკი გაზრდილი (იტალიაში 25 წლიდან დეპუტატთა პალატამდე, მაგრამ 40-დან სენატამდე, აშშ-ში - 25 წლიდან და 30 წლის, შესაბამისად, საფრანგეთში - 23 წლიდან 35)

საარჩევნო მექანიზმი და ხმების დათვლის სისტემა ორივე პალატაში შეიძლება იყოს იგივე (მაგალითად, იაპონიაში, აშშ), მაგრამ ხშირად ისინი განსხვავებულია (მაგალითად, პროპორციული საარჩევნო სისტემა ქვედა პალატის არჩევნებში და მაჟორიტარული სისტემა. იტალიის სენატის არჩევნების პირველ ტურში 1993 წლის რეფორმამდე.)

განვითარებულ და უმეტეს განვითარებად ქვეყნებში ქვედა პალატები და ერთპალატიანი პარლამენტები სრულად არჩეულია.

განვითარებად ქვეყნებში ხშირად გამოიყენება ქვედა პალატისა და ერთპალატიანი პარლამენტის არჩევნების სხვა მიდგომები. რიგ ქვეყნებში ისინი ტარდება უპარტიო საფუძველზე (ქუვეითი, ბაჰრეინი). ერთ დროს ეს ასევე მოხდა პაკისტანში, ინდონეზიაში და ფილიპინებში. ზოგჯერ პარლამენტის ზოგიერთ წევრს ცვლის არაპირდაპირი არჩევნები: 40 დეპუტატს და 20 სენატორის ირჩევს ამომრჩეველი სვაზილენდში, 20 ქალი პაკისტანში და 30 ბანგლადეშში ირჩევა თავად პარლამენტის მიერ. ხშირად რელიგიურ ნიადაგზე რეზერვირებულია რამდენიმე ადგილი, რომელიც ასევე იცვლება არაპირდაპირი არჩევნების გზით (ევროპელებისთვის, სომეხი ქრისტიანებისთვის, ქალდეელი ქრისტიანებისთვის და ა.შ. ირანში, ქრისტიანებისთვის, ინდუსებისთვის და ა.შ. პაკისტანში).

ქვედა პალატისა და ერთპალატიანი პარლამენტის დეპუტატებს, როგორც წესი, 4-5 წლით ირჩევენ და, მრავალი შტატის ზედა პალატის დეპუტატებისგან განსხვავებით, როტაციას არ ექვემდებარებიან.

დეპუტატობის კანდიდატები წარდგენილია პოლიტიკური პარტიებიამომრჩევლები და მათი ჯგუფები. კანდიდატის წარდგენის განცხადებას ზოგიერთ ქვეყანაში ხელი უნდა მოაწეროს მხოლოდ ერთმა ამომრჩეველმა (საფრანგეთი, იაპონია), კანადაში მინიმუმ ორმა, დიდ ბრიტანეთში, ავსტრალიაში - 10, შვეიცარიაში - 15, გერმანიაში - 200.

როგორც წესი, ძალიან იშვიათი გამონაკლისის გარდა, ქვედა პალატის წევრებისა და ერთპალატიანი პარლამენტის წევრების არჩევნები პირდაპირია: ამომრჩევლები პირდაპირ აძლევენ ხმას გარკვეულ კანდიდატებს. გამოიყენება სხვადასხვა საარჩევნო სისტემა: პროპორციული (იტალია, იაპონია, ბრაზილია), აბსოლუტური უმრავლესობის მაჟორიტარული სისტემა ორ ტურში (საფრანგეთი), ფარდობითი უმრავლესობა (დიდი ბრიტანეთი, ინდოეთი), შერეული (რუსეთი, გერმანია). გამონაკლისს წარმოადგენს მრავალხარისხოვანი არჩევნები, როდესაც ქვედა წარმომადგენლობითი ორგანოს დეპუტატები ირჩევენ უმაღლესის დეპუტატებს. ისინი სსრკ-ში 1936 წლამდე, 80-იან წლებში ხდებოდა. ანგოლასა და მოზამბიკში, გამოიყენება 1993 წლამდე კუბაში, გამოიყენება ჩინეთში.

