Сущность, функции и виды социальной информации. Социальная информация: виды, типы и свойства Социальная информация понятие свойства средства передачи

Прежде чем начинать разговор о социальной информации, надо остановиться на более общих понятиях, таких, например, как «информация».
. В разных учебниках и учебных пособиях этот термин трактуется по-разному. Мы же возьмем за основу определение, данное известным ученым в области информации, а также известным журналистов.
В.Г. Афанасьевым. «Информация в самом общем смысле слова есть результат отражения многообразия действительности, сообщения, сведения о ней, т.е. такое знание, которое потребно и у которого есть потребитель. Только взаимодействуя с потребителем, знания приобретают характер сообщения, сведения. И информация – это знания, находящиеся в постоянном обороте, движении, т.е. те, что собираются, хранятся, перерабатываются, передаются и используются (или могут быть использованы) системой. Причем, не любой, а только самоуправляемой системой. Информацию составляет та часть знания, которая используется для ориентировки, для активного действия, для управления в целях сохранения качественной специфики системы, ее совершенствования и развития».

Социальная информация – это информация взаимодействий, циркулирующая в общественных системах, в социальном управлении. Она обеспечивает нахождение, хранение, передачу важной, программирующей поведение индивидов информацииот поколения к поколению (вертикальный обмен информацией), а также обмен информацией между людьми одного поколения (горизонтальный обмен информацией). Она воплощена в орудиях труда и других предметах «второй природы», в документальной (летописи, книги, архивы, газеты, журналы, магнитные диски и ленты и т.д.), художественно-образной (произведения литературы и искусства) и устной форме. Именно поэтому всякое новое поколение людей благодаря социальной информации избавлено от необходимости повторять все сначала.

Информация (информационное сообщение) поставлена учеными в один ряд с материей (пищей) и энергией (теплом) как наиболее важными факторами в жизни и развития человека и общества. Высшим видом человеческой практики является социальное управление (обществом, его сферами, человеком, человека самим собой и т.д.), которое немыслимо без социальной информации. Информация, будучи результатом отражения, познания многообразной действительности, возникает в практике и прежде всего в практике управления (орудиями труда, природными и общественными процессами) и, в конечном счете, служит практике, причем, прежде всего, практике управления.

В социуме, т.е. обществе происходит постоянный обмен сообщениями, сведениями о различных предметах, явлениях и процессах действительности. Делается это для того, чтобы люди могли успешно играть свои социальные роли, управлять бесчисленными объектами окружающего мира. Начинается этот процесс с управления человека самим собой, затем переходит к управлению сообществами людей и, наконец, общества в целом. Это, подчеркивает академик В.Г. Афанасьев, непременное условие, а также средство, фактор функционирования и развития общества, жизни и развития человека.

Социальную информацию подразделяют на три больших класса :

1) информация о прошлом (историческая);

2) информация о настоящем;

3) информация о будущем.

Первая дает представление о функционировании общества в предыдущие этапы своего развития и отражается, как правило, в исторических летописях, архивах, документах. Они служат основным материалом для изучения истории нации, страны, ее отражении в научных трудах, монографиях, учебниках, на которых учатся и воспитываются последующие поколения.

Второй класс информации дает представление о текущей жизни. Ее отражениеь занимаются прежде всего системы средств массовой информации и массовой коммуникации.

Третий класс социальной информации, которую называют еще прогностической, нацелен на выявление и определение путей развития общества в ближайшем будущем и отдаленной перспективе. Эту информацию производят социологи, футурологи, писатели, специализирующиеся на научной фантастике, предсказывая в научной или художественной форме будущее конкретных сообществ, народностей, наций и человечества в целом.

Важным основанием для классификации информации о настоящем, считают специалисты, является источник информации, причем в качестве источника выступают как объект, отражением которого является информация, так и субъект, создающий и распространяющий информацию.

Информация разделяется на фиксированную (может использоваться многократно) и нефиксированную (используется однократно, в момент ее получения).

В зависимости от необходимости и степени переработки информации различают исходную (первичная, необработанная, «сырая») информацию, промежуточную (переработанная, но еще не в той степени) и конечную (полностью переработанная, упорядоченная, систематизированная, доведена до степени ее готовности для использования).

Цель, для достижения которой информация применяется, и сфера ее применения служат основанием для членения информации на универсальную, пообъектную (для группы объектов) и функциональную (для реализации функций, форм жизнедеятельности конкретного объекта).

По форме, способу получения различают академическую , которую получают в результате фундаментальных исследований, и эвристическую , образовательную, приобретенную в процессе обучения, рабочую, специальную и т.д.

В социальном управлении исходной функцией управления является выработка и принятие решения. Информация, выполняющая эту функцию, является исходной.

При осуществлении организационной функции управления необходима организационная информация, позволяющая создать состояние упорядоченности как объекта, так и субъекта управления, сформировать прямые и обратные информационные связи между ними.

Организационная информация помогает субъекту (органу) управления упорядочить управленческий цикл (от принятия решения до его выполнения), определить последовательность операций во времени и пространстве, их направленность, выбрать и закрепить структуру субъекта и объекта управления и рационализировать взаимоотношения между ними, распределить функции между звеньями, сотрудниками, определить их права и обязанности.

