Денежная реформа в Индии: хотели как лучше. Индийский бунт: как обмен денег привел экономику страны к коллапсу Денежная реформа в индии

НЬЮ-ДЕЛИ, 10 ноя - РИА Новости. Банки и отделения почты Индии начали выдавать новые банкноты номиналом две тысячи рупий (1917 рублей) после неожиданного изъятия из оборота купюр номиналом 500 и 1000 рупий.

Во вторник вечером премьер-министр Индии Нарендра Моди в обращении к нации сообщил, что с 00.00 среды из денежного оборота изымаются банкноты номиналом 500 и 1000 рупий — самые крупные банкноты, бывшие в обращении. Решение объясняется необходимостью борьбы с коррупцией, теневой экономикой, фальшивомонетчиками и финансированием терроризма.

Банки открыли двери

В среду банки в Индии не работали в связи с подготовкой к выдаче новых банкнот. В четверг с утра у банков начали собираться очереди. При этом какого-либо хаоса в первые часы работы финучреждений не наблюдается. По крайней мере, такова ситуация в торговом квартале Коннот-плейс в центре Нью-Дели. По наблюдениям корреспондента РИА Новости, люди выстраиваются в очереди - как снаружи, так и внутри банков, — ведут себя спокойно и дружелюбно. Порядок обеспечивают сотрудники полиции - так же внутри банков и снаружи.

Чтобы получить новые банкноты, необходимо заполнить анкету с указанием имени и фамилии, суммы, подлежащей обмену, указав, сколько купюр каждого номинала клиент намерен обменять (сумма за один обмен не должна превышать 4 тысячи рупий), указать, в каком отделении банка была проведена операция обмена. Если клиент планирует внести деньги на счет (таким образом можно избавиться от старых банкнот суммой свыше 4 тысяч), то нужно заполнить более детализированную анкету. Такие формальности необходимы для контроля хода изъятия валюты Резервным Банком Индии.

К анкете прикрепляется копия удостоверяющего документа. На входе в банк документы проверяются, копии удостоверений сверяются с оригиналами, после этого ставится печать о проверке. Уже после этого клиент присоединяется к очереди либо на обмен, либо на депонирование. Весь процесс занимает немало времени. Так, корреспонденту РИА Новости для этого потребовался час, но можно управиться и быстрее - зависит от слаженности работы банка и числа клиентов.

При этом пока доступны лишь банкноты номиналом две тысячи рупий, хотя министерство финансов обещало, что новые купюры в 500 рупий также поступят в обращение в четверг. Как пояснил РИА Новости менеджер отделения одного из крупнейших банков Индии, ожидалось, что так и произойдет, но сегодня их в банках нет. По его словам, "они на подходе" и будут доступны, скорее всего, с пятницы. Таким образом, даже получив новые банкноты в две тысячи рупий, денежные проблемы у индийцев пока не исчезнут - в магазинах просто не смогут выдать сдачу.

Кроме того, по поступающей информации, в некоторых банках уже закончились новые банкноты номиналом две тысячи. Там начали выдавать в обмен на старые купюры стопки из банкнот в 100 рупий, то есть при обмене положенных 4 тысяч, клиент получает 40 банкнот. В других же банках ситуация противоположная - остались только новые банкноты в две тысячи, а купюр в 100 рупий уже нет.

Сама купюра выглядит необычно на фоне остальных банкнот и своих ушедших в историю "младших предшественников". Основным цветом для новых двух тысяч рупий власти Индии выбрали мадженту (фуксин). Также купюра отличается по размерам - более компактна по сравнению с изъятой банкнотой в тысячу рупий. Кроме того, модернизирована степень защиты, появились новые водяные знаки.

На лицевой стороне традиционно изображен Махатма Ганди, лидер движения за независимость Индии от британского колониального господства. На оборотной стороне — индийский космический аппарат "Мангальян", который был успешно выведен на орбиту Марса в 2014 году. Это была первая межпланетная космическая миссия Индии.

Одна из насущных проблем Индии - наличие в стране большого количества "грязных денег" - т.е. средств, полученных криминальным путем, с которых не платятся налоги. Покончить с этим злом обещал нынешний премьер-министр страны Нарендра Моди, и свое предвыборное обещание он выполнил, пусть и очень неожиданно для нации.