არაპირდაპირი არჩევნები ასევე ძალიან იშვიათია. არაპირდაპირი არჩევნების გზით 1989 წელს ჩამოყალიბდა სსრკ სახალხო დეპუტატების კონგრესი, როდესაც დეპუტატების მესამედს ირჩევდნენ ცენტრალური პარტია, კომსომოლი, პროფკავშირი და სხვა ორგანოები, სხვა საზოგადოებრივი ორგანიზაციების კრებები ან გაფართოებული საბჭოები და აკადემია. მეცნიერებები. არაპირდაპირი არჩევნების ნაკლოვანებები იგივეა, რაც მრავალხარისხოვანი, მაგრამ ამ უკანასკნელთან შედარებით, საზოგადოებრივი ორგანიზაციებიდან წარმომადგენლობით, ტერიტორიული კოლექტივების, სახელმწიფოების წარმომადგენლობით, მათ საშუალებას აძლევს გამოხატონ სხვადასხვა ტერიტორიული, ჯგუფური და პროფესიული ინტერესები. მართალია, ეს ინტერესები ვლინდება არა პოლიტიკური ბრძოლის დროს, არამედ ხშირად არითმეტიკულად, როცა კანონი განსაზღვრავს ამა თუ იმ წარმომადგენელთა რაოდენობას. საზოგადოებრივი ორგანიზაცია. ეს რიცხვი ყოველთვის არ შეესაბამება ამ ორგანიზაციის წონას და გავლენას საზოგადოებაში. ქვედა პალატის ან ერთპალატიანი პარლამენტის არჩევნებში ხმის მიცემა ყოველთვის ფარულია, თუმცა ის სხვადასხვა გზით ხორციელდება. გამოიყენება ბიულეტენები, ხმის მიცემის აპარატები (აშშ-ში ამომრჩეველთა ნახევარი ხმას აძლევს მანქანების გამოყენებით), ხოლო თუ ამომრჩეველი საგრძნობლად გაუნათლებელია, გამოიყენება სხვა მეთოდები (მაგალითად, ავღანეთში, 1988 წლის არჩევნების დროს, დამონტაჟდა საარჩევნო ყუთები კანდიდატების პორტრეტებით. სპეციალურ ოთახში). გერმანიაში ამომრჩეველთა დაახლოებით 10% ხმას აძლევს ფოსტით.

აღმასრულებელი ხელისუფლება

აღმასრულებელი ხელისუფლების საქმიანობაში მთავარია კანონების აღსრულება, მათი შესრულება და ხელისუფლების უფლებამოსილების განხორციელება. სწორედ ამ მიზნით მათ ენიჭებათ ადმინისტრაციული უფლებამოსილებები.

ზოგიერთ ქვეყანაში აღმასრულებელი ხელისუფლება ეკუთვნის მონარქს.

ბევრ შტატში აღმასრულებელი ხელისუფლების მეთაური პრეზიდენტია. დაწვრილებით ამის შესახებ.

სხვადასხვა ქვეყანაში ამ ინსტიტუტის ორგანიზებისას გამოიყენება სამი ფორმა: ინდივიდუალური, კოლეგიალური და შერეული. პირველი დამახასიათებელია სახელმწიფოების დიდი უმრავლესობისთვის. მეორე ფორმა უმაღლესი წარმომადგენლობითი ორგანოსა და სახელმწიფო საბჭოების პრეზიდიუმების სახით გამოიყენებოდა და გამოიყენება ძირითადად ზოგიერთ სოციალისტურ ქვეყანაში - სსრკ-ში, უნგრეთში, პოლონეთში 1980-90 წლამდე, კუბაში (ამ წესის ნაწილობრივი გამონაკლისი არის შვეიცარია. და მექსიკაში, მაგრამ ამ ქვეყნებში არსებული მუდმივი ორგანოები მნიშვნელოვნად განსხვავდებოდნენ სოციალისტურ ქვეყნებში მოქმედი ორგანოებისგან). მესამე, ჰიბრიდული ფორმა თავდაპირველად გამოჩნდა ჩინეთში 1954 წელს, შემდეგ კი ზოგიერთ სხვა სოციალისტურ სახელმწიფოში და იყო ერთადერთი პრეზიდენტის (რესპუბლიკის თავმჯდომარის) კომბინაცია კოლეგიალურ მუდმივ სამთავრობო ორგანოსთან (მუდმივმოქმედი კომიტეტი, სახელმწიფო საბჭო და ა.შ.). რომლის თავმჯდომარე ყოფილი პრეზიდენტი იყო.