В ходе реализации функции организации осуществляется и функция самой информации, ее отбор, взаимодействие между ее различными потоками и видами, ее систематизация (установление и отработка форм информации, ее содержания и объема периодичности ее поступления).

Регулирующая информация – одна из самых важных в управлении. Ее главная составная часть – информация нормативно-правовая . Она содержится в Конституции, указах президента, законах и решениях, принятых органами власти и управления всех уровней, многочисленных нормативных документах. Их отсутствие приводит к дезорганизации, хаосу, безответственности, способствует росту преступности.

К регулирующей информации при относительной самостоятельности относятся предписывающая и осведомляющая информация .

Учетная информация делится на статистическую, бухгалтерскую. оперативно-техническую, неразрывно связана с контрольной информацией, которая отражает степень соответствия процессов и результатов функционирования системы требованиям предписывающей, заключающейся в решениях – программах, законах, нормах, стандартных правилах и т.д. Расхождения показателей служат сигналом о необходимости управляющих воздействий.

Все виды информации накладываются, переплетаются и превращаются друг в друга. Так, учетно-контрольная информация становится исходной для принятия нового управленческого решения, например при планировании деятельности редакционного коллектива.

В зависимости от направленности информации различают горизонтальную и вертикальную информацию. Последняя делится на прямую (от субъекта к объекту, директивно-нормативную) и обратную (от объекта к субъекту, контрольно-учетную), на внутреннюю (о данной системе) и внешнюю (об окружающей систему среде). Резкое преобладание первой приводит к самоизоляции системы, и она теряет функции элемента более общей системы.

«Управлять – значит предвидеть», – писал В.Г. Афанасьев. Предвидеть прежде всего, к каким социальным последствиям приведет программа, реформа, план, как они отразятся на положении человека, в какой мере отвечают его интересам и потребностям. Управлять информационными процессами – значит предвидеть, к чему могут привести те или иные сообщения, какой отклик и резонанс они вызовут у аудитории и в обществе в целом.

Информация, предвосхищающая состояние социальной системы самого разного уровня – от семьи, трудового коллектива до общества в целом, – это прогностическая и плановая информация.

Прогностическая информация выполняет три функции: ориентировочную, нормативную, предупредительную .

Ориентировочная информация позволяет субъекту, органу управления выбрать цели, наиболее перспективные, реалистические направления в развитии общества, его отдельных сфер и звеньев; установить, решению каких проблем отдать предпочтение, в какой последовательности и какими средствами решать задачи. Этого типа информация позволяет создать модель будущей системы на различные периоды времени и направить систему на реализацию модели.

Нормативная информация содержит определенные показатели, нормы, следуя которым, можно осуществить прогностическую модель. Они не носят директивного характера, а помогают очертить условия, необходимые для реализации модели.

Предупредительная информация позволяет заранее предвидеть отклонение системы от заданной цели, возможные причины отклонения, отдельные последствия того или иного решения.

Первый, самый высокий уровень обобщения являет собой информация теоретического уровня – знания о наиболее общих закономерностях становления, развития и функционирования общества. Источником этого рода информации являются общественные науки – философия, экономическая теория, социология.

Второй (средний) уровень обобщения содержит информация о социальной структуре общества на данном этапе его развития (отношения между классами, нациями, этносами, большими социальными группами, городом и деревней, различными сторонами социальной структуры, конкретизация отношений основных классов, больших социальных общностей и социальных групп и т.д.).

Третий (первичный, исходный) уровень строится на информации о малых группах, первичных и исходных трудовых коллективах, о человеке, его положении, интересах и потребностях.

В.Г. Афанасьев подчеркивал, что «...в области массовой информации деление участников информационного взаимодействия на источники информации (субъекты воздействия) и приемники информации (объекты воздействия) весьма относительно, поскольку обе стороны этого взаимодействия – субъекты и объекты одновременно».

В своих предыдущих работах в качестве первого требования он выдвигал классовый, партийный подход к анализу и оценке информации. С началом реформ В.Г. Афанасьев вынужден был если не отказаться, то существенно пересмотреть это положение. Прежде всего потому, что чрезмерная политизация, беспрекословное соблюдение принципа классовости, партийности, подбор кадров на основе этого принципа, слепая приверженность идеологическим догмам крайне отрицательно воздействовали на общественные науки (главный источник самой высокой, теоретического уровня, социальной информации), на средства массовой информации – печать, радио, телевидение (главный проводник, комментатор информации, самое мощное средство формирования общественного мнения). «Мы, жрецы информации (ученые и журналисты), постоянно искали (и продолжаем искать) «врагов», боролись (и продолжаем бороться) то с консерваторами, то с ультрарадикалами. Какая-то непримиримость, групповщина, эгоизм, сепаратизм и местничество раздирают «информационное пространство» бывшего Союза. А ведь, кажется, совсем недавно оно было если не абсолютно, то почти (исключая «диссидентов») единым… нам, служителям информации, надо объединиться под единым флагом истины. Истина – это Бог, которому призваны служить социальная информация и ее жрецы, будь то политики, ученые или журналисты».