8 ноября 2016 года Нарендра Моди выступил по телевидению с сообщением о том, что все купюры номиналом 500 и 1000 рупий (в которых, как считается, в основном и хранятся "грязные деньги") будут изъяты из обращения; вместо них будут напечатаны новые банкроты номиналом 500 и 2000 рупий. Старые банкноты можно обменять в банках на новые купюры до 30 декабря 2016, далее они полностью утрачивают силу.

…29 ноября я высадилась в Дели - начались мои трехнедельные индийские каникулы. Потратила на дорогу от аэропорта до дома друзей, у которых я должна была остановиться, остаток купюр номиналом 100 рупий. К полудню первого дня обнаружилось то, что я могла узнать ранее из интернета: из-за злоупотреблений, связанных с обменом денег, сам обмен отменили как таковой: старые купюры номиналом 500 и 1000 рупий стало возможно только положить на свой банковский счет, поменять их больше невозможно.

Попытка поменять доллары успеха также не имела – ни в одном банке или магазине желающих их разменять не обнаружилось, стандартный ответ: "нет налички". Точно такими же надписями меня встретили делийские банкоматы, к которым я направилась, вооружившись кредитной карточкой. Старые купюры в стране были отменены, новые же напечатать в достаточном количестве еще не успели. К банкоматам, в которых наличные деньги еще оставались, тянулись многометровые очереди, отбивающие всякое желание к ним присоединиться. Кроме того, не давала покоя мысль об имевшихся у меня старых банкнотах - через месяц они будут аннулированы, нужно каким-то образом их до этого конвертировать.

И я пошла открывать счет в индийском банке. Объяснила цель открытия аккаунта: поменять скопившиеся у меня старые купюры; источник оных - моя предыдущая индийская стажировка. Изящная женщина в ярком сари, которая меня принимала, была исключительно вежлива, внимательно изучив мои документы, попросила меня подождать, и уже через 10-15 минут меня провели в кабинет ее руководительницы, где обе дамы мне сообщили, что, поскольку я приехала по туристической визе, я могу открыть счет в стране - но только туристический. Это-то мне и было нужно! Мне показали списки документов, необходимые для этого, мой победный настрой несколько упал, но, во всяком случае, все было вполне реально. Дамы переглянулись и с сочувственной улыбкой мне пояснили, что коль скоро это туристический аккаунт, туда можно класть только иностранную валюту. "Что же мне делать?" Еще один дружелюбный взгляд и сочувственная улыбка. "Поменяйте через друзей! Пусть положат на свой аккаунт".

Я покинула банк, стараясь не думать о том, что бы я делала, не будь у меня здесь друзей, к ним я и обратилась. К концу недели я уже была счастливым обладателем нескольких ярко-розовых свежих купюр. И хотя половина моих старых денег все еще требовала усыновления, жизнь явно налаживалась, и я отправилась путешествовать по Раджастхану. В Джайпуре, великолепной столице этого огромного штата, я обогатилась ворохом купюр номиналом 20 рупий: другой сдачи на новую двухтысячную купюру в отеле, где я останавливалась, не нашли, а меня такое приобретение весьма радовало. В дни осуществления реформы по-настоящему богатым себя чувствовал тот, кто располагал большим количеством мелочи: большая часть банкоматов выдавала только крупные купюры, разменять которые было крайне сложно… На протяжении последующей недели новоприобретенные двадцатки попадались мне под руку, когда бы я не сунулась в сумку за ключами или в рюкзак за книгой, и внушали мне чувство собственной состоятельности и платежеспособности. По мере продвижения по просторам пустыни Тхар эти двадцатирупиевые залежи постепенно иссякали, пока наконец рассвет в Джодхпуре не застал меня на вокзале, усталую после долгого пути, сонную и с последней пятеркой двадцаток в кошельке. Их, однако, оказалось вполне достаточно, чтобы доехать до забронированного отеля, запрятанного в клубке улочек старого города. В отеле я первым делом заявила о своем плачевном финансовом состоянии, и тогда, пусть и с большими потерями для меня, хозяин разменял часть старых купюр, что позволило мне безбедно провести в голубом городе Индии следующие четыре дня своего отпуска. Остаток денег мне поменяли друзья в Гоа. Мое небольшое путешествие, приправленное неожиданным денежным приключением, завершилось.