მრავალი ქვეყნის კონსტიტუციის თანახმად, პრეზიდენტი არის სახელმწიფოს მეთაური და აქვს აღმასრულებელი ძალა. მონარქისგან (მათ შორის არჩეულისგან) განსხვავებით, ნებისმიერ მოქალაქეს, რომელიც აკმაყოფილებს კონსტიტუციით (ზოგიერთ ქვეყანაში კანონი საპრეზიდენტო არჩევნების შესახებ) მითითებულ კვალიფიკაციას (კვალიფიკაციას) შეიძლება აირჩეს სხვადასხვა ქვეყანაში პრეზიდენტად 4-დან 7 წლამდე ვადით. ეს მოიცავს ასაკს, მოქალაქეობას, მოცემულ ქვეყანაში ცხოვრების გარკვეულ პერიოდს და ზოგჯერ დამატებით მოთხოვნებს, როგორიცაა ყოფნა უმაღლესი განათლება(მაგალითად, თურქეთში).

საპრეზიდენტო არჩევნები მიმდინარეობს სხვადასხვა გზით:ამომრჩეველთა პირდაპირი კენჭისყრა, არაპირდაპირი არჩევნები, პარლამენტი, მმართველი პარტიის უმაღლესი პარტიული ორგანო და სამხედრო თუ ნახევრად სამხედრო რეჟიმებში - სამხედრო რევოლუციური საბჭოები, ხუნტები.

პირდაპირი არჩევნები ტარდება ამომრჩეველთა ხმის მიცემით (საფრანგეთი, ბულგარეთი, პოლონეთი, ფინეთი, ლათინური ამერიკისა და აფრიკის ქვეყნების უმეტესობა, რუსეთის ფედერაცია). ხმების დათვლა ხდება მაჟორიტარული სისტემით, როგორც წესი, აბსოლუტური უმრავლესობა ორ ტურში. თუმცა, საპრეზიდენტო არჩევნებიც იყო შედარებითი უმრავლესობით.

არაპირდაპირი არჩევნები შესაძლებელია ორი გზით: ამომრჩევლების მიერ და სპეციალური საარჩევნო კოლეგიის მიერ. პირველი მეთოდი, რომელიც გამოიყენება არგენტინასა და აშშ-ში (1990 წელს კონსტიტუციის შეცვლამდე, ფინეთშიც გამოიყენებოდა), არის ის, რომ ამომრჩევლები ხმას აძლევენ ამომრჩევლებს გარკვეული პარტია(აშშ-ში თითოეულ შტატს ჰყავს იმდენი ამომრჩეველი, რამდენიც აირჩია კონგრესის წევრი), და ბიულეტენში ასევე მითითებულია საპრეზიდენტო კანდიდატი (ხშირად ვიცე-პრეზიდენტი) ამ პარტიიდან. ამომრჩევლები შეზღუდულნი არიან პარტიული დისციპლინით და მორალურად ხელმძღვანელობენ თავიანთი პარტიული კუთვნილებით. შეერთებულ შტატებში, თავიანთი შტატის დედაქალაქებში შეკრებით, მათ ხმა მისცეს პრეზიდენტს.