Главные, непреходящие требования к информации, на его взгляд, следующие.

– Истинность, достоверность, соответствие информации тому, что она отражает.

– Систематизированность, комплексность, сочетающая в себе различные виды и сведения, исторически и логически увязанные, поступающие в строго определенном порядке и последовательности.

– Соответствие информации компетентности , полномочиям субъекта управления, который ее использует. Компетентность – это совокупность функций, прав и ответственности органа управления или руководителя. Информация же призвана помочь рациональному выполнению функций, наиболее полной реализации прав, всей полноте ответственности за принятые решения.

– Оптимальность, полнота информации – непременное требование к информации, используемой в управлении. Обеспечить оптимум информации - значит дать субъекту управления информацию, необходимую и достаточную для принятия правильного решения, для эффективного управляющего воздействия.

– Точность информации – характеризует степень ее детализации, приближение к оригиналу, который она отражает.

– Оптимизация информации означает возможность избежать ее недостатка и чрезмерного избытка. Недостаток – источник субъективизма, необоснованных скоропалительных решений, так как не дает субъекту управления возможности получить правильное представление о состоянии дел. Избыток информации труднее систематизировать. Много времени и сил расходуется на ее переработку, создается опасность «утонуть» в потоках бессистемной, необработанной информации, а результат такой же – необоснованность решений.

– Достоверность информации неразрывно связана с точностью, объективно верным отражением состояния объекта управления и окружающей среды. Она снижается в результате субъективных (предвзятость, субъективизм в подготовке информации, недостаточная квалификация людей, работающих с информацией) и объективных факторов (помехи при передаче информации, отказ технических средств, невозможность получить требуемые данные из-за недостаточного развития науки и т.д.).

– Полнота, оптимальность, новизна, полезность информации работают на управление только при соблюдении требования своевременности, оперативности. Время – враг информации. Несвоевременность делает ее бесполезной.

– Критическое время – это время, по истечении которого решить поставленную задачу или невозможно, или возможно, но с большими издержками.

– Лаконичность и логичность информации при максимальной смысловой нагрузке – требование к информации, особенно выраженной в документах.

– Информация призвана быть полезной, т.е. способствовать решению задач, стоящих перед системой. Полезность близка к понятию ценности информации. Ценность ее измеряется тем эффектом в управлении, который с ее помощью достигается. Ценность всегда конкретна. Ценной и полезной является информация, отличающаяся новизной, содержащая сведения еще неизвестные, но нужные потребителю.

Ключом к пониманию сущности любой информационной системы является понимание процесса труда как целостной системы, компонентами которой являются:

· сам труд как целесообразная деятельность человека, расходование человеческой рабочей силы;

· предмет труда, т.е. объект, процесс, на который направлен человеческий труд;

· средства труда, прежде всего орудия, при помощи которых человек воздействует на предмет труда, преобразуя его соответственно поставленным целям.

Исходя из этого, сущность информационной системы выступает как целесообразная деятельность человека (труд), направленная на информацию (предмет труда), с тем чтобы, используя технические средства (орудия труда), преобразовать информацию в формы, необходимые для принятия решения, для совершенствования управляющего воздействия.

Главным компонентом информационной системы являются люди, коллектив, занятый в информационной системе, их труд, работа с информацией. Еще один компонент – информация, с которой работают люди. И третий компонент – орудия, средства работы с информацией.

Главная цель, сверхзадача информационной системы состоит в том, чтобы на базе собранных исходных данных получать вторичную итоговую информацию, которая служит основой для принятия решений. При этом исходная, осведомляющая информация превращается в информацию командную.

Управление – это прежде всего информационное взаимодействие между субъектом и объектом управления. И его успех во многом зависит от того, насколько адекватен, понятен и доступен и объекту, и субъекту язык этого общения. Разночтение управленческих команд, директивной, управляющей информации, равно как и информации обратной, осведомляющей, субъектом и объектом управления, приводит к нарушению управленческого процесса, к серьезным издержкам и просчетам.

Многозначность терминов затрудняет взаимопонимание управляющих и управляемых, специалистов, ученых, политиков, создание полезной нормативной методической и отчетно-контрольной документации, учебной литературы.

Одной из самых важных и сложных задач информационной системы является преодоление информационных барьеров , отсечение или снижение до минимума шумов.

Имеется несколько типов барьеров:

· географические (пространственное разобщение источника и приемника информации);

· исторические (удаление событий во времени);

· квалификационные (степень подготовленности приемника информации);

· ведомственные (обособленность различных территорий, единиц ведомств, специфическая для данного ведомства система информации);

· режимные (предотвращение утечки секретной информации);

· языковые (различие языков источника и приемника информации);

· терминологические (различное понимание терминов);

· экономические (производитель не располагает средствами для обеспечения потребителя информацией или наоборот);

· психологические (связаны с особенностями передачи, понимания и интерпретации информации людьми, которые с ней работают);

· физический шум (помехи);

· семантический шум (информация не понята получателем);

· прагматический шум (информация понята, но признана бесполезной для решения управленческих задач, хотя объективно информация может быть ценной).