Нынешняя денежная реформа не является первой подобной реформой в стране; в 1946 году индийское правительство изъяло из обращения купюры 1000 и 10 000 рупий, а затем в 1954 были выпустило купюры нового образца номиналами 1000, 5000 и 10 000. Однако в 1978 эти новые крупные купюры были изъяты из обращения под предлогом борьбы с фальшивомонетчиками и теневым оборотом.

Накануне нынешней реформы, в октябре 2016 года, общая сумма купюр, находящихся в обращении в Индии, составляла 17.77 триллионов рупий. Примерно 86% от них составляли купюры 500 и 1000 рупий.

Рост количества купюр номиналом в 500 и 1000 рупий связывали, в частности, с деятельностью фальшивомонетчиков, считалось, что доходы от распространения фальшивых денег использовались в том числе для финансирования террористов. Несмотря на то, что само средство от этих зол напоминает шоковую терапию, что почувствовали на себе как сами индийцы, так и туристы, отсутствие каких-либо масштабных выступлений против реформы говорит о том, что в целом люди готовы ждать ее результатов.

Что интересно, само шероховатое осуществление новой реформы в целом заставило проникнуться людей чувством товарищества друг к другу. Тебе сочувствуют, ты сочувствуешь окружающим. Все друг друга понимают. Как-то вечером я пыталась поймать тук тук до дома, был час пик, мы с водителем долго торговались, наконец он сдался: "Ок, 100 рупий!" - я: "Нет, 90!" - "Мэм, всего 10 рупий разницы!" - "У меня больше нет!" Выражение его лица сразу сменилось с осуждающего на сочувствующее. Без дальнейших споров он довез меня до дома.

Ксения Маретина

Запустили в «самой большой демократии мира» - Республике Индия. Там власти объявили о единовременном и немедленном выводе из обращения всех купюр достоинством 500 и 1000 рупий (соответственно, 7,5 и 15 долларов по текущему курсу), начиная с сегодняшнего дня.

Формально это делается для борьбы с участившимися подделками банкнот - в точности так же, как советский премьер-свиноёжик Павлов объяснял в 1991 году изъятие купюр достоинством в 50 и 100 рублей. Как и в СССР четверть века назад , власти Индии дали населению ровно трое суток на сдачу государству дензнаков отменённого образца. Но на этом сходство двух денежных реформ заканчивается и начинаются различия.

Целью Павлова было вполне циничное ограбление жителей СССР, отъём накоплений граждан под предлогом борьбы с происками внешних врагов (которые якобы наводнили советский рынок поддельными сторублёвками). Таким способом большевики рассчитывали победить товарный дефицит в СССР. Если отнять у людей деньги, они не смогут покупать товары - рассуждала советская власть. Соответственно, обменять разрешалось не более 1000 рублей на человека. При этом само по себе обращение купюр в 50 и 100 рублей в СССР сохранялось - для этого вводились деньги нового образца, того же достоинства.

В Индии с сегодняшнего дня фактически объявлен вне закона оборот наличных денег в размере, превышающем $150 , независимо от достоинства купюр. Новых банкнот по 500 и 1000 рупий индийский центробанк печатать не собирается. Подразумевается, что все сделки с крупными суммами отныне и далее будут проводиться в безналичной форме, доступной электронному учёту и госконтролю. При этом сумма в отменённых купюрах, которую индийцам разрешается сохранить в собственности, ничем, кроме сроков сдачи наличности (72 часа от объявления реформы), не ограничена. Зато вводится жёсткий потолок обращения нала, независимо от достоинства купюр. То есть деньги, накопленные населением в виде банкнот по 500 и 1000 рупий, в основном не обмениваются на купюры меньшего достоинства, а принудительно депонируются на банковских счетах владельцев. Их нужно отнести в отделение банка и положить на свой счёт. На наличные другого номинала можно обменять сумму, не превышающую 4000 рупий ($60 ) за один подход. Всё, что свыше этого порога, подлежит зачислению на банковский счёт.