მეორე გზით, ანუ სპეციალური საარჩევნო კოლეჯებით, პრეზიდენტებს ირჩევენ იტალიაში, გერმანიასა და ინდოეთში. პირველ ორ ქვეყანაში საბჭოს საფუძველს წარმოადგენს პარლამენტი (გერმანიაში ქვედა პალატა, იტალიაში - ორივე), საბჭოში ასევე შედიან გერმანიაში არჩეული დელეგატები სახელმწიფოების ლანდტაგების მიერ (არჩეული პროპორციული წარმომადგენლობის საფუძველზე). პარტიები მათში, მათი საერთო რაოდენობაუნდა იყოს ბუნდესტაგის წევრთა რაოდენობის ტოლი), იტალიაში - რეგიონული საბჭოების მიერ არჩეული დელეგატები (თითოეული რეგიონი ირჩევს სამ დელეგატს, გარდა ორი მცირესა, რომლებიც თითო-თითო აგზავნიან). ინდოეთში, საარჩევნო კოლეჯი შედგება მხოლოდ პარლამენტისა და შტატების საკანონმდებლო ასამბლეის არჩეული (არა დანიშნული) წევრებისაგან. შეერთებული შტატების ამომრჩევლებისგან განსხვავებით, გერმანიასა და იტალიაში საარჩევნო კოლეგიები ერთად სხედან. გერმანიაში არჩევისთვის აუცილებელია ამომრჩეველთა კოლეგიის - ფედერალური ასამბლეის - ხმების აბსოლუტური უმრავლესობის მოპოვება პირველი ორი ტურისთვის და შედარებითი უმრავლესობის მესამე ტურში (პრაქტიკაში, პრეზიდენტები ირჩევდნენ სამივე ძირითადი პარტია - ქრისტიან-დემოკრატიული კავშირი, თავისუფალი დემოკრატიული პარტიადა სოციალ-დემოკრატიული პარტია). იტალიაში პირველ სამ ტურში ასარჩევად საჭიროა ხმების კვალიფიციური უმრავლესობა (საარჩევნო კოლეგიის 2/3), შემდეგ საკმარისია აბსოლუტური უმრავლესობა (50% + 1 ხმა). ეს წესი შემოღებულ იქნა იმის უზრუნველსაყოფად, რომ პრეზიდენტი დაეყრდნო სხვადასხვა პოლიტიკური ძალების კონსენსუსს, მაგრამ პრაქტიკაში ეს იწვევს ხანგრძლივ და რთულ არჩევნებს. რვა პრეზიდენტიდან, რომლებმაც შეცვალეს იტალია მეორე მსოფლიო ომის შემდეგ, მხოლოდ ორს ჰქონდა არჩევნების ერთი ტური (1946 და 1985 წლებში), ორი აირჩიეს 20-ზე მეტი რაუნდის გავლის შემდეგ, დანარჩენები 4-დან 16 ტურამდე.

საპარლამენტო საპრეზიდენტო არჩევნები გამოიყენება მხოლოდ ზოგიერთ ქვეყანაში (თურქეთი, ლიბანი, საბერძნეთი, ჩეხეთი, სლოვაკეთი, უნგრეთი და ა.შ.). თურქეთის 1982 წლის კონსტიტუცია ადგენს შემდეგ პროცედურას: პირველ ორ ტურში კანდიდატებმა უნდა მოიპოვონ პარლამენტის ყველა წევრის კვალიფიციური უმრავლესობა, მესამე ტურში - ხმების აბსოლუტური უმრავლესობა. მეოთხე ტურისთვის შემოთავაზებულია ორი კანდიდატი, რომლებმაც მესამე ტურში შედარებით უმრავლესობა მიიღეს, ახლა კი მთელი პარლამენტის აბსოლუტური უმრავლესობის მიღებაა საჭირო. თუ ამ ტურში პრეზიდენტის არჩევა ვერ მოხერხდა, პარლამენტი იშლება და იმართება მისი ახალი შემადგენლობის არჩევნები, სადაც აღწერილი პროცედურა კვლავ დაიწყება.

თეორიულად, პარლამენტის მიერ პრეზიდენტის არჩევის მეთოდი დემოკრატიულია, რადგან ის პრეზიდენტს ართმევს შესაძლებლობას დაუპირისპირდეს პარლამენტს, რაც ხდება მაშინ, როდესაც ის აირჩევა ხალხის კენჭისყრით. თუმცა, ამ მეთოდმა შეიძლება გამოიწვიოს გაჭიანურებული, ჩიხური არჩევნებიც.