Учет всех этих особенностей социальной информации дает возможность производить и распространять ее более действенно и эффективно.

Социальная информация ‒ это те сведения и сообщения, которые передаются в процессе общения. Это совокупность эмоциональных и иных воздействий, передаваемых участниками коммуникационного процесса. Это знания и эмоциональные посылы, передаваемые людьми последующим поколениям.

Что представляет собой социальная информация

Существуют различные каналы передачи подобных сообщений, несущих просветительную и образовательную функции. Например, наиболее ярко невербальные социальные сообщения передаются посредством традиционной культуры. В современном обществе важным каналом обмена такими данными являются

Понятия "информация" и "социальная информация" неразрывно между собой связаны. Только, в отличие от первой, являющей собой знания об обществе, вторая отличается своей динамичностью и в полной мере отражает процессы, происходящие при социальной коммуникации. В процессе эволюционного развития общества произошло усложнение структурной части социальной информации. Если раньше поведение человека регулировалось выработанными поколениями генетическими знаниями, то в настоящее время общество предпочитает оперативную информацию, отличающейся своим многообразием и оперативностью.

Виды общественной информации

С точки зрения информацию данного типа можно классифицировать на следующие виды:

• специальная;
• массовая.

Другой способ деления основан на том, при помощи какого способа она отражается в сознании человека. Различают эстетическую и логическую составляющие социальной информации.

Помимо этого, существуют виды социальной информации, основанные на чувственном восприятии поступающих к человеку данных от окружающего мира. В соответствии с этим различают тактильный, аудиальный, вкусовой и другие виды.

Методы систематизации

Социальная информация ‒ это данные, которые нуждаются в периодическом сборе и систематизации. Например, социальная информация может быть получена следующими методами:

• наблюдение;
• анкетирование;
• анализ;
• экспертный опрос;
• социальный эксперимент и др.

Наибольшее распространение получил метод социологического наблюдения, подразумевающий проведение и взятие интервью. Данные методы позволяют получить максимально актуальные, надежные и достоверные сведения.

Как осуществляется сбор социальных сведений

Сбор данных является важным этапом любого социологического исследования. При этом сбор социальной информации осуществляется комплексно, с применением сразу нескольких методов. Например, анализ документов является традиционным и достаточно надежным методом, который часто выступает в качестве формализованного и дополнительного способа получения нужных социологических данных. Универсальным и часто используемым методом является опрос, который может проходить в форме прессового или раздаточного анкетирования, в форме стандартизированного интервью, а также свободного, лишенного формальностей интервью. Социологическое наблюдение — метод сбора первичной социологической информации, который осуществляется путем непосредственного восприятия и прямой регистрации событий, значимых с точки зрения целей исследования.

Цели и задачи

Социальная информация ‒ это все накопленные знания о мире, которые используются человечеством в самых различных сферах их жизнедеятельности. Отсюда можно выделить следующие функции:

• научно-познавательная;
• идеологическая;
• управленческая;
• коммуникативная и др.

Каждая из этих функций строго специфична, однако целесообразно рассматривать их в комплексе. Некоторые пары функций неразрывно связаны между собой, как, например, коммуникативная и управленческая. Примечательно, что социальная информация никогда не перестает быть ценной. Даже в том случае, если теряется ее актуальность, она остается незаменимым источником различных исторических фактов.

Социальная информация - это прекрасная возможность хорошо ориентироваться в окружающем каждого человека реальном мире, а также максимально объективно эту реальность воспринимать. Возможность наблюдать за окружающей обстановкой и принятыми в том или ином коллективе нормами дает возможность индивиду правильно ориентироваться в окружающей обстановке, а также строить свое поведение таким образом, чтобы оно органично вписывалось в уже существующие правила.

Каналы передачи

Человек получает необходимую для него информацию при помощи различных социокультурных институтов, в качестве которых могут выступать: семья, образование и средства массовой коммуникации. Семья выступает в качестве первого социокультурного института, откуда человек получает самое первое представление об окружающем его мире. Поэтому сложно переоценить роль семьи в формировании и передаче социальной информации последующим поколениям. Телевидение и интернет позволяют получать самые различные знания о мире и о нормах коммуникации в нем.

Наконец, образовательно-просветительные институты, а также система непрерывного образования обеспечивают современного человека достоверной и актуальной информацией. Немаловажное значение имеет непосредственное общение между людьми. Они при помощи устных или письменных сообщений участвуют в обмене социальной информацией. Однако наибольшее распространение в настоящее время получила общественная информация из интернета. Для большинства современных людей это наиболее простой и быстрый способ получения сведений в текстовой форме, а также в форме аудио- или видеофайла.

Она дает нам общее представление о том, в каком состоянии в настоящее время находится социально-педагогическая система, а также о том, каким образом обеспечиваются потребности в информационных ресурсах в образовательном процессе. Она является важнейшим интеллектуальным ресурсом, активно используемым современным обществом.