Работа всех банкоматов в Индии сегодня полностью прекращена. Когда они вновь откроются, с одной карты нельзя будет снять более 2000 рупий в день до 18 ноября, и более 4000 рупий в день с 19 ноября. В обменниках квота на снятие/обмен наличной валюты устанавливается в размере 10.000 ₹/сутки или 20.000 ₹ в неделю. Когда откроются банкоматы, индийский центробанк знать не может, потому что его инструкцией предписан запрет на выдачу купюр в 500/1000 ₹, который требует от банков технической «калибровки» своих терминалов, и нет прогноза, сколько она может занять.

Хорошая новость для держателей крупных сумм в рупиях состоит в том, что на банкоматы не распространяется 72 -часовая квота по обмену банкнот. В терминалах, позволяющих операцию зачисления наличных денег на банковский счёт, приём выведенных из оборота купюр разрешён de jure до 30 декабря 2016 года. Вот смогут ли банки так «откалибровать» свои терминалы, чтобы банкноты определённого достоинства принимались от граждан, но не выдавались им же в операциях снятия - вопрос открытый. На практике такое возможно (например, в России банкоматы инвалюту выдают, но не принимают), но неизвестно, сколько времени займёт перепрограммирование терминалов у коммерческих индийских банков, и захотят ли они с этим заморачиваться.

Иностранным туристам, находящимся в Индии, разрешается поменять имеющиеся у них на руках банкноты в 500/1000 ₹ в любом количестве обратно на инвалюту, но только при условии наличия у них на руках документа о предшествующем обмене той самой валюты на рупии. Это, конечно же, в некотором роде блядство, потому что лично я за 15 лет путешествий по Индии ни разу не менял доллары, евро или рубли на рупии: я всегда снимал местную валюту по картам в банкоматах, по квоте в 10.000 ₹ за один подход, и никакой квитанции об обмене при этом не получал, хотя de facto деньги при этом конвертировались с рублёвого, долларового, еврового или шекелевого счёта.

Но проблемы иностранцев правящую в Индии партию BJP не волнуют от слова совсем: она вообще выступает против пребывания в Индии любых иноверцев, включая не только русских туристов, но также и десятки миллионов местных христиан, мусульман, джайнов, сикхов и даже парсов, единоверцев Фредди Меркьюри, бежавших из Ирана тысячу лет назад. Чтобы кто не перепутал, правящая ныне в Индии «Бхаратья Джаната Парти» - самая успешная в мировой истории инкарнация гитлеровской NSDAP, если смотреть на её идеологическую программу и практику первичных отделений. Но она давно и успешно выигрывает выборы всех уровней в «самой большой демократии мира», просто потому, что альтернативная политическая сила в Индии - созданный Махатмой Ганди «Индийский национальный конгресс» - 65 лет назад разменяла свою цивилизованную демократическую повестку на коррупционные ништяки, как Чубайс и компания в нулевые годы. Вообще, история индийской политической нации - важный и полезный урок для России. Увы, не выученный. Но этот пост - не о ней, а об обмене купюр.

В общем и целом, денежная реформа, провозглашённая Нарендрой Моди - совершенно гениальный антикоррупционный ход, всему миру на зависть. Оборот неучтённого нала в Индии сегодня превышает ВВП стран-участниц BRICS. Покончить с этой финансовой архаикой за 72 часа - это challenge, не снившийся Петру Великому. Особенно важно понимать, что мера противоречит экономическим интересам миллиарда с лишним человек, с рождения живущих в условиях теневой экономики, без учёта, контроля и декларирования любых доходов. Но вот взяли и сделали, за 72 часа, разом перевели всю свою финансовую отрасль в XXI век, и никакие скрепы им не помешали.

Чисто для справки, в России похожая реформа тоже лоббировалась 10 лет назад: айтишники предлагали Администрации президента план перевода страны на безналичный расчёт, с конкретными техническими решениями и сроками реализации. Ответ Владислава Юрьевича Суркова на эти предложения был предельно внятен: «Нашу власть устраивает сложившийся баланс между чёрным, серым и белым налом».

В этом, вероятно, и состоит отличие демократии от клептократии.
В демократии Нарендре Моди приходится принимать непопулярные меры против воровства.
А в клептократии полагаются на Дмитрия Киселёва, и его волшебную способность убедить 86 % в пользительности того самого воровства.
Неудивительно, что мы отстали от Индии на 1000 лет не только в сфере медицины и соцобеспечения .