პრეზიდენტის არჩევა მმართველი (ერთიანი) პარტიის უმაღლესი ორგანოს მიერ პრაქტიკაში ხდებოდა სოციალისტურ ორიენტირებულ ქვეყნებში - ანგოლაში, ბენინში, კონგოში, მოზამბიკში 1970-80-იან წლებში. პარტიის ლიდერი აუცილებლად აირჩიეს და მისი არჩევა პარლამენტმა დაამტკიცა. ეს იყო, არსებითად, ინვესტიტურა - თანამდებობის შესავალი, ვინაიდან პარლამენტს, კონსტიტუციის შესაბამისად, არ ჰქონდა უფლება აერჩია ახალი კანდიდატი ან უარი ეთქვა არჩეულის დამტკიცებაზე.

კოლეგიური პრეზიდენტობა უფრო იშვიათი მოვლენაა. მისი პროტოტიპი იყო სრულიად რუსული, შემდეგ კი ცენტრალური აღმასრულებელი კომიტეტი სსრკ-ში. 1936 წლის კონსტიტუციის საფუძველზე შეიქმნა სსრკ უმაღლესი საბჭოს პრეზიდიუმი, საკავშირო და ავტონომიურ რესპუბლიკებში შეიქმნა რესპუბლიკების უმაღლესი საბჭოების პრეზიდიუმები. კონსტიტუციურ დოქტრინაში ისინი ჯერ განიხილებოდნენ როგორც პარლამენტების მსგავსი რიგის ორგანოები და ამ უკანასკნელისგან განსხვავებით, რომლებიც მუშაობდნენ სესიაზე, ახასიათებდნენ სახელმწიფო ხელისუფლების უმაღლეს მუდმივ ორგანოებს. პრეზიდიუმებს (სახელმწიფო საბჭოები და სხვ.) ამ უკანასკნელის უფლებამოსილების ვადით ირჩევდნენ პარლამენტები. კონსტიტუციის მიხედვით, პრეზიდიუმის თავმჯდომარეს არ გააჩნდა პრეზიდენტის ოფიციალური წოდება და არ გააჩნდა ამ ორგანოსგან განცალკევებული უფლებამოსილება. ყველა უფლებამოსილება ენიჭებოდა გამგეობას და თავმჯდომარე ასრულებდა მხოლოდ წარმომადგენლობით ფუნქციებს, როგორც საბჭოს წევრი. ამჟამად სახელმწიფოს მეთაურის ეს ფორმა არსებობს კუბაში (სახელმწიფო საბჭო).

ზოგიერთ სოციალისტურ ქვეყანაში არსებობს უმაღლესი სამთავრობო ორგანოს ჰიბრიდული ფორმა. ის პირველად შემოიღო 1954 წლის ჩინეთის კონსტიტუციით. შესაბამისი ჩინური სიმბოლო შეიძლება ითარგმნოს რუსულ და სხვა ევროპულ ენებზე როგორც „პრეზიდენტი“ და „თავმჯდომარე“. პარალელურად უზრუნველყოფილი იყო კოლეგიური ორგანო - ეროვნული სახალხო კონგრესის მუდმივი კომიტეტი, რომელთანაც თავმჯდომარე-პრეზიდენტი ახორციელებდა უმაღლეს სახელმწიფო ძალაუფლებას პარლამენტის სესიებს შორის. 1960-70-იან წლებში პრეზიდენტის პოსტი შემოღებულ იქნა DPRK-ის, რუმინეთის და ზოგიერთი სხვა ქვეყნის ახალი კონსტიტუციებით. ჰიბრიდული მუდმივი კოლეგიალური ორგანოს ფორმა, რომელსაც პრეზიდენტი ხელმძღვანელობს, ღირს შესწავლა. ასეთი ორგანოს შექმნას, რომელიც თავის ხელში აკონცენტრირებს სახელმწიფოს მეთაურის ზოგიერთ უფლებამოსილებას, ბევრი უპირატესობა აქვს. ეს არის აშკარა დაბრკოლება პრეზიდენტის ავტორიტარიზმისთვის. ის ფაქტი, რომ პრეზიდენტი მას უძღვება და ისინი ერთობლივად იღებენ გადაწყვეტილებებს, ხელს უწყობს კონსენსუსის ძიებას ასეთი ორგანოს შესახებ, შეიცავს თანხმობის ცნებას და მაღალი დონისპოლიტიკური კულტურა საზოგადოებაში შეიძლება განხორციელდეს.