Социально-педагогическую информацию невозможно представить без использования информационных технологий, позволяющих существенно ускорить процессы сбора, переработки и хранения ресурсов. Она является важной частью общественной интеллектуальной собственности. Более того, с каждым годом ее значение все более возрастает. Достоверные данные такого типа необходимы в процессах управления. Социальная информация позволяет принимать правильные управленческие решения, а также корригировать ранее принятые решения. Собирать, систематизировать и применять данную информацию крайне целесообразно во всех сферах жизни и во всех видах человеческой деятельности, так как это способствует принятию обоснованных, адекватных текущей ситуации действий.

Обобщение полученных исследовательских данных

Затрагивая различные сферы общественной жизни, социальная информация может классифицироваться на экономическую, политическую, социальную. Различают также бумажную, электрическую и электронную в зависимости от того, какой именно материальный носитель используется для ее передачи. Формально в качестве носителей информации применяются печатные издания, радио и телевидение. В зависимости от поставленных целей социальная информация может быть представлена качественно или количественно. Рассматривая поступление данных от объекта к субъекту и наоборот, можно выделить прямой и обратный тип передачи данных.

Из социальных данных может быть сформирована справочная информация, включающая в себя нормативные сведения, или же Последняя обладает переменным периодом использования и характеризуется быстрыми сроками сбора. В зависимости от того, к каким именно функциям управления относится социальная информация, она классифицируется на следующие виды:

Методы сбора социально-педагогической информации

Анализ документов позволяет получить данные о тех событиях, наблюдение за которыми уже не представляется возможным. Однако доклады, протоколы, публикации и другие источники могут предоставить ценную статистическую социальную информацию. Архивные исследования предоставляют уникальную возможность изучить то или иное социальное явление, затрагивая более широкий временной интервал. Архивное исследование предполагает работу с данными переписи населения, фольклором, личными письмами, а также газетными материалами и различными статистическими отчетами.

Другим, не менее важным методом социальной информации является наблюдение, в процессе которого собираются первичные эмпирические сведения. Главным достоинством данного метода является независимость и максимальная объективность получаемых данных, а также возможность запечатления самого процесса человеческого общения и его элементов. Эксперимент является наиболее ценным и в то же время наиболее сложно выполнимым методом сбора социальной информации. В совокупности все существующие методы поведения человека направлены на познание и улучшение коммуникативного процесса. В этом заключается главная функция социальной информации.

Реализация социальной политики немыслима без сбора и обработки большого количества информации об обществе и тех процессах, которые в нем протекают. Подобную информацию называют социальной информацией. Сам термин «соци­альная информация» и возник, чтобы оттенить проблемы информационного взаи­модействия в социальных (общественных) системах от информационных процес­сов, протекающих в физических и технических системах.

Социальная информация обладает новыми свойствами по сравнению с той ча­стью информации, которая циркулирует в физических и технических системах. К этим свойствам относятся: смысл, ценность, достоверность, оперативность. Смысл - это инвариант относительно средств передачи информации, выражающий содер­жание данной информации (т.е. то отраженное разнообразие, которое приходит к получателю). Ценность информации - это ее полезность для получателя (т.е. только то отраженное разнообразие, которое позволяет получателю решать какие-либо про­блемы, является полезным). Достоверность - это истинность информации. Опера­тивность - это включение информации в коммуникативную систему общества не­посредственно после возникновения данной информации.

Особенность социальной информации в том, что она никогда не теряет ценности. Потеряв актуальность, она становится носителем исторических фактов. Социальная информация имеет непо­средственное отношение к предметной деятельности людей, к социальной практике.

Социальная информация выполняет следующие функции: управленческую, ор­ганизационную, идеологическую, воспитательную, коммуникативную (т.е. по пе­редачи сведений другим индивидам во времени и в пространстве) и отражатель­ную (научно-познавательную). Все эти функции неразрывно связаны друг с другом и вместе с тем каждая из них имеет свою специфику. Управленческая функция не­разрывно связана с коммуникативной. Именно коммуникативность информации позволяет осуществлять управление. Задача субъекта управления обеспечить наи­большую степень коммуникативности своей информации для объекта управления. Научно-познавательная функция тесно связана и с коммуникативной, и с управ­ленческой функциями. С коммуникативной потому, что значительную часть науч­ной информации человек получает в процессе общения и обмена информации. С управленческой потому, что новые знания приобретаются, как правило, не ради самого знания, а ради управления природными и социальными процессами. С дру­гой стороны, отражательная функция отличается от коммуникативной тем, что процесс связи между объектом и субъектом познания, как правило, обходится без помощи знаков. Идеологическая и воспитательная переплетаются так тесно, что трудно отделить одну от другой. А все вместе функции способствуют выполнению организационной функции.