Сохранено

Денежная реформа в Индии 2016 года - обмен крупных денежных банкнот, проведённый в Индии в ноябре-декабре 2016 года с целью преодоления «негативных» явлений теневого сектора экономики Индии .

История и предпосылки для реформы

Выведение из оборота крупных банкнот использовалось индийскими властями и ранее. В январе 1946 года были изъяты из обращения банкноты 1000 и 10 000 рупий , впоследствии в 1954 были выпущены банкноты нового образца номиналами 1000, 5000 и 10 000 . В 1978 правительство, под предлогом борьбы с фальшивомонетчиками и теневым оборотом, вновь изъяло из обращения крупные банкноты номиналами 1000, 5000 и 10 000 рупий .

По состоянию на конец октября 2016 года наличная денежная масса в обращении в Индии составляла примерно 17,77 трлн рупий (около 260 млрд USD), из них банкноты номиналом 500 и 1000 рупий составляли около 85 % стоимости и около 25 % от количества банкнот в обращении .

После официального объявления о начале реформы, сделанного премьер-министром Моди , состоялась телевизионная пресс-конференция, на которой управляющий Резервного банка Индии Урджит Патель и секретарь Министерства финансов по экономике Шактиканта Дас сообщили о причинах, побудивших правительство провести реформу. В частности, они связали рост количества банкнот номиналом в 500 и 1000 рупий с деятельностью фальшивомонетчиков и сообщили, что доходы от распространения фальшивых денег использовались для финансирования террористов. Реформа, по словам участников пресс-конференции, проводится, чтобы изъять фальшивые банкноты и лишить террористов финансирования .

Помимо этого, в экономике Индии теневой сектор на конец 2016 года составлял по некоторым оценкам около 30 трлн рупий (около 450 млрд USD) или до 20 % от ВВП Индии . Теневой оборот средств, в значительной мере являвшийся наличным, рассматривался правительством как основной источник уклонения от налогов, и реформа стала попыткой вывести эти средства в «белый» оборот для последующего обложения налогами .

Порядок и правила обмена

Порядок и процедура реформы были первоначально объявлены премьер-министром Моди в его телеобращении, позже детальный порядок и последующие изменения сообщались Резервным банком Индии и Министерством финансов :

Ход реформы и реакция на неё

В Индии

Подготовка к реформе велась в обстановке секретности, и объявление реформы 8 ноября 2016 года было неожиданностью для индийских граждан . Сразу после объявления реформы к банкоматам, выдававшим банкноты номиналом 100 рупий и меньше, выстроились очереди из людей, снимавших себе деньги на расходы следующего дня .

Банкоматы и отделения банков не были готовы к массовому обмену, во многих отделениях банков и у банкоматов образовались очереди. Пресса отмечала, что наиболее пострадали беднейшие слои населения из-за значительных потерь рабочего времени на дорогу к банковским учреждениям и длительного ожидания обмена.

Официальные лица Индии единодушно поддержали реформу, назвав её решительным шагом по борьбе с чёрным рынком .

В России

Некоторые наблюдатели [ ] отметили конфискационный характер реформы и её сходство с реформой 1991 года в СССР [значимость факта? ] .

Результаты реформы

В целом отмечалось небольшое оздоровление экономики за счет незначительной «детенизации» денег, но доверие к индийской рупии пошатнулось, её курс на время понизился. Вместо того, чтобы перейти на безналичный расчёт, к чему давно стремятся руководители экономики Индии, население страны стало на некоторое время больше доверять наличным. Также реформа спровоцировала ажиотажный спрос на золото .

Примечания

Ссылки

• Gopika Gopakumar, Vishwanath Nair. Rs500, Rs1000 notes may be back, if history is a guide (англ.) . Live Mint (8 November 2016). Дата обращения 16 ноября 2016.
• Damodaran, Harish. Are banks equipped to replace 2,300 crore pieces of Rs 500 and Rs 1,000 notes? (неопр.) . Indian Express (9 November 2016). Дата обращения 9 ноября 2016.
• Why Were the Notes Scrapped? RBI Chief, Economic Affairs Secy Explain (неопр.) . News 18 (8 November 2016). Дата обращения 9 ноября 2016.