რომელ ქვეყნებშია არჩევნებში მონაწილეობა სავალდებულო? მსოფლიოს ოცზე მეტ ქვეყანაში კანონი ითვალისწინებს არჩევნებში სავალდებულო მონაწილეობას ყველას, ვისაც აქვს ხმის უფლება. მიუხედავად იმისა, რომ ზოგიერთ ამ ქვეყანაში არ არსებობს ჯარიმა ამ კანონის შეუსრულებლობისთვის, ზოგიერთში, მაგალითად, ავსტრალიაში, თქვენ მოგიწევთ ჯარიმის გადახდა ხმის მისაცემად. პერუსა და საბერძნეთში, უპასუხისმგებლო მოქალაქეებს შეიძლება უარი თქვან სახელმწიფო სერვისებზე სხვადასხვა დეპარტამენტებმა. რა მოხდება, თუ 18 წელს გადაცილებული ბრაზილიელი არჩევნებს გამოტოვებს... კარგი მიზეზი, მას პასპორტს არ მისცემენ, სანამ მომავალ არჩევნებზე ხმას არ მისცემს.

რომელ სახელმწიფოს ხელმძღვანელობს მონარქი, რომელიც ირჩევა ყოველ ხუთ წელიწადში? მალაიზია კონსტიტუციური მონარქიაა, მაგრამ მონარქის ტიტული იქ არ არის უვადო, არამედ არჩევითი. ფაქტია, რომ მალაიზია დაყოფილია სახელმწიფოებად, რომელთაგან 9 ასევე მონარქია (მათ მართავს 7 სულთანი, ერთი რაჯა და მეორე მმართველი იანგ დიპერტუან ბესარი). ყოველ ხუთ წელიწადში, ეს მონარქები თავიანთი რიცხვიდან ირჩევენ მთავარ მონარქს, როგორც წესი, ხანდაზმულობის ან მეფობის ხანგრძლივობის მიხედვით. თუმცა, საბოლოო ჯამში, ისინი ასრულებენ მხოლოდ წარმომადგენლობით ფუნქციებს.

იცი? იცოდით, რომ აშშ-ს პირველი საპრეზიდენტო არჩევნები ჩატარდა 1789 წელს და მასში გამარჯვებული ჯორჯ ვაშინგტონი გახდა პირველი და ბოლო პრეზიდენტი, მიიღო ამომრჩეველთა ხმების 100 პროცენტი. პირველი პრეზიდენტის ინაუგურაციის ცერემონია გაიმართა 1790 წლის 30 აპრილს ნიუ-იორკში და დიდწილად განსაზღვრა ასეთი ცერემონიების ტრადიციები ყველა მომდევნო წლებში. კერძოდ, სწორედ ვაშინგტონმა დაამატა ფიცის ტექსტს ფრაზა „და ასე მიშველე ღმერთო“, რომელსაც მას შემდეგ ტრადიციულად ყველა პრეზიდენტი თანამდებობის დაკავებისთანავე წარმოთქვამს.

ოჰ, ცრურწმენები... 2007 წელს რუსეთის სახელმწიფო სათათბიროს არჩევნების დროს, ირკუტსკის საოლქო საარჩევნო კომისიამ უარი თქვა 666 საარჩევნო უბნის შექმნაზე, 2003 წლის არჩევნების დროს ამ რაოდენობის უბანზე მომხდარი პრობლემების მოტივით.

არჩევნები არის პროცედურა, რომლითაც ადგენენ აღმასრულებლებს სხვადასხვა საჯარო სტრუქტურებში (სახელმწიფოები, ორგანიზაციები) გარკვეულ საკვანძო თანამდებობებზე. არჩევნები ტარდება კენჭისყრით (ფარული, ღია), ტარდება საარჩევნო რეგლამენტის შესაბამისად.