Существуют разные критерии деления социальной информации. Большинство из них основываются на роли информации, которую она играет в процессе приня­тия решения. В этом случае информация подразделяется на следующие попарно непересекающиеся множества:

На относящуюся к данному вопросу и не относящуюся (соответственно реле­вантная и нерелевантная);

На принятую во внимание и не принятую

Кроме этого, информацию подразделяют на следующие множества:

Входная и выходная;

Командная (с помощью которой субъект управляет системой);

Шумы (ненужная информация, влияющая на управления системой)

Социальную информацию классифицируют по функциям управления дующие типы:

Исходную;

Организационную;

Регулирующую;

Учетную;

Контрольную.

На современном этапе у социальной информация выявлено еще одно - структурообразующее. Данное свойство заключается во взаимном влиянии накопления информации и информационных процессов на структурные характеристики экономики и других ключевых социальных систем.

5. Практические вопросы информационного обеспечения социальной политики и основные её направления

Социальная информация - основа социального управления - включает в себя такие важные для социальной политики понятия, как показатели социального положения и социального развития.

Социальная информация, необходимая для реализации социальной политики, аккумулируется двумя способами:

Сбором статистических данных;

Проведением различных социологических опросов.

Статистические данные представляют собой объективную, независящую от сознания конкретных людей информацию. Данные социологических опросов - это субъективная информация, выражающая отношение конкретных людей к тому или иному явлению.

6. Социальная информация и ее свойства.

Социальная статистика - одна из важнейших сфер приложения статистиче­ского метода - дает количественную характеристику структуры общества, жизни и деятельности людей, их взаимоотношений с государством и правом, позволяет выявить и измерить основные закономерности в поведении людей, в распределе­нии благ между ними.

Понятие «социальная статистика» имеет два толкования: как область науки и как область практической деятельности.

Социальная статистика как область науки разрабатывает систему приемов и методов сбора, обработки и анализа числовой информации о социальных явлениях и процессах в обществе.

Социальная статистика как область практической деятельности направлена на выполнение органами государственной статистики и другими организациями работы по сбору и обобщению числовых материалов, характеризующих те или иные социальные процессы.

7. Функции социальной статистики.

Основные задачи социальной статистики:

Систематический анализ ситуации в социальной сфере;

Анализ важнейших тенденций и закономерностей развития отраслей социаль­ной сферы;

Изучение состава и характеристик статистических и реальных социальныхгрупп;

Изучение уровня и условий жизни населения;

Оценка степени дифференциации всех характеристик уровня и условий жизни населения;

Прогнозирование наиболее вероятного хода развития на ближайшую и более отдаленную перспективу;

Исследование факторов, под влиянием которых сложилась данная ситуация;

Оценка степени соответствия фактических параметров их нормативным значе­ниям;

Выяснение соотношения и роли объективных и субъективных факторов;

Исследование взаимодействия социальных процессов с другими составляющими общественного развития.

Социальная статистика разрабатывает специальную методологию получения информации: отбора, измерения, фиксации и агрегирования данных. В ней исполь­зуются различные инструментальные измерительные системы и показатели, кото­рые специализированы для соответствующих социальных структур.

В настоящее время ещё не сложилась общепринятая структура направлений социальной статистики. В одних источниках к наиболее важным относят следую­щие:

Статистика политической системы;

Моральная статистика (девиантного поведения);

Статистика населения и трудовых ресурсов;

Статистика уровня жизни населения;

Статистика здравоохранения и сферы обслуживания населения;

Статистика жилищно-коммунального хозяйства;

Пассажирского транспорта и связи по обслуживанию населения;

Статистика образования; культуры, спорта, досуга;

Статистика состояния окружающей среды и природных ресурсов.

В других источниках к подобным направлениям относят:

Статистику потребления населением материальных благ и услуг;

Статистику уровня жизни;

Статистику труда и заработной платы;

Статистику населения;

Статистику здравоохранения и социального страхования:

Статистику социального обеспечения;

Статистику физической культуры и спорта;

Статистику образования;

Статистику науки;

Статистику культуры;

Статистику средств массовой информации;

Статистику жилищно-коммунального хозяйства и бытового обслуживания на­селения;

Политическую статистику:

Статистику партийных и общественных организаций;

Судебную статистику;

Социальная статистика использует как количественные, так и неколичественные данные, которые либо можно упорядочивать (измеренные на порядковой шка­ле), либо нельзя упорядочивать (измеренные на номинальной шкале).

Социальная сфера развивается под воздействием множества факторов. Подоб­ные факторы можно разбить на группы факторов, к которым относятся:

Экономические, связанные с уровнем социально-экономического развития страны и каждого конкретного региона, особенностями развития социальной инфраструктуры, характеров и типов собственности на предприятиях, распре­делительных отношений;

Политические, характеризующие сущность и влияние социальной политики на повышение потенциала социальной сферы, реализацию правовых гарантий в области социального воспроизводства населения, социальную поддержку и помощь депривированным слоям населения, а также социально-политической ситуации на ее развитие:

Правовые, обусловливающие законодательные нормы правоотношения и области регулирования социальных отношений, уровень правосознания населе­ния;

Культурные, определяющие воздействие системы нравственных и культурно-духовных ценностей, норм и традиций, господствующих в обществе, их ре­гиональных особенностей на социальные отношения;

Природно-климатические, подчеркивающие особенности естественной среды обитания населения и экологическую ситуацию в регионе и влияющие на стандарты и образ жизни населения;

Социально-демографические, учитывающие численность населения по социальным группам и их половозрастной состав, рождаемость и смертность, ми­грацию, занятость, профессионально-квалификационную структуру:

Национально-этнические, определяющие воздействие на социальные процессы в обществе и регионе национального менталитета, интересов, традиций и обы­чаев;

Социально-психологические, представляющие особенности проявления в со­циальных отношениях настроений, переживаний, ожиданий населения, их устремлений, личностных и групповых установок.