რუსეთში არჩევნების ისტორია მე-9 საუკუნიდან იწყება. ქალაქ ველიკი ნოვგოროდს ეწოდა "რუსული მიწის ცენტრი" და ქალაქის მაცხოვრებლებმა კენჭისყრით გადაწყვიტეს ვის ეძახდნენ პრინცს. ვარანგების პრინცად გამოძახების შემდეგ, რურიკის მეთაურობით, არჩევნებმა დროებით დაკარგა არსი. თუმცა, მე-12 საუკუნეში ნოვგოროდიელების მიერ პრინცი ვსევოლოდ მსტისლავიჩის განდევნის შემდეგ, არჩევნები (ვეჩე) ასევე ჩატარდა ნოვგოროდის სავაჭრო რესპუბლიკაში მის დაპყრობამდე მოსკოვის მიერ 1478 წელს. ისევე, როგორც ფსკოვის რესპუბლიკაში, 1510 წელს მის დასუსტებამდე და მოსკოვისადმი დაქვემდებარებამდე დასავლეთიდან მომდინარე საფრთხის გამო.

1905 წელს, რუსეთის პირველი რევოლუციის შედეგად, შინაგან საქმეთა მინისტრმა ბულიგინმა წარადგინა თავისი პროექტი (ბულიგინ დუმა), მაგრამ 17 ოქტომბერს დაიწერა. ახალი პროექტი. იყო 4 მოწვევა. IN რუსეთის იმპერიასაკანონმდებლო დაწესებულება, სახელმწიფო დუმა, 4-ჯერ იყო მოწვეული. რუსეთში 1917 წელს ჩატარდა დამფუძნებელი კრების, ასევე მუშათა, გლეხთა და ჯარისკაცთა დეპუტატების საბჭოების არჩევნები. საბჭოთა კავშირში საოლქო და საოლქო საბჭოები არჩევნების გზით ყალიბდებოდა. არჩევნები უკონკურენტო იყო, რადგან ყველა კანდიდატი წარმოადგენდა „კომუნისტებისა და უპარტიო ხალხის ბლოკს“ და წინასწარ იყო დამტკიცებული ხელმძღვანელობის მიერ. მოქალაქეებს თეორიულად შეეძლოთ ხმა მისცენ კანდიდატს ან მის წინააღმდეგ, მაგრამ შემთხვევები, როდესაც კანდიდატი არ არის არჩეული, უნიკალურია. მასობრივი კამპანიის წყალობით არჩევნებზე აქტივობა თითქმის ასპროცენტიანი იყო. 1936 წლამდე რუსეთში არჩევნები მრავალეტაპიანი და შემდეგ პირდაპირი იყო. 1990 წელს გაიმართა რსფსრ სახალხო დეპუტატების არჩევნები. 1991 წლის 12 ივნისს პირველად ჩატარდა რუსეთის პრეზიდენტის პირდაპირი არჩევნები, რომელიც ბორის ელცინმა გაიმარჯვა.

რუსეთის მოქალაქეს აქვს ხმის მიცემის უფლება 18 წლიდან, წარმომადგენლობით ორგანოში არჩევის უფლება 21 წლიდან, ხოლო ქვეყნის პრეზიდენტის უფლება 35 წლიდან. რუსეთის პრეზიდენტი და სახელმწიფო სათათბირო აირჩევიან, შესაბამისად, 6 და 5 წლის ვადით. რუსეთის კონსტიტუციის თანახმად, პრეზიდენტი არ შეიძლება აირჩეს ზედიზედ ორ ვადით.

პრეზიდენტი პრეზიდენტი არის სახელმწიფოს ან ტერიტორიული ადმინისტრაციული ერთეულის მეთაურის ან კოლეგიური ორგანოს, საზოგადოებრივი ასოციაციის ან კომერციული ორგანიზაციის თავმჯდომარის არჩეული თანამდებობა და ზოგიერთ ქვეყანაში (მაგალითად, აშშ და თურქეთი) ასევე პირის უვადო წოდება. ვინც წარსულში ასეთ თანამდებობას იკავებდა. სახელმწიფოებში საპრეზიდენტო ფორმამთავრობა, პრეზიდენტი ასევე არის აღმასრულებელი ხელისუფლების მეთაური, საპარლამენტო მხოლოდ სახელმწიფოს მეთაურია.

პირველად, ტიტული "პრეზიდენტი", როგორც ერის მეთაურის ტიტული, გამოიყენებოდა ომის დროს ამერიკული კოლონიების დამოუკიდებლობისთვის და ჯორჯ ვაშინგტონი, რომელიც მას ატარებდა, თავდაპირველად იყო "კონტინენტის პრეზიდენტი". კონგრესი“, ანუ ბრიტანეთის გვირგვინის წინააღმდეგ აჯანყებული სახელმწიფოების წარმომადგენელთა კონგრესის თავმჯდომარე. მხოლოდ 1787 წლის კონსტიტუციის შემუშავების დროს გამოეყო ტიტული „პრეზიდენტი“ იმ ორგანოსგან, რომელსაც იგი ხელმძღვანელობდა (კონგრესი) და მიენიჭა მთლიანად სახელმწიფოს.

პრეზიდენტის ინსტიტუტის კონცეფცია ტერმინი „პრეზიდენტი“ მომდინარეობს ლათინური სიტყვიდან Pra esidens. სიტყვასიტყვით თარგმნილი ნიშნავს "წინ ჯდომას". სიტყვა "თავმჯდომარე" რუსულად მსგავსი მნიშვნელობა აქვს. დიდი ალბათობით, ძველ დროში პრეზიდენტები იყვნენ ადამიანები, რომლებიც ხელმძღვანელობდნენ სხვადასხვა შეკრებებს, მაგრამ თანამედროვე გაგებით („სახელმწიფოს მეთაური“) სიტყვა „პრეზიდენტი“ მე-18 საუკუნემდე არ გამოიყენებოდა. მხოლოდ 1787 წლის აშშ-ს კონსტიტუციის მიღების მომზადებისას, როდესაც დადგა საკითხი ახალი არჩეული სახელმწიფოს მეთაურის დასახელების შესახებ, პირველად გამოიყენეს ტერმინი „პრეზიდენტი“ ასეთი თანამდებობის პირის აღსანიშნავად. ყველა სახელმწიფოს მეთაური არ შეიძლება იყოს პრეზიდენტად აღიარება. მონარქისგან განსხვავებით, პრეზიდენტი ირჩევა ხალხის მიერ და ახორციელებს თავის უფლებამოსილებებს გარკვეული პერიოდი. დანარჩენი კონსტიტუციურია - სამართლებრივი სტატუსიპრეზიდენტი შეიძლება განსხვავებულად განისაზღვროს სხვადასხვა შტატში: მაგალითად, რუსეთში პრეზიდენტი აღიარებულია სახელმწიფოს მეთაურად, აშშ-ში, როგორც ხელისუფლების აღმასრულებელი შტოს მეთაურად, საფრანგეთში, როგორც „არბიტრი“ და ა.შ.

თითქმის ყველა სახელმწიფოს პრეზიდენტისთვის დამახასიათებელი ძირითადი მახასიათებლები პრეზიდენტია არჩეული თანამდებობის პირი; პრეზიდენტი ასრულებს სახელმწიფოს მეთაურის ფუნქციებს; ის არის ან აღმასრულებელი ხელისუფლების მეთაური, ან ხელისუფლების დანაწილების სისტემაზე მაღლა დგას და არბიტრის როლს ასრულებს; ის არავის ექვემდებარება და არ არის დამოკიდებული სხვა სამთავრობო ორგანოებზე; იგი ვალდებულია დაიცვას კანონით დადგენილი შეზღუდვები და არ დაარღვიოს კანონები; პრეზიდენტს აქვს დიდი პოლიტიკური გავლენა, რომელიც ახორციელებს უზენაეს კონტროლს სახელმწიფოს მიმდინარე პოლიტიკურ საქმეებზე