Показатели социального положения и социального развития являются сово­купностью объективных и субъективных показателей, отражающих эффектив­ность социального воспроизводства населения, социальные предпочтения, нрав­ственные ценности и установки людей, получаемые путем анализа социальной статистики и в ходе опроса жителей региона и экспертов, а также показателями, характеризующими стороны наиболее острых, нерешенных в регионе проблем. Особую группу показателей составляют нормативные показатели перспективно­го развития социальной сферы, добываемые в ходе экспертных опросов и из нормативных документов.

Вся система данных показателей может быть разбита на восемь разделов:

9. Социально-демографический (динамика численности населения, включая по­ловозрастную характеристику, рождаемости, смертности, средней продолжи­тельности жизни по различным половозрастным, профессиональным и регио­нальным группам, численности семей, их состава, брачностно разводимое миграции и характеристика мигрантов, пороговые значения социально-демографических показателей).

10. Социально-трудовой {характеристика трудовых ресурсов и их расстановки, потребностей общественного производства в рабочей силе, динамика занято­сти" и характеристика безработицы населения, условия труда, оплата труда, по­роговые значения безработицы, деградации трудового потенциала). Уровня и качества жизни населения (динамика денежных, реальных, средне­душевых доходов, потребления товаров, денежных сбережений, соотношения платежеспособного спроса и предложений товаров и услуг, с учетом диффе­ренциации по группам и типам семей, социальные пособия, пороговые значе­ния уровня и качества жизни населения).

11. Жилищного обеспечения населения (характеристика жилищного фонда по ти­пу, метражу, принадлежности, благоустройству, потребности улучшения усло­вий проживания, пороговые значения жилищных условий).

12. Здоровья населения и здравоохранения (динамика заболеваемости и ее харак­теристика, причин смертности, инвалидности, характеристика медицинской инфраструктуры и кадрового обеспечения).

13. Народного образования, культуры, информационных услуг (динамика количе­ства обучающихся, посещающих дошкольные и внешкольные учреждения, ха­рактеристика образовательной инфраструктуры и инфраструктуры культуры, кадрового потенциала, пороговые значения образовательных и культурных показателей).

14. Экологической и социальной безопасности (динамика показателей чистоты воды, воздуха, вредных выбросов, материальных затрат на обеспечение эколо­гической безопасности, преступности, пороговые значения экологических по­казателей и показателей криминогенности).

15. Социально-психологического самочувствия населения (социальные удовле­творенность, ущемленность, тревожность, напряженность, толерантность, конфликтность).

16. Система региональных социальных показателей хороший инструмент, позво­ляющим обеспечить потребности региональных органов управления в информа­ции, характеризующей различные стороны социальных условий.

Источниками социальной информации являются социальный факт и социальный процесс.

Социальный факт – это все, что произошло, случилось в жизни людей и зафиксировано в человеческом восприятии, памяти и документальных источниках. Чтобы то или иное событие приобрело смысл социального факта, необходимы определенные условия. Случившееся должно носить социальный характер, т.е. являться причиной или следствием социальных отношений; оно должно представлять общественный интерес и обладать определенной ценностью с точки зрения использования в общественном процессе. Так, например, социальным фактом можно считать расстрел Верховного Совета в Белом Доме в октябре 1993 года и другие события нашей истории. Этот факт достоверен, социально значим, и обладает определенной ценностью с точки зрения социальной информации.

В отличие от социального факта социальный процесс обозначает все то, что происходит в общественной жизни, находится в движении, в развитии, взаимосвязи, взаимовлиянии. Например, процессы становления рыночной экономики, процессы криминализации и люмпенизации в обществе, приватизации и коррумпированности власти и др.

С помощью социальной информации человек отражает процессы, происходящие в обществе, систематизирует их, описывает, анализирует, оценивает, подводит итоги, приходит к определенным заключениям и дает рекомендации. Примером такого анализа и обобщения социальной информации являются телевизионные аналитические программы ведущих тележурналистов, специализирующихся в сфере социально-политических и экономических отношений.

В практике социального управления используется различная по степени обобщения социальная информация.

Самый высокий уровень обобщения информации – теоретический , когда выявляются существенные взаимосвязи между объектами, выявляется генезис и эволюция развития объекта, строятся его реальные модели, выводятся законы и т.д. Его источником являются общественные науки: философия, экономическая теория, социология. Эта обобщенная информация используется в научной среде для стимулирования научных изысканий. Органы власти и управления используют данную информацию для выработки политических и управленческих решений. В образовательном процессе эта информация подлежит освоению и изучается в рамках учебных программ по дисциплинам гуманитарного цикла.

Эмпирический (описательный) уровень обобщения информация базируется на фактах. Его называют также фактографическим, поскольку констатируется реальность существования того или иного объекта и описываются присущие ему свойства (признаки, характеристики). Большинство фактов социально-экономической жизни представлено в статистических данных. Статистика, включая государственную, позволяет систематизировать явления, обнаруживать связи и закономерности. Она призвана не только регистрировать факты и результаты, но и вырабатывать практические рекомендации и предложения. Эмпирический уровень необходимый, но это предварительный этап, поскольку подлинная наука начинается с теоретического осмысления собранного эмпирического материала.

Социальный эксперимент также является определенным источником информации и уровнем общения информации. Он предполагает определенное искусственное изменение общественных отношений с целью научного изучения и выработки новых форм общественных отношений, особенно форм управления. В масштабах огромной страны социальные эксперименты нежелательны, так как сопряжены с определенными издержками для всего общества и для отдельных социальных групп (например, коллективизация и раскулачивание, шоковая экономическая реформа 1992 года для всего общества). Результаты социального эксперимента могут быть положительными и отрицательными.

Важным источником социальной информации являются документы, в которых фиксируются практически все события, факты и процессы социально-экономической и духовной жизни населения. Документальные источники, сосредоточенные в архивах, в библиотеках, органах научно-технической информации, в музеях дают всестороннюю информацию о различных сторонах функционирования общества, о жизни людей, их настроении, социально-психологическом климате. Эта информация помогает использовать положительный опыт и избежать отрицательного, не открывать того, что уже было открыто и сделано.

Ценным источником информации для управления является непосредственное общение руководителей с трудовыми коллективами, с отдельными людьми. Чтобы эффективно руководить, нужно знать настроение людей, их потребности, изучать общественное мнение. Формами информационных связей руководителей с народом являются референдумы, всенародное обсуждение важнейших законов страны, выступления в средствах массовой информации, отчеты перед коллективами, посещение рабочих мест и встречи с людьми, приемы посетителей и т.д.

В комплексе названные источники социальной информации и уровни ее обобщения позволяют получать знания об обществе, человеке и эффективно управлять социальными процессами.

Информация – одно из самых употребительных понятий. Термин появился в 19 в. Первоначально называлось учение наставления, а информаторами называли домашних учителей, с лат. разъяснение, изложение.

В 19-20 в. Этот термин начал использоваться в журналистике как новость, сообщение. В кон 20 века философы стали рассматривать информацию как всеобщее свойство материи, как категорию отражения, но по сей день нет единого понятия.

1. Атрибутисты утв., что информация присуща всем уровням материи (жив. и нежив.)

2. Функционалисты утв., что информация присуща только живой материи.

С сер. 20 века обозначился кибернетический подход к феномену информации. Она рассматривается как сигнал, как управляемое воздействие, которое дается по системе связи. Автор теории информации – Шеннон рассматривал информацию как снятие неопределенности. Ученые пришли к выводу, что невозможно дать единого определения информации.

Информация – общенаучное понятие. Включает:

a) Обмен сведениями между людьми

b) Между человеком и автоматос

c) Обмен сигналами в животном и растительном мире

d) Передача признаков от клетки к клетке, от организма к организму.

Исходя из этого определения, выделяют 3 типа информации:

a) Социальная информация

b) Механическая информация (на уровне передачи сигнала)

c) Биологическая информация

Социальная информация – передается в процессе общения людей и отражает знания, эмоции, волевые и управленческие возможности, т.е. вся информация, которая рождается в обществе – социальная.

Виды социальной информации:

Ø От способа передачи: вербальная или устная; визуальная; документальная (любая и. зафиксированная на носителе)

Ø В зависимости от востребованности:

· Личная И. – передается от чел. К чел. И касается узкого круга лиц

· Специф.И. – адресована отдельным соц.группам, которые вырабатывают свою знаковую систему.

· Массовая И. – рождается в масс.аудитории, которая распространяется по инф.каналам и потребляется по инф.каналам аудитории. Бывает: обыденная (выражает общ.мнение, соц-псих. чувства и настроения, рассматривает поведение членов общества и ориентирует их в соц.среде – например, субкультура, нормы, обчаи), публицистическая (распространяется через СМИ), художественно-эстетическая. (канал распространения – ис-во, воздействует на эмоц.сферу чел.)

Специфика эстетической информации:

· используется особая знаковая система, которая воздействует на эмоции

· не поддается старению

· всегда субъективна, всегда художник присутствует при творчестве

· не поддается конспектированию и др.способам микроаналитическому свертыванию

· тематична, неисчерпаема

Свойства Социальной информации:

a) Семантический хар-р (семантика – смысл, значения)

b) Аксиологический хар-р (аксиос - ценный)

c) Достоверность (мы д.знать источники И.)

d) Кумулятивность – способность И. к уплотнению

Исследователи:

Урсул – вопросы соц.информации

Абдеев – философия информ. цивилизации

Соколов - Введение в социальную коммуникацию